
现实中,有些党员干部考虑后事过多,导致工作没有锐气,班子没有活力,这是责任心不强的表现。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的廉政党课讲稿——永葆清正廉洁的政治本色,希望大家喜欢。
同志们:
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出,领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力。各级领导干部必须带头加强新时代廉洁文化建设,自觉涵养廉洁文化,增强拒腐防变能力,将新时代廉洁文化内化于心、外化于行,做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家,始终保持共产党人的政治本色。刚才,大家一同观看了腐败案件警示教育片,接受了一次深刻的警示教育。希望大家都能从中吸取教训,引以为戒,不断提高拒腐防变能力,永葆共产党人的政治本色。下面,结合这次警示教育,我讲几点意见:
一、深刻剖析原因,切实做到警钟长鸣
“以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。”纵观查处的党员干部违纪违法案件,虽然违纪违法形式各有不同,但深入分析,这些案件的发生绝不是偶然的,是理想信念不坚定、纪律规矩意识淡漠、权力监督缺失、自身要求不严格等多种因素造成的结果,我们必须要从中汲取深刻教训,引以为戒。深刻剖析原因无外乎以下几条。
(一)理想信念动摇必然滑向腐败深渊。理想信念是人生的“总开关”。正如习近平总书记指出的那样,如果丢失了共产党人的理想信念和远大目标,就会迷失方向,变成功利主义、实用主义者,最后意志消沉,奉行及时行乐的认识哲学,甚至产生“人不为己,天诛地灭”的想法,把当干部作为一种谋取私利、巧取豪夺的手段。
(二)违规行使权力必然难逃纪法严惩。遵守党纪国法是为官从政的“底线”。党纪国法是无情的。案件的教训足以说明,法网恢恢、疏而不漏,无论你职务有多高、权力有多大,无论你曾经从事或者现在从事什么工作,只要是触犯了党纪国法,都会受到严厉惩处。
(三)拒绝接受监督必然小错拖成大祸。能否正确对待监督,是检验干部是否德才兼备的试金石,也是衡量一名干部政治上是否成熟的标准。权力不受监督,必将导致腐败,干部拒绝监督,迟早要出问题。全市党员干部要自觉接受监督,这不仅是坚强党性的表现,也是对自身最大地保护。只有自觉接受监督,才能做到会干事、干成事、不出事。
四是滥用手中权力必将自取灭亡。公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。作为党的干部,就是要讲大公无私、公私分明,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正,才不会在这上面犯错误。
五是欲望贪婪无度必然身败名裂。人总是有欲望的,如果不自我抑制就会无限膨胀,由起初的不安,到为所欲为,明知早晚会东窗事发,却以“下不为例”的侥幸心理来宽慰自己,忘记了“手莫伸,伸手必被捉”的古训。陷入腐败深渊的干部,多数是从不能洁身自好开始的。
二、汲取案件教训,切实做到严格自律
有些干部,总以为“腐败”离自己还有一段距离,事不关己高高挂起。看警示教育片时心不在焉,出门就将狱中之人的“体会”忘记得一干二尽,把自己置身事外,难免不出问题。
广大党员干部要从这些案件中汲取教训,深刻认识到干部与腐败分子之间,并没有天然屏障,稍有放松、懈怠,就有可能滑向腐败的深渊。要牢记“前车之覆,后车之鉴”的忠言,切实把入狱干部的“后悔药”当成了观看者心中的良药,深入到自己的灵魂深处,落实到行动上,切实把自己摆进去,把工作摆进去,一日三省、自警自励。
一要正确对待权力。权力是一种责任。现实中,有些党员干部考虑后事过多,导致工作没有锐气,班子没有活力,这是责任心不强的表现。作为党员干部,要对组织负责、对事业负责、对群众负责,在任一天就要负责一天。权力是群众给予的信任,是组织交付的重托。权力越大,职务越高,应尽的义务也就越多,需要奉献和付出的也就越多。党员干部要正确处理权力与奉献的关系,不能只片面地强调自己的付出和奉献,不能因为取得了一点点成绩就忘乎所以,不能因为为发展做了一点点贡献就要让组织给予回报,不能因为为百姓做了点事情就要让群众感恩戴德,实际上这些都是我们应该做的。权力是一把“双刃剑”。权力既可以成为为群众服务的工具,也可以成为谋取私利的手段;既可以促使人奋发努力,也可以诱发人腐化堕落。大家要知道,这个世界上是从来就没有“不透风的墙”的,无论你做了什么事,别人都有可能会知道。因此,大家一定要牢记:掌权要作为,用权需谨慎,决不能有“有权不用,过期作废”的弄权心态,不要以为有了权就好办事,有了权就可以为所欲为。如果随心所欲,也许一时半会不会出问题,但麻烦迟早会找上门来的,到那个时候后悔都来不及了。
二要正确对待金钱。“君子爱财,取之有道。”面对各种各样的挣钱机会,党员干部绝不能不讲规矩,乱了阵脚,必须要坚持政策标准,在法律和政策允许的范围内行事;要坚持道德标准,绝不能唯利是图。平稳的生活、社会给予的荣誉、细水长流的收入,就是对党员干部奉公守法的最好回报。“广厦千间,夜眠七尺,良田万亩,日食三餐”,意思就是说,房子再大也只能睡一张床,钱再多一天也只能吃三顿饭,它告诉我们要正确对待金钱,不要做金钱的奴隶,花钱不能没有节制,能够节省的要节省,少花钱多办事、办好事,让钱发挥出更大的作用。能赚钱是真本领,会花钱则是大智慧。虽然经济条件相对较好,但我们需要花钱的地方更多,民生支出的需求很大,我们必须要把钱用在刀刃上,用到最需要的地方,用于最有意义的事情。
三要正确对待法纪。廉洁自律是党员干部的从政底线,党纪国法是不能逾越的红线。法纪对每一名党员干部都是带电的高压线,绝不可越雷池半步。大家一定要强化纪律观念、组织观念,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,自觉养成依法办事的习惯,努力形成依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。要坚决克服怕出错、不求新的思维定势,善于用改革的办法、创新的举措寻求工作的突破,努力使各项工作都有新起色、新变化。
四要正确对待工作。有的干部将“你的”“我的”分得十分清楚,工作还没做,就先张口要钱、要人、要政策,对已经明确的工作讨价还价。在这里我要澄清一个观点,我们的工作是没有高低贵贱之分的,岗位没有肥瘦轻重之别,引导广大干部“干一行、爱一行、专一行”。“为官避事平生耻”,在困难挑战面前,回避矛盾就是失职。当前是发展的关键时期,各种影响和制约发展的问题、瓶颈日益凸显。要切实增强攻坚克难的意识,尤其是在一些大事、难事、要事、急事上,要有“亮剑”的精神,敢于迎难而上,不辜负上级的期望和群众的重托。
五要正确对待生活。作为党员干部,如果不能正确对待生活,就等于有了犯错误的通行证。因此,大家都要认真想一想,自己在生活上是不是存有问题,是不是不拘小节,年深日久小节会不会铸成大错。大家要牢记“生于忧患,死于安乐”的古训,增强进取意识,强化责任担当,要多在工作上出成绩,少在生活上比待遇,多在工作上超标准,少在生活上讲享受;要以脚踏实地、敬业奉献的精神,在创造一流的业绩中体现自身价值。学会简单地生活,养成朴素的生活方式,不讲排场,不比派头,不好面子,不摆阔气,确保自觉始终行进在正确的人生航向上。生活情趣反映着理想信念和精神追求,关系着事业的发展,体现着人品和官德。大家一定要自觉加强道德修养,保持健康向上的精神追求,自觉抵御各种诱惑和腐蚀。要在工作之余,多读书学习,多锻炼身体,培养健康高雅的生活情趣;要倍加珍惜现在拥有的宝贵时间、机遇和舞台,尽职尽责,为事业而拼搏。
六是正确对待亲友。有的在大是大非问题上把握不住原则,对家属一味迁就,对子女过分溺爱,与朋友相互利用,和故旧进行权钱交易,最终换来的只能是失望悔恨,甚至是牢狱之灾。要树立正确的亲情观,坚持严格要求自己,对自己的配偶、子女及其他亲属要加强教育,使他们树立普通人的心态和作风,不耍特权,坚决防止他们打着自己的旗号或利用自己的影响谋取私利。要坚持“君子之交淡如水”,防止利益甚至铜臭渗透到友谊中,使友谊变质;要多同普通群众交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友,不断净化自己的朋友圈。坚持立场,是非清楚,警惕被拉拢、被同化、被腐蚀。
三、加强党风廉政建设,切实做到清正廉洁
(一)强化理想信念。理想信念是共产党人的精神之“钙”,必须要加强思想政治建设,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。我们要以典型案例作为反面教材,切实筑牢思想防线。自觉用科学理论武装头脑,深入学习中国特色社会主义理论,把握精髓,领会实质,做到真学真懂、真信真用,不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,坚定理想信念,提高党性修养。坚持对党绝对忠诚的政治品格,严守党的政治纪律和组织纪律,在大是大非上头脑清醒、在路线原则上立场坚定、在重大问题上旗帜鲜明,在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致。廉洁是底线,做到是应该的,更是必须的。要算明白账,干部一旦贪污腐败,无论是算政治账、经济账、名誉账,还是算亲情账、健康账、自由账,都得不偿失。要摆正心态,做到谨慎用权、堂堂正正,不能既想着当官,又想着发财。要防微杜渐,从点滴做起,从小事做起,赢得口碑,树立形象。
(二)健全完善制度。“没有规矩,不成方圆。”我们已建立了不少好的制度,但是很多的制度,还只是写在纸上、挂在墙上,没有落实到行动上。下步,既要用制度管权管事管人,更要加强责任追究,决不能使制度成为稻草人、纸老虎。要抓住教育实践活动建章立制这个关键环节,认真贯彻落实八项规定精神和省、市有关规定,着力加强制度化、规范化建设,深入开展突出问题专项整治,真正形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。按照“有权必有责、用权受监督、违纪受追究”的原则,严格执行党员干部问责规定,加大明查暗访力度,严肃查纠政令不畅、执行制度不严、工作纪律松懈、办事推诿扯皮、服务态度恶劣等突出问题,真正发挥制度的约束力。
(三)增强监督实效。要贯彻落实民主集中制,坚持双重组织生活制度,坚持和完善谈心谈话制度,自己接受党组织和党员的监督。完善监督措施,健全监督体系,努力做到权力运行到哪里,监督就跟进到哪里。坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事。进一步畅通群众反映问题渠道,真心接受群众监督。纵深推进党务、政务、财务公开,开展岗位廉政风险防控,公开权力清单,确保权力在阳光下运行。
