下面是小编为大家整理的关于全县政府性投资项目建设情况的调研报告 县人大常委会财政经济工作委员会,供大家参考。

关于全县政府性投资项目建设情况的调研报告

县人大常委会财政经济工作委员会

（2019年8月16日）

根据县人大常委会年初工作要点安排，8月7日上午，县人大常委会副主任陈永乐带领财经工委及预算审查室组成人员,对全县重点项目建设情况进行调研。现将调研情况报告如下：

一、项目建设基本情况

2019年，全县计划实施政府性投资重点项目57个，年度计划投资51.7亿元。其中，计划新开工项目32个，年度计划投资28.5亿元；续建项目25个，年度计划投资23.2亿元。

1-6月，全县政府性投资重点项目完成投资26.6亿元，为年度计划的51.5%，与序时进度基本持平，低于全县重点项目进度8.5%。其中，续建项目完成投资17.4亿元，为年度计划71%；新开工项目22个，完成投资9.2亿元，为年度计划32%，开工率68.8%；竣工项目7个。总体来说，项目推进有序有力，进展平稳。

二、存在的主要问题 当前隐藏内容免费查看

从整体来看，全县政府性投资续建项目推进较快，完成投资17.4亿元，完成年度计划的71%，高于序时进度；新开工项目进展较慢，22个项目虽然开工，投资完成9.2亿元，仅为年度计划的32%；十个项目由于土地、拆迁、资金等问题未按计划开工。项目推进中存在一些亟待解决的问题。

项目前期工作不到位。一些项目单位对项目前期工作认识不足、重视不够，重项目申报、资金争取，轻项目前期、工程建设的“顽疾”尚未治愈，致使美丽乡村建设、高标准农田建设、怀洪新河洼地治理、G344东灵线、城关中心学校、文体中心游泳馆等项目仍处于设计或招标阶段，未能按计划开工，严重制约工程的推进。

土地征用拆迁不到位。拆迁存在遗留问题，不能净地交付，影响项目开工及工程进展。如棚户区改造项目涉及的八里、任圩、十南、老濉河东（南区），因拆迁进度慢，迟迟不能开工建设。已开工建设的项目，因拆迁不彻底，如乾隆湖环境综合治理项目环湖道路涉及的树木、亭子、东岸气站、城门处高炮广告牌等附属物，影响工程施工。

资金筹措压力较大。部分项目存在资金未到位就开工建设的情况，如雨污分流、道路交通工程等，资金筹措压力较大。南部次中心起步区基础设施、凤栖湖湿地生态修复等项目也存在融资不到位、建设资金不足等问题，致使项目建设进度缓慢。河西区文化场馆、新二中、污水处理厂二期、城区雨污分流等在建项目，因未能合同支付进度款，影响工程建设进度。

三、意见建议

强化项目前期工作。要严格按照项目建设的基本程序办理土地、规划、环评、设计、招标、监理等行政许可，推动项目早落地、早投产、早达效。要持续深入推进“放管服”改革，简化项目审批手续，优化审批流程，实行“多规合一”审批，提高审批效率。

落实项目建设推进机制。要落实好县级领导联系重大项目、“四督四保”、“五项机制”、督查考核等制度，扎实推进重点项目的建设进度。要创新投融资方式，鼓励和吸引社会资金参与政府性投资项目建设，积极采用PPP、工程代建等方式，筹措建设资金。同时，要继续充分发挥县建设投资集团融资作用，构建政银企融资平台，多渠道化解资金制约的瓶颈。

加强项目的谋划和储备。要充分认识和发挥项目建设对产业结构调整、促进经济发展的关键性作用，认真研究、利用好国家政策，谋划储备一批重大产业项目、基础设施项目、民生政策项目，尽可能争取国家政策、资金支持。要积极谋划一批对投资有强拉动、利长远、增后劲的关键性、支撑性重大建设项目，推动有效投资稳定增长，为县域经济发展储备动力。