(四)惩治预防腐败。坚持有腐必反、有贪必肃,切实让党员干部不敢腐、不能腐、不想腐。健全廉政教育、诫勉谈话等机制,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题,小毛病发展成大疾病,这是对干部的最大爱护。党纪国法面前人人平等、没有例外,必须以零容忍的态度惩治腐败,让一切腐败分子和腐败问题无处藏身,让每一个干部牢记“莫伸手,伸手必被捉”的道理。健全案件剖析机制,总结经验、吸取教训、堵塞漏洞,真正发挥查办案件的治本功能。
同志们,党员干部作为人民的公仆,要切实做到警钟长鸣、廉洁自律,牢固树立正确的人生观、价值观、权力观,这是党和人民对每一名党员干部的基本要求,也是每一名党员干部应该遵守的基本准则,更是广大人民群众的期待和愿望。党员干部一定要牢记组织重托、群众信任和职责使命,履职尽责、珍惜岗位,做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者,为建设风清气正的政治生态环境持续奋力前行。
同志们:
今天我们举办的党课活动,主要是通过学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的“不忘初心牢记使命”主题教育的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
一、统一思想,深刻认识党风廉政建设的重要性
历史反复证明,腐败是社会的毒瘤,是影响经济社会发展、影响国家长治久安、导致人亡政息的致命风险。加强党风廉政建设是全党的重大政治任务,是全社会的共同责任,更是各级党委(党组)、纪委责无旁贷的主体责任和监督责任;红十字系统也是如此。
当前在少数干部职工中存在几种不良倾向值得注意:第一是对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性认识不足,抓工作发展的一手硬,抓反腐倡廉的一手较软;第二是明哲保身,事不关己,高高挂起,对腐败现象见怪不怪,对违纪违法问题不抓不管;第三是为了顾全小集体或个人名誉和利益,掩盖矛盾,粉饰太平,甚至对本单位本系统出现的违纪违法问题瞒着、捂着,压案不报,有案不查,查而不处,不仅增加了腐败的危害程度,而且害了干部。
我们每位干部职工都要认真落实党风廉政建设责任制。党政“一把手”要切实履行第一责任人的政治职责,对反腐倡廉建设负总责,在重视反腐倡廉建设上发挥导向作用、在落实责任制上发挥带头作用,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要以身作则,发挥表率作用,敢于宣示“向我看齐”,严格遵守廉洁从政各项规定,自重、自醒、自警、自励,慎初、慎微、慎独、慎欲,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做,为全体党员树立表率;其他领导班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,坚持具体抓、经常抓、持之以恒地抓,做到业务工作拓展到哪里,党风廉政建设就延伸到哪里,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。每位干部职工要对自己及下属严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。发现下属的违规违纪现象或一些苗头性问题,要及时打招呼提醒,及时批评教育,督促纠正,防微杜渐。对严重违纪违法问题,要及时向纪检监察机关反映,坚决查处,不能放任自流,更不能包庇、袒护和纵容。要坚决克服好人主义,维护公平正义,带出清正廉洁的风气,弘扬共产党人的浩然正气。
二、谨小慎微,清正廉洁
一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。
四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
三、以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,站在关乎党和国家生死存亡的战略高度,坚持党要管党、从严治党,始终将坚定不移地加强执政党自身建设和惩治腐败作为重要抓手,紧紧抓住作风建设这一切入点,聚焦“四风”,精心组织深入开展群众路线教育实践和“不忘初心牢记使命”主题教育等活动,改进作风取得显著成效,得到人民群众积极拥护和社会广泛关注。近日,我也通过系统学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,使得本人对当前反腐败斗争形势有了更深层次的认识,尤其对习近平关于落实八项规定坚持不懈纠正“四风”方面的论述和讲话感触深刻。
习近平同志指出:必须以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入。加强作风建设只有进行时,没有过去时。本人作为盟红十字会的一名党员领导干部,深刻地认识到:在落实中央八项规定,坚持不懈纠正“四风”的工作部署过程中,必须不断地加强自身的政治思想和理论学习,正确认识纠正“四风”工作的极端重要性和紧迫性,认真履职履责;不断加强作风建设,坚决防止和杜绝“四风”问题反弹,形成长效常态;坚持以上率下、示范引领,真正做到言必行、行必果,承诺向我看齐;做到持之以恒,主动把握作风建设永远在路上内在要求,自觉接受监督。作风建设必须常常抓、环环抓、反复抓。工作中可以把握几个关键环节,明确步骤要求,真正做实做好。
抓领导作风要突出“带”。“群众看党员、党员看干部”,“上有所好,下必甚焉。上有不好,下必效焉。”每一名党员,尤其是党员干部,都必须在加强自身作风建设中发挥表率作用,争当楷模,全面树立责任意识、忧患意识、公仆意识、民主意识、创新意识,做到尽职尽责、恪尽职守、扎实工作。要带头开展基层的调查研究,体恤民情、了解民情,在作出“三重一大”事项决策之前,应当充分征求各方面的意见建议,坚决杜绝“一个人说了算、少数人说了算”的现象,大力实行民主决策和民主监督,提高权力运行的透明度,做到阳光操作、规范科学。
要教育党员干部克服“小富即安”的享乐主义思想,坚决反对大手大脚、铺张浪费的行为,严肃财经纪律,实行全面预算管理,严格费用控制,确保国有资产保值增值。在个人生活作风方面,尤其是八小时之外,要对照《廉政准则》、《党的纪律处分条例》等党内法规,严格要求、严格监督,要教育引导党员、干部做到淡泊名利、清正廉洁,远离讲排场、贪享乐的奢靡生活方式,提高自身的“免疫力”。
作风系于发展,作风系于兴衰。现实告诫我们,纠正“四风”问题,关系党的形象,关系人心向背,事关执政根基。从中纪委和地方纪委“四风”问题查处通报,也可以看到纠正“四风”工作任重而道远。当前,国内、国际各种思想文化交流交融交锋更加频繁,价值取向呈现多元化,国有企业改革也正处在十分关键的时期,面对精神懈怠、能力不足、脱离实际、消极腐败“四大危险”,如何化解?我认为最直接和最有效的途径就是:全面加强党员干部队伍的作风建设,坚决摒弃“四风”危害,始终保持党的优良传统,始终保持与人民群众的血肉联系,不断改造自我、净化心灵、提高素质。始终以好的作风、好的状态,全身心的投身到社会经济发展的实践之中,务实创业,共同实现中华民族的伟大复兴的中国梦。
精准脱贫,是决胜全面小康必须打赢的三大攻坚战之一,是全面建成小康社会的底线任务。今年是全国脱贫攻坚作风建设年,作为全区经济发展的先行区,淄川经济开发区将脱贫攻坚列为“三大目标、八大工程”的重要内容,作为全年工作目标和重大政治任务,与建设企业家之家、争创优秀“店小二”、铁军锻造、我们一起进城去、新旧动能转换产业综合体建设、双招双引和平安创建等工程协同谋划,推动开发区实现高质量发展。
一、廉洁自律,正确行使权力
加强廉洁自律,就是要用好手中的权利。首先要树立正确的世界观、人生观和价值观,用先进的思想和豁达的态度对待荣誉、地位,克制个人渴望膨胀。古人云:其身正、不令则行;其身不正,虽令不从。特别是作为领导干部要率先垂范,时刻规范自己的言行举止,不断加强自己在政治、思想、理论、人格等方面的修养,牢记权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务,时常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”真正为群众掌好权、用好权,自觉接受群众监督。第二,要把加强自身修养作为终生必修课来学习,尤其要认真学习党中央一系列关于领导干部廉洁从业的法规准则,学会运用善用中国特色社会主义理论和社会主义核心价值体系武装头脑,、廉洁奉公,在廉洁自律上甘当先行者、践行者与推动者,确保本部门党风廉政建设工作扎实推进。
二、精准施策,提升脱贫成效
坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,聚焦490户建档立卡贫困户,全面实现稳定脱贫。以“产业扶贫、结对帮扶、社会扶贫”为抓手,以政策兜底为保障,结合美丽乡村建设、合村并居项目建设和农村产权制度改革,发展壮大薄弱村集体经济,建立六项工作推进考核机制和“一帮二联”工作机制,提高帮扶工作成效和贫困户满意度,重点实施七河生物菌种产业扶贫项目和环山养殖金融扶贫工程,提升贫困户“造血”增收能力,全面开展孝善养老扶贫,进一步改善农村贫困老人的生活质量,着力培育打造社会扶贫响亮品牌,树立扶贫先进典型,广泛凝聚社会力量合力攻坚,努力构建政府、市场、社会“三位一体”大扶贫工作格局,进一步夯实精准脱贫基础,提升脱贫成效。
三、认真履行落实好党风廉政建设“一岗双责”
认真落实“一岗双责”,解决好党员干部的思想认识问题,牢固树立不抓不管是失职的理念,把部门廉政建设摆上重要位置,经常性开展廉政教育活动,通过政治学习、正面引导、反面警示等多种方式,不断加强党员干部的理想信念和党纪国法教育,增强在新形势下拒腐防变的能力。严格办事程序,用党风廉政责任制规范部门党员干部的行为,以规范的行为带动党风廉政建设的深入开展。坚持与科室负责人定期或不定期的谈话制度,注重督查科室党风廉政建设责任制的落实和执行情况,确保党风廉政建设的顺利开展。
中央纪委对程维高严重违纪案件的通报,对各级领导干部,特别是主要负责同志是一次深刻的警示教育。大家都是各部门的主要领导,必须高度重视党风廉政建设。市委对这项工作十分重视,每过一个阶段,就讲一讲反腐败的事,在各种会议上都要强调一下廉洁自律问题,经常打招呼、逢会就提个醒,这是天津的一条有效做法。尽管我市党风廉政建设总的讲是好的,没有出现重大团伙性违纪违法案件,但也存在着一些不容忽视的问题。我们必须保持清醒的头脑,采取切实可行的措施,坚决反对和防止腐败。
一、领导干部要努力践行“三个代表”重要思想,做廉政勤政的带头人
党的十六大指出,坚持反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。腐败现象的存在严重阻碍了生产力的前进,扭曲了先进文化的发展,损害了广大人民群众的切身利益,腐败行为是与“三个代表”要求根本相悖的。因此,广大党员干部特别是领导干部在履行“三个代表”要求,努力做好本职工作的同时,必须时刻警惕各种腐朽思想的侵蚀,抓好本单位、本部门的党风廉政建设。
既要廉洁自律,又要加强监督。一些领导干部违法违纪,主要是放松了主观世界的改造,要害是追名逐利。一个人如果掉进名利的圈子,时时处处在名利上打主意,早晚是要出问题的。现在,腐蚀干部的手段很隐蔽,一些别有用心的人总是通过各种手段、各种方法做侵蚀工作。作为一名领导干部,一定要清醒地看到,职务高了,权力大了,求你办事的、利用你的人也就多了,稍不注意就会犯错误,在这个问题上,我们一定要时刻保持高度的警觉,千万不可掉以轻心。我希望大家一定要严格要求自己,正确对待和使用手中的权力,不能有丝毫的特权思想。领导干部必须自觉加强党性锻炼,增强自律意识,努力做一个高尚的人,一个脱离低级趣味的人,保证权力干净运行。各级党组织要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,勤打招呼,发现问题及时提醒,这是对领导干部最大的爱护,也是我们的政治责任。要向那些抱有侥幸心理、滑向错误道路的同志大喝一声、猛击一掌,促其尽快醒悟,回到正确的道路上来。希望同志们一定要自我约束,自我珍重,决不可自己毁掉自己。
既要严格要求自己,又要加强对配偶、子女和身边工作人员的管理。很多领导干部出问题,都与为子女谋取利益有关,一些领导干部对别人要求严,事关自己的亲属子女,就不讲原则,糊涂了。我们搞了一个关于加强对领导身边工作人员教育管理的意见,对他们提出了严格的要求。领导身边人员有时帮倒忙,大家要注意加强对他们的教育,要制定纪律,严格要求,防止出问题。这也是爱护。像一些插手招标、房地产的事情,这都是“高压线”。
既要查处大案要案,又要着力解决群众反映强烈的问题。对那些违反党纪国法的人,不论是谁,不论职务多高,发现一个,查处一个,严惩不贷,决不姑息,决不手软。我市的大案要案比较少,但不等于没有腐败现象,直接侵害群众切身利益的各种不正之风还大量存在。群众往往是从发生在自己身边的事,来评价我们党的作风,评价我们干部的优劣。群众看惯看不惯,群众满意不满意,就是衡量我们党风廉政建设的标准。小事不及时解决,群众有了难处不管不问,积累起来,就会引起民怨民愤,就会出大乱子。要采取有力措施,坚决纠正收红包、乱罚款、用公款请客等部门和行业的不正之风,让人民群众切身感受到加强党风廉政建设的成果。
既要治标,更要治本。这是搞好党风廉政建设的一个重要思想,也是一条基本经验。随着社会主义市场经济的发展和对外开放力度的加大,外部对我们党的肌体的侵蚀,花样越来越多,手段越来越隐蔽,西化、分化不管以什么形式出现,总的来讲是越来越严峻。一些领导干部之所以腐化堕落,说到底是世界观的问题,没有经受住执政、发展社会主义市场经济和改革开放的考验。解决世界观的问题,教育是基础。我们必须从基本觉悟抓起,经常抓,一天也不放松地抓,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,不断提高精神境界,不断增强免疫力,筑牢拒腐防变的思想长城,使干部少犯、不犯错误。要抓住容易产生腐败现象的部位和环节,建立健全各项规章制度,规范程序,堵塞漏洞,形成一套有效防范腐败的体制和机制,不给任何人以可乘之机,从源头上预防和解决腐败问题。
既要通报解剖腐败的典型,又要树立宣传模范共产党员的典型。要抓住那些腐化堕落的重大典型案例,解剖开来,公布出去,深刻分析违法犯罪的思想根源;用活生生的事实教育干部,起到警示的作用,使干部从中吸取教训,引以为戒。同时,我们更要看到,在干部队伍中绝大多数是勤政廉政的,是深受群众拥护的,这是主流。要以正面宣传为主,大力表彰、广泛宣传党的优秀干部,用正确的舆论引导人,用高尚的精神鼓舞人,树立我们党的光辉形象,教育和引导各级领导干部自觉抵制腐朽思想的侵蚀,保持共产党人的浩然正气。
既要交出加快发展的优异答卷,又要交出永不变质的优异答卷。我们搞社会主义市场经济,这前面的几个字绝不是多余的。据搞外经贸工作的同志讲,外国人不懂什么叫社会主义市场经济,认为市场经济就是市场经济。可我们看这些问题的时候,就感到“社会主义”这几个字必须得加,不是多余的。我们在搞市场经济的时候,别忘了我们是社会主义制度,不然就会走上歪门邪道,享乐主义、拜金主义等乱七八糟的东西就会一点一点地腐蚀我们。作为一个执政党,最大的责任就是把经济搞上去,让人民群众过上幸福的日子。这是执政的坚实基础,也是执政的根本目的。如果经济建设长期搞不上去,人民群众的生活长期得不到改善,群众就会感到失望,最终就会做出重新选择,执政党迟早会丧失执政地位。市委确定了“三步走”战略,实现这一奋斗目标,任务是相当艰巨的,需要一个长期艰苦奋斗的过程。各级领导干部必须树立强烈的事业心和责任感,保持与时俱进、奋发有为的精神状态。在繁重的任务面前,勇挑重担,生命不息、奋斗不止;在困难面前,迎难而上,顽强拼搏、敢打必胜;在严峻的挑战面前,自觉追求高标准,争创一流,勇夺单项冠军。我们要经常自我反省,看看为官一任我们干了多少事,百姓跟着我们得到了多少实惠。那些碌碌无为的同志,应当感到内疚,感到有愧。我们一定要积极进取,昂扬向上,尽心竭力加快发展;一定要克己奉公,清正廉洁,做人民的好公仆。这样的干部越多,我们的事业就越兴旺发达,我们的党就越能得到人民的拥护和爱戴。作为一个执政党,面临的另一个重大考验,就是如何做到不变质、不褪色,跳出由盛而衰的周期率,最根本的就是艰苦奋斗,始终保持与人民群众的血肉联系,这是我们党的一个重要法宝,也是领导干部必须具备的基本政治素质。我们提倡艰苦奋斗,并不是否定合理的物质利益,并不是否定合理的生活需求,而是让大家自觉与群众同甘共苦、同舟共济。不该你得到的东西,绝不能不择手段地去捞取、去榨取。各级领导干部要以艰苦朴素为荣,以挥霍浪费为耻,工作上坚持高标准,生活上追求低标准,自觉为党的形象添光彩,不给党抹黑,绝不能让革命先辈用生命铸就的党群关系,断送在我们这一代人的手中。
二、领导干部要强化自身素质,筑牢拒腐防变的思想堤防
多年来,党中央高度重视党的自身建设和党风廉政建设,取得了很大成效。但也应该看到,当前诱发腐败现象、使腐败现象滋生蔓延的土壤依然存在,一些领导干部共产主义理想信念动摇,追逐名利奢华,走向腐败。原因是多方面的,但主观原因仍是决定因素。所以,广大党员干部必须注意加强自身锻炼,努力增强“三个意识”,提高“三个能力”。
首先是要切实增强“三个意识”。
一要增强党的意识。80多年来,我们党之所以能够战胜各种艰难险阻,不断发展壮大,就是因为有坚定的理想信念,有严格的组织纪律,有人民群众的衷心拥护和大力支持。大家可以回忆一下,我们在夺取政权的过程中,严格执行三大纪律八项注意,与人民群众建立了密切的关系,这是战无不胜的根本。现在,我们所处的环境、所肩负的任务,与执政以前相比,与改革开放以前相比,都发生了很大的变化,一些领导干部党的意识淡漠了,出现了脱离群众的倾向,这是一个十分危险的苗头。在新的历史条件下,需要我们像当年夺取政权和建设初期那样,保持蓬勃向上的朝气,保持与民同甘共苦的好风气,努力做到吃苦在前、享乐在后。这个优良传统任何时候都不能丢。丢了,群众就离我们远了,就要变质。作为党的干部,一定要明白这样一个道理:入党没有什么便宜可沾,当官没有什么特权可享,只能是为人民多做工作,甘于奉献,甚至在必要时献出自己的生命。这是一切共产党人的思想和行为准则。我们一定要时刻牢记自己入党时的誓言,不断增强党性观念,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律,为党的事业鞠躬尽瘁,死而后已。
二要增强群众意识。我们都是来自于普通老百姓,必须处理和解决好对人民群众的态度问题、感情问题,为了谁、依靠谁的问题。我们的一言一行,群众看得最清楚,群众心里都有数。一定要自觉摆正与群众的位置,增进与群众的感情,与群众同甘共苦,绝不可与民争利。各级领导干部务必牢记,党和人民是鱼和水的关系,我们与群众永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高的利益,为群众谋利益是共产党人的天职。民心不可欺,民意不可违。代表了人民的利益,人民可以赋予我们权力;违背了人民的利益,人民也可以收回我们的权力。权力越大,为人民服务的责任就越大。我们必须把造福百姓作为自身价值的最大体现,把实现群众的愿望作为自己的最大责任,努力做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,切实把群众的利益实现好、维护好、发展好。
三要增强自律意识。马克思主义历来认为,事物的演变总是从量变到质变;外因是变化的条件,内因是变化的依据,外因通过内因起作用。任何一个腐败分子,都有一个演变的过程,往往是从一些“小节”问题开始的。如果我们的自律意识不强,对“小节”问题总是不在乎,发展下去,就会走上犯罪的道路。自我失控,腐败必生。身为领导干部,一定要把权力、地位和名利看得淡一些,这些都是身外之物,生不带来,死不带去。堂堂正正做人,清清白白为官,认认真真干事,心里就很踏实,就不会整天提心吊胆。无论在什么情况下,都要有崇高的思想境界,严格要求自己,正确把握自己。要自觉遵守党风廉政建设的各项规定,防微杜渐,时时处处自重、自省、自警、自励,经得住权力、地位、金钱、美色的考验。在此,我还要奉劝那些正在错误道路上滑行的同志赶快醒悟过来,与其事后悔恨,不如事前防范,与其越陷越深,不如迷途知返。各级党组织和主要负责人要切实加强对干部的教育、管理和监督,发现问题及时提醒,早打招呼,不要怕得罪人。对群众反映的问题,要及时找本人谈,借用银行储蓄术语,就是要“随收随支”,不能“零存整取”,不能等问题成堆了再去解决,更不能“算总账”,努力把问题消除在萌芽状态。
第二要努力提高“三个能力”。
一要提高在是非面前的辨别能力。随着国内外环境的深刻变化,政治、经济和社会生活的各个方面都给我们提出了许多新的问题。能不能在大是大非面前保持头脑清醒,是检验一个领导干部,政治上是否成熟的重要标志,是衡量综合素质高低的重要内容。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,是我们观察世界、认识世界的锐利思想武器。我们必须更好地学习理论和科学文化知识,自觉地讲学习、讲政治、讲正气,牢固树立马克思主义的世界观,树立正确的理想信念,不断提高自己的思想道德修养和精神境界,增强免疫力和辨别力,始终保持共产党人的高风亮节。我们必须运用辩证的观点,正确认识社会主义发展的历史进程,正确认识资本主义发展的历史进程,正确认识我国社会主义改革实践过程对人们思想的影响,正确认识当今的国际环境和国际政治斗争带来的影响。我们要坚持改革开放,坚持体制创新,使生产关系更好地适应生产力的发展,上层建筑更好地适应经济基础的发展,坚定地走建设有中国特色社会主义的道路。作为领导干部,要学会用政治的眼光看问题,努力研究新情况,认识新事物,解决新矛盾,创造新经验,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高驾驭复杂局面的能力。
二要提高在诱惑面前的自控能力。现在,来自各个方面的“糖衣炮弹”确实很多,手段之隐蔽、形式之多样、用心之狠毒是很难想像的,重点“公关”的对象就是各级领导干部和一些实权人物。如果我们思想上放松了警惕,把握不住自己,就很可能落入圈套,走上犯错误的道路。在诱惑面前,为什么有的人就能顶得住,有的人却经不住引诱,尽管有多种多样的原因可以分析,但归根到底还是自身的问题,是世界观、人生观和价值观问题。不注意提高自己的基本觉悟,对已有的权力、地位和利益总不满足,私心太重,私欲太强,就是犯错误的开始,发展下去,肯定要走向腐败。作为一个领导干部,职务越高,手中的权力越大,一言一行的影响就越大,必须时时刻刻坚持高标准、严要求。官大一级,标准就要高一块,要求就要严一分。只有立党为公,牢记为人民服务的宗旨,才能以不变应万变,抵御住各种诱惑。具有自控能力,是对领导干部起码的要求。一身毛病,难以服众。如果连自己都管不住、管不好,还有什么资格教育和领导别人?不做群众看不惯、不满意的事,应该成为领导干部言行的标准。我们一定要树立正确的权力观、利益观、群众观,从思想上筑牢拒腐防变的防线,淡泊个人名利,经得起公与私的考验。
三要提高在警示面前的悔过能力。这几年,我们立足于教育,着眼于防范,坚持从源头抓起,在治本上下功夫,使广大党员干部廉洁自律的意识明显增强,拒腐防变的能力不断提高,重大的违法违纪案件比较少,也挽救了一批干部,效果是很好的。但从目前的情况看,仍有少数人不听招呼,不接受提醒,对组织的告诫不愿听、听不进,一直执迷不悟,在违法违纪的道路上越走越远,令我们十分痛心。客观地讲,我们这么大的一个党,这么多的党员,管好了很不容易。有少数人出点问题,也是不奇怪的,关键是敢不敢?为什么有?认错误,能不能悔过自新。在警示面前要有承认错误的勇气,有悔过自新的能力,相信组织上会作出正确的处理。
各级党组织要认真落实廉政建设责任制,进一步严肃党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,加强对干部的教育、管理和监督,早打招呼,经常提醒,避免一些同志犯大错误。这,对已有既是对干部的关心爱护,也是对党的事业负责,必须引起足够的重视。
这些年来,我们天津的党风总的来说是好,这是群众支持和信赖我们的重要原因。我们广大党员领导干部必须吸取那些腐败分子的教训,警钟长鸣,严格自律,保持住当前的良好局面,确保“三步走”战略目标实现。
各位同志,各位父老乡亲,大家下午好:
根据县委组织部的部署和要求,今天在这里给大家讲一堂廉政党课,主题为“抓党风廉政建设,促村集体经济发展”,由于本人水平有限,特别是政策理论水平不高,讲的不到位、不准确的地方,还请各位批评指正。
抓党风廉政建设,上到中央,下到县、乡镇、村各级基层组织,总是一而再、再而三的反复强调,可见其政治性、政策性和敏感性都非常高。这么重视,这么强调,就是要通过认真学习、共同掌握上级要求,让基层组织和党员干部,特别是领导干部不犯错误,少犯错误,做到防微杜渐、警钟长鸣。
近年来,全县上下紧紧围绕县委、县政府的工作部署,按照中央八项规定的明确要求,通过抓党风、促民风,党风廉政建设取得了很大成效,特别是农村基层组织的党风廉政建设逐年得到加强。但在肯定成绩的同时,我们也不能回避还存在一些问题。
一是村级财务处理不规范。村务监督委员会、村民代表会议审核不能制度化、规范化;乡镇分工包村人员审核签字没有起到应有的作用,存在走过场,甚至弄虚作假现象。
二是资产台帐登记不健全。记帐不及时,账面与实际差距较大(尤其是集体资产、债务两块);资产、资源类对外出租、发包时,存在程序不到位,没有按照县政府要求,统一进入农林产权交易所竞价交易。
三是非生产开支限额制落实不到位。报刊费、差旅费、招待费政策落实存在偏差,成为每次省市农民负担检查发现问题的重点范围。
四是村级专项资金监管相对较弱。乡镇很多站所上划县管后,分配到村级实施的一些专项资金和项目,乡镇看到管不到;很多村级实施的项目,上级要求实行国库集中支付或县级报账制,资金不经过乡镇、村,村级财务存在体制上的“账外账”。
因此,抓党风廉政建设不是权宜之计,习近平总书记讲过,作风建设永远在路上。作为长期在基层工作的同志,一定要拉高标杆,认得清形势,提高自己的能力和水平,增强党性修养,确保在廉政建设中不出问题。
一是提高自身总体素质。任何人,不能在什么位置,都要抓紧时间学习,跟上时代的节拍、适应工作的需要,可以向书本学,向身边人学,向先进人物学。一个人有了一定的品位,他的胸怀、他的为人、他的日常谈吐与一般人都不一样,思想境界就比较高,违法犯罪的动机和行为就会受到很大约束。
二是加强道德品质修养。俗话说得好,好人不见得是好官,但好官必须先是好人。我们基层干部踏踏实实做事,必先堂堂正正做人。
三是强化组织纪律性约束。党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律,需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制,就是把我们个人的决策,在民主征集大家意见的基础上,变成集体的决策。我们的村干部行使职权一定要按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的要求执行。
四是大力推进村务公开。要把支农惠农政策和到村到户的资金、社会各界支持农村建设的项目、资金及其使用情况、宅基地使用、种粮直接补贴以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等情况纳入公开的内容,及时向群众公开。积极推行农村基层党务公开。凡是党内监督条例和其他党内法规要求公开的内容;凡是镇、村党组织的工作事项;凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题,都必须予以公开,征求党员、群众意见,接受党员、群众质询和监督。确保党员和群众知情权、监督权的落实。
五是很抓工作程序的规范完善。强化法制思维,凡涉及农村重大决策、重大项目安排、大额资金使用和农村“三资”处理等有关事项,必须村班子集体会议、群众代表会议通过,重大事项必须报镇党委、政府同意。完善村民监督委员会建设,真正发挥村务监督、村民理财作用。(县委组织部正在调研)
习近平总书记强调,解决“四风”问题,要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律,从自己做起,从现在改起,端正行为,坚持惩前毖后、治病救人方针,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理,从根本上落实好党风廉政建设。
党要管党、从严治党,是我们党的优良传统,全面从严治党是习近平总书记对于党的建设思想的创造性发展。下面是星星阅读网小编为您推荐党风廉政建设党课讲稿:明党纪 强党规 坚定初心跟党走。
同志们:
作为一名共产党员,当我们举起右手庄严宣誓的时候有没有想过,不同时期我们的入党誓词前后修改过5次,但“纪律”二字始终是“不变”的那一部分。二字写起来不过区区十五笔,做起来却需要终身坚守。无论是战争时期面对“老虎凳”“辣椒水”毫不畏惧的先烈,还是和平年代为民服务、冲锋在前的楷模标兵,无不都是严守纪律的铮铮铁军。
我们都知道,纪律严明是我们党的性质和宗旨的集中体现,也是我们党的光荣传统和独特优势。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一,完成党的任务的保证。《党章》第四条规定,党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。党的十九大报告将纪律建设纳入新时代党的建设总要求,加强纪律建设成为全面从严治党的治本之策。在百年发展历程中,党的纪律逐步形成并不断健全,纪律建设日益发展并不断深入,为实现党的路线方针政策提供了可靠保证,为维护党的团结统一提供了有力武器,为保持党的先进性和纯洁性创造了基础条件,成为党从小到大、从弱到强、不断从胜利走向胜利的坚强保障。
今天的党课,我们就以党的历次代表大会为脉络,一起感受党史中那些铁打的纪律。
一、不以规矩,不成方圆
(一)规矩意识是中华民族的优良传统和宝贵品格
纪律通俗来讲就是老百姓嘴里的“规矩”,中国人关于“规矩”的论述早在先秦时期就已出现。习近平总书记多次引用古人经典论述来强调严明纪律和规矩对全面从严治党的重要意义。2014年1月,习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上指出:“制定纪律就是要执行的。‘不以规矩,不能成方圆’,‘木受绳则直,金就砺则利’,讲的就是这个道理。”2015年1月,习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上再次强调:“古人说:‘欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。’没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。我认为,我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。”
规矩意识是中华民族的优良传统和宝贵品格,这种意识不仅体现在历代先贤的经典论述中,也反映在历朝历代的典章制度中。从传统中国的制度架构而论,对官员的监督主要通过御史纠察等来完成。自秦朝始,中国统一多民族国家不断得到加强,而在这一过程中,中央监察力量的向外延伸,特别是巡视制度,发挥了不可替代的作用。中国早在商周时期,就把监察纳入法制化规程,监察制度在整饬吏治、规范国家正常运转,维护社会稳定和发展,巩固多民族国家的统一等方面,发挥了重要功能,也为后世积累了可资借鉴的本土资源。习近平总书记在世界经济论坛2017年年会开幕式上指出,“中国立足自身国情和实践,从中华文明中汲取智慧,博采东西方各家之长,坚守但不僵化,借鉴但不照搬,在不断探索中形成了自己的发展道路。”坚持和完善党和国家监督体系,正是习近平总书记所指出的“以古人之规矩,开自己之生面”,实现中华文化的创造性转化和创新性发展的重要组成部分,是中国共产党在新的历史条件下,适应新时代发展需要的重要探索。
(二)严明的纪律和规矩是马克思主义政党的基本特性
马克思、恩格斯在创建无产阶级政党的过程中,非常重视党内监督和纪律问题,提出了一些重要的思想观点,并在《共产主义者同盟章程》中做出了明确而严格的规定。他们提出,严明纪律是无产阶级政党的建党原则之一,是能够经受各种复杂考验的组织保障。1859年5月18日,马克思在写给恩格斯的信中指出:“我们现在必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成。”恩格斯进而提出,在革命斗争中,无产阶级“胜利的首要条件是严格遵守法律”“这种纪律是一个有成效的和坚强的组织的首要条件,是资产阶级最害怕的”。
列宁也指出,布尔什维克成功的基本条件是严明纪律,要使无产阶级能够正确地、有效地、胜利地发挥自己的组织作用,无产阶级政党的内部就必须实行极严格的集中和极严格的纪律。习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话中强调“要学习和实践马克思主义关于马克思主义政党建设的思想”。作为马克思主义政党,中国共产党自成立之日起,就把严明纪律和规矩摆在重要位置。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,始终把立规矩、讲规矩作为重要抓手,强调党要管党、全面从严治党。2015年1月,在中央政治局常务委员会会议上,习近平总书记指出:“坚持党的领导,首先是要坚持党中央的集中统一领导,这是一条根本的政治规矩。”在2018年1月学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上,习近平总书记强调,我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬。
(三)“铁规生威”关键要有一套制约和监督体系来保障执行
党的十八大以来,党中央在全面从严治党的过程中,特别注重明规矩、立规矩。习近平总书记指出,“党要管党,从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律”“治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩”。几年来,我们先后修订和制定了《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等一批重要党内法规,为党员干部划出制度红线。
“铁规生威”,关键是要有一套制约和监督体系来保障执行。对此,习近平总书记指出,要抓住治权这个关键,把权力运行制约和监督体系搞严实。纪检、巡视、审计部门要利剑高悬,履行好监督职能。
从完善党和国家治理体系的高度,以习近平同志为核心的党中央,高度重视党和国家监督体系的坚持和完善。一方面,党中央重视发挥党内监督的主导作用,把巡视作为党内监督的战略性制度安排,解决了长期以来没有很好解决的对“关键少数”的监督空白。另一方面强化纪委监委专责监督。为把公权力关进制度的笼子,实现对国家公职人员监督全覆盖,党的十九大提出深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县监察委员会,制定国家监察法。党的十九大提出构建集中统一、权威高效的国家监察体系,把组建国家监察委员会列在深化党中央机构改革方案第一条,着眼点就是构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,形成以党内监督为主、其他监督相贯通的监察合力。深化国家监察体制改革是贯彻党的十九大精神、健全党和国家监督体系的重要部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革,改革取得重要阶段性成果。此外,我们还在不断推动各类监督有机贯通、相互协调、形成合力。
党的十九届四中全会把坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,纳入坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的重大战略中。全会决定明确提出:“党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。”坚持和完善党和国家监督体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是实现依规治党和依法治国有机统一的成功做法,更是有效监督制约公权力、夺取反腐败斗争彻底胜利的必由之路。在这一战略部署下,中国共产党必将带领中国人民夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。
二、百年大党,纪律铸魂
(一)纪律建党---建党初期
中国共产党在建立之初就把严明纪律作为红色基因深植自身肌体之中。党的第一个纲领和第一个党章把纪律置于重要位置,规定了明确的纪律并严格执行。中共一大做出的《中国共产党第一个决议》明确规定,“一切书籍、日报、标语和传单的出版工作,均应受中央执行委员会或临时中央执行委员会的监督”“任何出版物,无论是中央的或地方的,均不得刊登违背党的原则、政策和决议的文章”。这表明,党从一开始就高度强调各级党组织和全体党员必须在思想上、行动上与党中央保持高度一致,在党中央的领导和监督下开展工作,绝不能发表与党中央不同的言论。
党的二大明确提出,中国共产党是为无产阶级做革命运动的急先锋,必须“是很严密的集权的有纪律的”“若是缺少严密的集权的有纪律的组织与训练,那就只有革命的愿望便不能够有力量去做革命的运动”。二大制定的第一个《中国共产党章程》,专门将“纪律”列为一章,提出了9条纪律,涉及组织、宣传、党员从业等。
党的三大突出强调组织纪律、完善入党手续,细化组织纪律的程序规定。党的四大将中央领导体制明确为“总书记制”,对基层党组织进行规范,按照“严进严管”精神细化党员的权利义务。五大明确提出“严格党的纪律是全体党员及全体党部最初的最重要的义务”,党的六大进一步强调“严格的遵守党纪为所有党员及各级党部之最高责任”。
当然,纪律和制度的关键在于执行。创建时期的中国共产党,不仅制定了严格的组织制度和纪律规定,而且严格地去执行这些纪律。例如,参加建党的早期党员陈公博、周佛海,虽然在建党过程中做过一些贡献,但是他们不久就因为违反党的纪律而被清除出党。这些严明的纪律规定及其严格执行,形成了纪律立党的优良传统,为建设真正的马克思主义先进政党奠定了坚实基础。
(二)纪律立党--土地革命时期
毛泽东同志高度重视党和军队的纪律建设。在江西省茨坪镇荆竹山有一块长3米、宽2米的花岗岩,顶端有裂纹,名“雷打石”。1927年10月24日,工农革命军战士在荆竹山下整装列队,向井冈山中心进发。正值秋收季节,战士随手挖老乡家红薯吃的现象时有发生。为了严明纪律,毛泽东站在“雷打石”上提出三条规矩:“第一,行动听指挥;第二,不拿群众一个红薯;第三,打土豪要归公。”这三条规矩,后来发展成家喻户晓的“三大纪律”。“雷打的石头,铁打的纪律!”毛泽东同志上山后第一件事情,就是定规矩抓纪律。此后,毛泽东在遂川县李家坪召开大会,宣布了“六项注意”;1928年4月,“三大纪律六项注意”在湖南省桂东县首次被并列提出,从井冈山走出来的队伍走过大江南北,踏过万水千山,“三大纪律六项注意”的内容不断补充完善,丰富发展为“三大纪律八项注意”,不仅是人民军队的钢铁纪律,也成为全体党员不可触碰的“高压线”。
(三)纪律管党--抗战时期
在领导全民族抗战的过程中,党得到快速壮大和发展,给党的纪律建设提出新的任务,必须以强有力的纪律保证政治路线的贯彻落实。为此,毛泽东提出了一个著名论断:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少。”1941年,抗日根据地开始遭到残酷的“扫荡”,陕甘宁边区和各抗日根据地进入极端困难时期,边区军民为打破封锁、克服困难而积极开展大生产运动。同年通过的《陕甘宁边区施政纲领》强调,厉行廉洁政治,严惩公务人员之贪污行为,禁止任何公务人员假公济私之行为,共产党员有犯法者从重治罪。然而,此时有名老红军“掉了队”。肖玉璧1933年参加革命,作战英勇,身上有90多处伤疤。然而,在任清涧县张家畔税务分局局长期间,他却利用职务之便贪污受贿、克扣公款,甚至把根据地奇缺的粮、油偷偷倒卖出去牟利。陕甘宁边区高等法院判处肖玉璧死刑。肖玉璧不服,要求给毛主席写信,并要求面见时任边区政府主席林伯渠。林伯渠念及其是老红军、战斗英雄,便同意了。当林伯渠把肖玉璧的信转交给毛泽东时,毛泽东当场表示,完全拥护法院判决。1941年底,肖玉璧被执行死刑。对此,《解放日报》评论说,“在‘廉洁政治’的地面上,不允许有一个‘肖玉璧’式的杂草生长!有了,就拔掉它!”经过延安整风,中国共产党走向完全成熟,七大党章把党的纪律作为党的组织基础写进总纲,有了这些明确的纪律规定,党中央的指导能够得到全面贯彻,人民革命战争快速推进。毛泽东在党的七届二中全会上提出,为应对新的历史任务,全党必须在思想上组织上做好准备,防止在执政条件下遭到“糖衣炮弹”的攻击,丧失党的先进性和纯洁性。毛泽东提出“两个务必”: 务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。“六条规定”:一不作寿,二不送礼,三少敬酒,四少拍掌,五不以人名作地名,六不要把中国同志同马恩列斯并列。言简意赅,为净化党风、保证党员干部廉洁自律,为“进京赶考”定下了规矩,以高度的清醒为在全国执政做好纪律上的准备。2013年7月11日,习近平总书记来到西柏坡,面对当年毛泽东提议的“六条规矩”指出,“这里是立规矩的地方。”“治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩”。
(四)纪律兴党--社会主义革命和建设时期
新中国成立后,面临在全国执政的新任务,党中央领导开展了卓有成效的纪律建设工作。新中国成立后即成立中央纪律检查委员会。1951年进行全面整党,重点解决思想不纯和组织不纯的问题。1954年2月,七届四中全会通过《关于增强党的团结的决议》,旨在加强党的纪律,维护党的纯洁性和团结统一,巩固和提高党中央的威信。1955年,党的全国代表会议提出要加强中央对地方的巡视监察制度,选举产生了中央监察委员会。1956年,党的八大党章把民主集中制表述为“在民主基础上的集中和在集中指导下的民主”,强调任何党的组织都必须严格遵守集体领导和个人负责相结合的原则,发扬党内民主,反对个人崇拜,任何党员和党的组织都必须受到党自上而下和自下而上的监督,这对于加强纪律建设具有重要的保障作用。党的十一大根据新的形势和任务,重新强调党员必须严格遵守党的纪律、维护党的集中统一,严守党和国家的机密等纪律要求;十一大党章还要求设立党的纪律检查机关,为重建纪律检查委员会做了准备。
在中国特色社会主义的开创和推进中发展和完善纪律建设
(五)纪律强党--改革开放和社会主义现代化建设新时期。
十一届三中全会后,面对新形势新任务,邓小平强调:“一靠理想,二靠纪律。组织起来就有力量。没有理想,没有纪律,就会像旧中国那样一盘散沙。”十二大对党的纪律建设提出了一系列明确规定,阐述“四个服从”的内涵,制定党的根本组织原则和纪律要求;明确民主集中制的六条基本原则,把纪律要求纳入党员必须履行的八项义务,规定纪律处分的类型和程序,明确纪律执行必须按照组织程序履行审批手续进行。党的十四大从思想、政治、作风、组织等方面向全党提出严格要求和纪律规定,这就是“坚持党的基本路线”“坚持解放思想、实事求是”“坚持全心全意为人民服务”“坚持民主集中制”,并把“从严治党”写进党章,正式作为管党治党、严明党纪的总原则,以严明纪律把党的权威立起来,把纪律和规矩挺在前面。十六大提出完善党内监督制度,丰富了纪律检查工作的内涵,党章在“党的纪律检查机关”部分增添了关于反腐败斗争和对党员干部加强监督的内容。2003年12月31日,党中央正式颁布《中国共产党纪律处分条例》,贯彻“党要管党、从严治党”方针,确保党的先进性和纯洁性,条例的颁布为加强纪律建设提供了党内制度和法规依据,在党的纪律建设史上具有重要意义。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把严明纪律的优良传统发扬光大,把纪律建设摆在更加突出、更加重要的位置,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题,纪律建设方面取得卓著成效。高度重视纪律建设面临的新问题新挑战。进入新时代,党的建设也面临新的问题和挑战。“四大考验”长期而复杂,“四种危险”尖锐而严峻,影响党的先进性和纯洁性的因素依然存在,思想、组织、作风等问题没有得到根本解决,一些党组织和党员干部在纪律建设方面存在意识淡薄、思想松懈、执行软弱、责任虚化等问题。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
党要管党、从严治党,是我们党的优良传统,全面从严治党是习近平总书记对于党的建设思想的创造性发展。习近平总书记强调,“党要管党,从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。”我们党要做到不忘初心、牢记使命,始终成为人民公仆、时代先锋、民族脊梁,自身就必须过硬。没有铁的纪律,就没有党的团结统一,党的领导能力和执政能力就会大大削弱,就难以有效发挥领导核心作用。这就需要把纪律挺起来、立起来、严起来,用严明纪律管好治好党,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,营造风清气正的政治生态,凝聚起发展进步的磅礴力量。
昨天,县委召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,今天接着召__县纪委全会暨全县党风廉政建设工作会议。在今天的会上,县委副书记、纪委书记林梅同志代表县纪委会作了工作报告,并安排了今年党风廉政建设和反腐败工作主要任务,县委副书记、县长张渭同志安排了政府系统廉政工作,讲得很好,我完全同意。各镇区、各中心、各部门和各级纪检监察机关要认真学习,全面领会,切实抓好贯彻落实。
这次会议是县委决定召开的一次非常重要的会议。借此机会,我和大家探讨一些问题。
一、清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争的新形势
__大以来,新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,提出了一系列新理念、新思路和新举措,出台了“八项规定”、“六项禁令”和《党政机关国内公务接待管理规定》等一系列规章制度,从解决“四风”问题入手,严格公车管理,严查公款消费,严格清理办公用房,严禁公款购买月饼、贺卡、年礼,一个节日接着一个节日持之以恒地抓,打出了一系列“组合拳”,形成了从严治党、惩治腐败高压态势。
去年以来,全县各级纪检监察机关认真贯彻中央和省市重大决策部署,强化执纪监督,狠抓作风建设,特别是把贯彻落实中央“八项规定”和省市县委相关规定作为一项经常性工作常抓不懈,各级党员领导干部以上率下,带头改文风、变会风、转作风、肃“四风”,全县党风政风有了新变化,社会风气和民风有了新气象。但我们必须清醒地认识到,全县党风廉政建设任务依然艰巨繁重。全县各级党政组织和纪检监察机关要清醒认识反腐倡廉建设的新形势,认真学习贯彻中省市纪委全会精神,以更加鲜明的态度,更加自觉的行动,更加严厉的措施,更加严格的制度,创新务实地推进党风廉政建设和反腐败工作,为“三强一名”县建设提供坚强保障。
二、突出重点,抓好落实
一要认真落实中央惩治和预防腐败体系规划。把权力关进制度的笼子,必须建好笼子、扎紧笼子。这非常重要。中央高度重视反腐倡廉制度建设,去年12月,制定印发的《建立健全惩治和预防腐败体系20__-2017年工作规划》,既有原则要求,也有硬性措施,更有时限标准,是我们加强反腐倡廉建设,完善反腐制度的总纲领、总依据和总抓手。全县各级党政组织和纪检监察机关要组织广大党员干部特别是党员领导干部认真学习《规划》精神,把握总体要求,明确目标任务,搞明白党风廉政建设和反腐败工作抓什么、怎么抓,做到心中有数,有的放矢。县纪委监察局要立足全县反腐倡廉建设工作实际,认真调查研究,把握基本规律,针对我们工作的薄弱环节和腐败问题易发多发领域,突出针对性、实效性和可操作性,抓紧研究制定具体实施意见,健全廉政风险防控体系,构筑惩治腐败防火墙,真正把权力关进制度的笼子里,让权力在阳光下运行。
二要以零容忍的态度严惩腐败。坚决反对腐败,惩治腐败,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民普遍关注的重大政治问题。要不断加大案件查办力度,对触犯党纪国法、损害群众利益、影响淳化对外形象的人和事,必须一查到底,严惩不贷,绝不姑息迁就,绝不养痈遗患。各级领导干部一定要认清形势,自觉适应形势,强化政治意识,转变领导理念,转变领导方式,转变工作作风,转变言行举止,通过群众路线教育实践活动,“洗心革面”,清除作风之弊,行为之垢,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
三要持之以恒抓好作风建设。讲,作风问题具有顽固性、反复性,抓一抓就会好转,松一松就会反弹,而且有的会变本加厉。作风建设不可能一劳永逸,不可能一蹴而就,要持之以恒,常抓不懈。如果“来也匆匆,去也匆匆”,一阵风式的改作风,“雨过地皮湿”本身就是坏作风。各镇区、各中心、各部门和各级纪检监察机关要严格落实中央“八项规定”和省市县委相关规定,按照坚持、巩固、深化、拓展的“八字”要求,不断深化作风建设,加大正风肃纪力度,驰而不息、久久为功,形成抓作风、改作风长效机制,努力以良好的党风促政风带民风。要带头遵守社会道德,带头净化社交圈、生活圈,带头厉行勤俭节约,带头清理超标准办公用房和车辆,带头执行财经纪律,带头执行个人重大事项报告制度,带头摸实情、讲实话、办实事,始终做到为民务实清廉,为全县党员干部作好表率带好头。
三、严格遵守党的纪律
国有国法,党有党纪。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在中纪委二次全会上着重强调了政治纪律,在三次全会上着重强调了组织纪律。讲党的纪律是带电的高压线,要求全党要切实增强党性,切实遵守组织制度,切实加强组织管理,切实执行组织纪律。全县各级党政组织特别是各级领导干部务必要牢固树立执纪意识,强化纪律观念,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。遵守党的政治纪律,最核心的就是坚持党的领导,确保政令畅通,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞各自为政、阳奉阴违。遵守党的组织纪律,就是要严格按程序办事、按规矩办事、按制度办事,该请示的要请示,该报告的要报告,尤其要正确处理组织意图与个人意图、局部与全局、自由与纪律的关系,明确哪些事该做,哪些事不该做,哪些事该这样做,哪些事该那样做,哪些事可以简化程序,哪些事只能按程序按规矩办,不能合意的就执行,不合意的就不执行,要坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等不良现象。各级纪检监察机关要加强对纪律执行情况的监督检查,对违反纪律的行为必须严肃查处,防止执行纪律失之于软、失之于宽,坚决做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、违纪必纠没有例外,真正使党的纪律成为带电的高压线。
四、认真落实党委主体责任和纪委监督责任
__届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。各党委(党组)要切实增强党风廉政建设的领导意识和领导责任,坚持抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,常研究、常部署,常督促、常检查。有权必有责,权责相对等,用权受监督。各党委(党组)书记是党风廉政建设的第一责任人,要管好班子,带好队伍,用好干部,看好自己的门,管好自己的人,种好自己的“责任田”。各级纪检监察机关要增强监督意识,发挥监督作用,负起监督责任,要把关乎全县经济社会发展的重大工作和重点工程作为监督重点,把关乎群众切身利益和群众反映强烈的突出问题作为监督重点,把为民服务窗口单位和服务行业作为监督重点,把各级各部门党政“一把手”作为监督重点,敢于负责,敢于碰硬,敢于担当,敢于向一切不正之风和腐败分子作斗争,努力为人民执好纪、问好责、把好关。县纪委要进一步创新监督渠道和手段,加强对县委和会班子成员特别是对我本人的监督,要按规定及时向市纪委__县委报告监督和查办案件情况。广大纪检监察干部要切实增强党的意识、责任意识,增强责任感、使命感,忠诚可靠,刚正不阿,秉公执纪。
同志们,面对新形势、新任务、(“三严三实”专题教育党课发言稿)新要求,我们要以党的群众路线教育实践活动为契机,聚焦中心任务,创新体制机制,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为加快“三强一名”县建设营造风清气正的干事创业环境。
围绕“充分认识廉洁自律意识的重要意义”“突出政治站位,严守政治纪律和政治规矩”“加强政治建设,突出理论武装,用新思想指引工作新方向”“结合工作实际,扎实推进法院党风廉政建设工作”四个方面,以丰富的知识、浅显的语言,为大家上了一堂精彩生动的廉政党课。下面是呢子范文网小编为您推荐2022年县委书记在城建系统廉政党课上的讲话发言。
同志们:
今天按照县委要求,为做好新形势下的基层党建工作,我就结合城建系统党建工作实际,重点围绕党建工作谈一点我的粗浅看法,供同志们在今后的具体工作中参考、借鉴。
坚持用创新的精神加强党的建设,是我们党的一条基本经验。特别是在当前我们党的执政条件、经济社会生活环境、党组织和党员队伍状况发生重大变化的情况下,要实现基层组织科学执政、民主执政、依法执政,不断提高执政能力和水平,就必须探索新路子,总结新经验,寻找新规律,不断推进党建工作创新。这既是我们党在执政条件下始终保持先进性和增强创造力、凝聚力、战斗力的根本保证,也是党建工作服务经济社会发展,始终充满生机和活力的关键所。
一、要深入推进党风廉政建设
一是抓好党课学习。各基层支部每季度都要开展一次大范围的廉政教育活动,支部书记全年至少上x次廉政课,行政领导至少一次,要做到每次学习有记录、有效果。
二是抓好季度约谈。要求各单位班子成员每季度开展一次廉政约谈,对手中掌管财权、物权的党员干部进行谈话提醒,起到警钟长鸣,防微杜渐的作用,以免违法违纪现象的发生。
三是抓好“一岗双责”落实。强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育,不断提高党风廉政教育的针对性,进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。
四是强化责任追究。各单位要建立健全工作项目管理、目标责任追究和责任考评督查等工作机制,责任到人,切实提高基层党组织服务大局的水平。
二、要全面加强队伍建设
一是要加强领导干部队伍建设。领导干部是干好各项工作的领头羊,领导干部首先要树立大局意识、作为意识、担当意识、责任意识、实干意识,尤其是个别领导干部深入基层少、调查研究少,更需改进和加强,做好表率,这样才能带领广大干部职工真抓实干。同时,领导干部还要做好履职尽责的表率、多想多干的表率。在做各位都是领导干部,在其位谋其政,要时刻以党员、领导干部的标准要求自己,明确各自的职责,结合自身工作,主动去想、主动去研究、主动去解决问题,敢于作为、勇于担当,着力打造一支凝心聚力的领导干部队伍。
二是加强机关干部队伍建设。随着社会的发展,城建工作也面临着不断的创新,需要广大干部职工不断学习、自我充电,做好相关法律法规的学习,提高自身能力素质,同时因为城建业务相互之间都有着密不可分的联系,如规划方案需征求各相关部门的意见,招标工作需要建管办的配合,城建工程涉及城建办、市政、征收、项目办等多个部门,市容环境需要城建、环卫的配合,除运雪需要城建、环卫、市政的相互配合等等,这就要求各分管领导和业务部门之间必须树立大局观念,做好沟通、衔接和配合,工作中要全方位、多角度的想问题,分管领导和部门之间不推诿,确保各项工作都能够有效落实。
三是加强工作落实。做到工作有部署、有落实、有汇报,局里重点工作领导小组已经成立,并已文件形式下发,各位分管领导和业务部门要按照各自的任务和要求,尽早制定方案,列出时间表和路线图,抓紧研究落实,每项工作都做到底数清、心中明,确保各项工作快速顺利推进。同时要求各位分管领导和业务部门每周将重点工作的进展情况、存在问题及下步的打算形成材料上报局党委(综合办),使各项工作都能落到实处、抓出实效。
三、要切实强化作风建设
一是加强监督管理机制。局党委及各基层党组织都要成立监督领导小组,建立层层监督机制,以定期检查和临时抽查相结合的方式对党建目标落实和重点工作情况进行督查,实现党建、行政工作的双促进。
二是围绕“真情暖人心,满意在城建”的主题。开展城建系统窗口单位争创活动,在窗口单位全面推行“三亮”服务规范,即亮身份职责、亮政策程序、亮服务承诺,切实抓好行风建设。
三是加大典型选树力度。通过对社会主义核心价值观的学习,深挖身边的先进人物典型,通过榜样的示范,带动干部队伍有一个奋发有为、昂扬向上的精神状态,计划今年年底召开系统年度总结表彰大会,对先进集体和个人进行表彰。
四、要积极创新党建载体
继续深入开展“党建项目化”、“下基层、进万家”、在职党员进社区、党员志愿者等党建载体活动,同时丰富载体内容,要求各项党建载体有活动、有记录、有图片,建立载体活动档案。同时创新载体,局党委将在党员中开展承诺、践诺活动,通过佩戴或放置“党员示范岗”、“党员先锋岗”标志牌,对外公开承诺,亮出自己身份,激励广大党员在本职岗位上充分发挥作用,使创先争优活动取得较好的效果,增强党建活力。
五、要注重责任落实
推进城乡建设工作,关键是抓好落实。城建各部门对自身承担的每项目标任务都要定责任、定进度,列出时间表、路线图。要组织班子成员对各项任务进展情况进行跟踪,做到按时督办,定期督办。我也要对城建重点项目定期进行跟踪调度,确保项目顺利实施。
六、要加强廉洁自律
城乡建设涉及面广、影响力大,一定要严格执行政策,依法行政,依法办事,特别是涉及拆迁安置、资金使用、项目招投标等问题,要严格程序、依法实施。要按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》规定,加强干部职工教育、监督、管理,狠刹执法不公、以权谋私等不正之风,做到行为规范、纪律严明、作风过硬。
同志们,过去的一年尽管我们面临诸多不利因素,但还是打了一个又一个胜仗,这说明我们城建队伍是一支能力强、有水平、有着较强战斗力的优秀团队。展望未来,我们将面临更大的挑战,任重而道远。我坚信,有我们这支想干事、能干事、干成事的优秀团队,一定能够攻坚克难、再创辉煌,为建设和谐幸福的新xx做出更大的贡献!
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,把“坚持敢于斗争”作为党百年奋斗的历史经验之一,要求必须倍加珍惜、长期坚持,并在新时代实践中不断丰富和发展。发扬斗争精神、提高斗争意识、增强斗争本领,有多种方法和途径。回顾和思考党的一些重大斗争的历程,研究和总结蕴含其中的领导斗争的思想和经验,掌握行之有效的斗争策略和方法,是最直接、最有效的途径之一。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。新时代的党风廉政建设和反腐败斗争,对于发扬斗争精神、敢于斗争和善于斗争,本身就是生动、形象的教科书,有很多需要我们学习、领悟、总结的内容。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。党要领导人民实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,前提是必须把自身建设好,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。在党的自身建设中,党风廉政建设和反腐败斗争,是一项首先要解决好、完成好的重大任务。
在十八届中央政治局常委同中外记者见面会上,习近平总书记就明确指出,新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。2013年11月,在十八届三中全会上,习近平总书记指出,当前腐败现象多发,滋生腐败的土壤存在,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须加大惩治腐败力度,更加科学有效地防治腐败。对形势“依然严峻复杂”这一重大判断,有着清醒的问题导向、冷静的分析和深沉的思考。党风廉政建设和反腐败斗争任务紧迫,不能有丝毫的懈怠;必须正视问题,不能视而不见,否则就会积重难返,病入膏肓;必须以巨大的政治气魄和强烈的历史担当,下定决心、果敢斗争;必须以猛药去疴、重典治乱的意志,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决惩治腐败;反腐败斗争不能退,也无处可退,必须坚定不移向纵深推进。
腐败是社会毒瘤,如果任凭其蔓延下去、愈演愈烈,后果难以想象。中国历史上因为统治集团严重腐败导致人亡政息的例子比比皆是,当今世界上由于执政党腐化堕落、严重脱离群众导致失去政权的例子也不胜枚举。
中国共产党人深刻总结了古今中外的历史教训,把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识。十八大刚刚闭幕,习近平总书记就指出,党风廉政建设,是广大干部群众始终关注的重大政治问题。“物必先腐,而后虫生。”近年来,一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台,其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们,腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国!我们要警醒啊!在十九届中央纪委二次全会上,习近平总书记指出,在持续高压态势下,还有这么多问题在滋生着、繁衍着,利益输送现象仍然存在,领导干部被“围猎”、甘于被“围猎”问题还很突出。对形形色色的利益集团,我们必须保持高度警惕,决不能被他们绑架、成为他们的俘虏。如果党的权力被他们攫取、党的领导干部成了他们的代理人甚至自己就搞利益集团,红色江山就会改变颜色,我们党就会被人民抛弃!在这样深刻的忧患意识下,以习近平同志为核心的党中央怀着强烈的历史责任感,义无反顾地担负起全面从严治党的重任,坚定而沉着地部署解决党风廉政建设方面存在的问题,保证我们党的先进性和纯洁性不受玷污,保证我们党的伟大事业行稳致远。
中国共产党来源于人民、依靠人民,将全心全意为人民服务作为党的宗旨写入党章中,教育全体党员践行在实际行动上。在党风廉政建设和反腐败斗争中,以习近平同志为核心的党中央秉持“我将无我,不负人民”的崇高情怀,表现出无比的信心和力量。
习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上明确指出,党章规定:中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。在十八届中央政治局第五次集体学习时,习近平总书记指出,核心的问题是党要始终紧紧依靠人民,始终保持同人民群众的血肉联系,一刻也不脱离群众。要做到这一点,就必须坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争深入进行下去。人民群众最痛恨各种消极腐败现象,最痛恨各种特权现象,这些现象对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力。一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。我们必须下最大气力解决好消极腐败问题,确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。2015年1月,在十八届中央纪委五次全会上,习近平总书记再次指出,人民把权力交给我们,我们就必须以身许党许国、报党报国,该做的事就要做,该得罪的人就得得罪。不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪十三亿人民。这是一笔再明白不过的政治账、人心向背的账!中央要求各级干部不做“太平官”,中央领导层首先不能做“太平官”。对腐败分子,我们决不能放过去,放过他们就是对人民的犯罪、对党不负责任!
江山就是人民,人民就是江山。中国共产党人始终把人民摆在最高的位置,对侵害人民群众利益的腐败问题坚决整治,在党风廉政建设和反腐败斗争中占据道义制高点,获得人民群众的大力支持,也因而赢得最强有力的社会基础、氛围和条件。
面对“依然严峻复杂”的形势,新时代的反腐败斗争,掌握斗争规律、统筹斗争策略,抓住主要矛盾、把握主攻方向,讲究斗争方式方法,注重斗争过程、效果和目标的统一。
比如,始终保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。2015年6月,在十八届中央政治局第二十四次集体学习时,习近平总书记指出,中外经验告诉我们,只有坚持依法严厉惩治、形成不敢腐的惩戒机制和威慑力,坚持完善法规制度、形成不能腐的防范机制和预防作用,坚持加强思想教育、形成不想腐的自律意识和思想道德防线,才能有效铲除腐败现象的生存空间和滋生土壤。在2017年1月召开的十八届中央纪委七次全会上,习近平总书记指出,我们强调的不敢腐,侧重于惩治和威慑,坚持什么问题突出就重点解决什么问题,让意欲腐败者在带电的高压线面前不敢越雷池半步,坚决遏制蔓延势头。我们强调的不能腐,侧重于制约和监督,扎紧制度笼子,让胆敢腐败者在严格监督中无机可乘。我们强调的不想腐,侧重于教育和引导,着眼于产生问题的深层次原因,对症下药、综合施策,让人从思想源头上消除贪腐之念。在2019年1月召开的十九届中央纪委三次全会上,习近平总书记强调,不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂。要打通三者内在联系,在严厉惩治、形成震慑的同时,扎牢制度笼子、规范权力运行,加强党性教育、提高思想觉悟,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,早日迎来海晏河清!
注重惩的威慑和治的综合效应。在2013年1月召开的十八届中央纪委二次全会上,习近平总书记指出,从严治党,惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息。以后的历次全会,都对此提出要求,作出部署。在2018年1月召开的十九届中央纪委二次全会上,习近平总书记指出,标本兼治,既要夯实治本的基础,又要敢于用治标的利器。没有惩的威慑,治也难以见实效。
加强追逃追赃工作,不给腐败分子任何侥幸和幻想。在2014年1月召开的十八届中央纪委三次全会上,习近平总书记要求,国际追逃工作要好好抓一抓,各有关部门要加大交涉力度,不能让外国成为一些腐败分子的“避罪天堂”,腐败分子即使逃到天涯海角,也要把他们追回来绳之以法,五年、十年、二十年都要追,要切断腐败分子的后路。
严肃纪律和规矩、把纪律挺在前面。在2013年1月召开的十八届中央纪委二次全会上,习近平总书记指出,身为党员,铁的纪律就必须执行。毛泽东同志说,路线是“王道”,纪律是“霸道”,这两者都不可少。如果党的政治纪律成了摆设,就会形成“破窗效应”,使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性,党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。在2014年1月召开的十八届中央纪委三次全会上,习近平总书记指出,干部出问题,都是因为纪律的突破。必须严明党的纪律,党的各项纪律都要严。遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。2015年10月,习近平总书记指出,要坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开。过去就存在纪法不分问题,把公民不能违反的法律底线作为党组织和党员的纪律底线,降低了对党员要求,最后造成的结果就是“违纪只是小节、违法才去处理”,“要么是好同志、要么是阶下囚”的不良后果。
加强制度建设,扎紧“笼子”,防范问题的产生。2013年4月在中央政治局第五次集体学习时,习近平总书记指出,制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。从前些年和最近揭露出来的一些涉及领导干部的大案要案看,其犯罪情节之恶劣、涉案金额之巨大,都是触目惊心的,搞权钱交易、权色交易简直到了利令智昏、胆大包天的地步!之所以会弄到这个地步,其中一个重要原因就是我们一些领域的体制机制还不健全。如何靠制度更有效地防治腐败,仍然是我们面临的一个重大课题。2015年6月,习近平总书记指出,现在,我们有法规制度不够健全、不够完善的问题,但更值得注意的是已有的法规制度并没有得到严格执行。同时强调,多年来的实践告诉我们,贯彻执行法规制度没有绝招,关键在真抓,靠的是严管。加强反腐倡廉法规制度建设,必须一手抓制定完善,一手抓贯彻执行。
对其他一些工作的谋划和开展,如加强宣传引导、发动和争取群众的参与和支持;落实责任制加大问责力度,形成全党一起抓的合力;在加大办案力度、有效减少存量的同时,坚决遏制增量;惩治极少数腐败分子的同时,加强对绝大多数党员干部的教育;在反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固时,坚决惩治不放松,等等,既有面上的周密部署和要求,又有具体措施和方法的指导。
在党风廉政建设和反腐败斗争深入开展的同时,针对案件查处和巡视工作中发现的突出问题,深化腐败问题多发领域和环节的改革,最大限度减少体制障碍、减少腐败问题产生和蔓延的条件。可以说,党风廉政建设和反腐败斗争扫除了一些影响改革发展的障碍性因素;改革发展更为党风廉政建设和反腐败斗争创造了体制机制等各方面的环境和条件。
适应党风廉政建设和反腐败斗争形势和任务的发展,加强领导体制和工作机制的改革。在2015年1月召开的十八届中央纪委五次全会上,习近平总书记强调,深化纪律检查体制改革,强化党内监督。产生腐败问题的一个重要原因,是一些体制机制存在漏洞,必须坚持以改革思路推进工作,加强制度创新。中央纪委按照党中央的要求和部署,积极稳妥推进纪律检查体制改革。实行单独派驻和综合派驻相结合,实现对中央一级党和国家机关全面派驻,各派驻机构强化监督执纪问责,“派”的权威和“驻”的优势明显加强。各级纪检监察机关改革内设机构,力量向监督执纪问责主责主业倾斜。大力实行转职能、转方式、转作风,从理念、思路、工作机制和方式上不断创新、改进。
比如,关于巡视工作改进创新、发挥利剑作用。2016年1月,习近平总书记强调,要以贯彻执行巡视工作条例为契机,提高依规依纪巡视能力,推动巡视工作制度化、规范化。2018年1月,习近平总书记要求,要深化政治巡视,在政治高度上突出党的全面领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,重点加强对贯彻党章和党的十九大精神情况的监督检查,更好发挥巡视利剑作用。要在一届任期内实现巡视全覆盖的基础上,推进中央单位巡视和市县巡察工作,建立上下联动的监督网。
再比如,党的十九大和十九届三中全会明确提出加强党对反腐败工作的集中统一领导,推进国家监察体制改革,构建集中统一、权威高效的国家监察体系。截至2018年上半年,国家、省、市、县监察委员会全部组建,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。党的十九届四中全会作出健全党和国家监督制度的战略部署,要求深化纪检监察体制改革,加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,推进纪检监察工作规范化、法治化。
党中央抓正风肃纪反腐,是一件事一件事接着做,一个节点接着一个节点抓,正像钉钉子,一锤一锤接着敲,钉牢一颗再钉下一颗,不断钉下去。在2013年1月召开的十八届中央纪委二次全会上,习近平总书记指出,我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,让全党全体人民来监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。同年9月,习近平总书记指出,我们抓中央八项规定贯彻落实,看起来是小事,但体现的是一种精神。中央八项规定都抓不好、坚持不下去,还搞什么十八项规定、二十八项规定?抓“四风”要首先把中央八项规定抓好,抓党的建设要从“四风”抓起。办好一件事后再办第二件事,让大家感到我们是能办成事的,而且是认真办事的。这样才能取信于民、取信于全党。2015年12月,在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上,习近平总书记指出,党的十八大以来,我们新一届中央领导集体一开始就把党风廉政建设紧紧抓在手上,首先制定和落实中央八项规定,接着在全党开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,再接着在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,同时坚定不移反对和惩治腐败。这一系列动作有一些鲜明的特点,主要包括:一是突出重点,抓住要害和关键,点准穴位,打准靶子;二是从党中央做起,坚持领导带头、以上率下,层层立标杆、作示范;三是见事见人,既抓思想引导又抓行为规范,不搞形式、不放空炮;四是上下互动,强化组织管理和群众监督,形成强大势场;五是执纪问责,严肃查处和曝光典型案件,保持高压态势,形成严的标准和氛围;六是驰而不息,一环扣一环抓,不间断抓,努力形成长效机制。
坚持不懈、驰而不息的思路和要求一以贯之。在十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记指出,我们必须清醒认识到,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征,防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。我们要保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,我们的反腐败斗争也就不可能停歇。
新时代党风廉政建设和反腐败斗争仍在进行中、永远在路上。我们党这一伟大自我革命的生动实践,本身就是一个值得大书特书的奇迹,是一部值得经常学习的教科书,是一个取之不尽的斗争思想、斗争精神和斗争方法的宝库,其成功的经验和丰富的精神财富,需要不断研究、总结和传承。