当前保密工作面临形势与任务10篇当前保密工作面临形势与任务 做好新形势下的保密工作 XXX国家保密局 2008.9.221 前 言 当前,随着我国经济发展日趋强大,在国际上的地位不断提高,引起一下面是小编为大家整理的当前保密工作面临形势与任务10篇,供大家参考。
XXX 国家保密局
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前
言
当前,随着我国经济发展日趋强大,在国际上的地位不断提高,引起一些西方国家的不安,它们想方设法阻挠和破坏我国的发展。西方一些敌对势力对我国虎视眈眈,他们利用各种手段对我国进行疯狂窃密,特别是利用高科技手段窃密已成为主要手段之一。
为此,加强新形势下的保密工作是摆在我们面前的刻不容缓的重要任务。
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内
容
提
要
第一节
保密工作的历史发展 第二节
保密工作面临的形势和任务
第三节
国家秘密载体的保密管理 第四节
计算机信息的保密管理 第五节
技术录像演示 3
第一节
保密工作的历史发展
(一)古代保密思想制度简述
保密是一种手段,是为统治阶级利益服务的手段。在有阶级的社会中,由于政治和军事斗争的需要,逐步出现了保密的思想和制度。我国有文字记载的保密思想可以追溯到四千多年前的商、周时代。
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《 周易 》 中对保密的思想以及君、臣各自应承担的保守秘密的责任做了最初的阐述。
《 易· 系辞上 》 中有:“子曰:乱之所生也,则言语以为阶。君不密则失臣,臣不密则失身,几事不密则害成。是以君子慎密而不出也”。
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古代的保密制度是随着保密思想的产生而建立的。在夏、商时期,就已初步有了兼有保密职能的官位“文书”,负责处理有关的政务和军务秘密事项。这大概是保密制度最早的雏形。
商朝末期出现的阴符,西周发明了“一合而再离,三发而一知”的阴书。
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唐代是我国封建社会发展的鼎盛时期,社会较为安宁,包括保密制度在内的一些规章制度更加健全和细致,确定了什么是秘密事项及秘密事项的范围和原则,同时在 《 唐律 》 中还规定了泄露秘密罪的处罚原则。
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唐代以后的宋、元、明、清各朝代,保密制度基本上都是在 《 唐律 》 的基础上演变发展的,官员应遵循的保密规定增多,泄露秘密的罪名也增加许多,涉及到军事,政治的许多方面。保密机构的设置也逐渐完善。如中书省,枢密院,锦衣卫,军机处等。
古代的保密思想和制度,适应了当时社会形态,为维护和巩固封建统治起到了服务作用。同时也为我们今天研究、探讨保密工作提供了借鉴的经验和教训。
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(二)革命战争年代的保密工作
在中国共产党成立之初就处于反动派的白色恐怖笼罩中,因此我们党从成立开始就十分注意保密。
为确保秘密安全,党的“一大”曾三移会场,最后从上海转移到浙江嘉兴的南湖上租了一条游船,胜利地召开了党的“一大”。
党的“一大”通过的 《 中国共产党第一个纲领 》明确指出:“在党处于秘密状态时,党的重要主张和党员身份应保守秘密”。这是我党最早的保密工作规定。
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1926 年1 1 月,中共中央下发了 《 中共中央组织部通知— 加强党的秘密工作 》 。这是建党以来第一个关于保密工作的专门性文件。
1927 年,为加强对秘密工作的领导,党成立了以周恩来同志为首的中共中央秘密工作委员会。
1942 年,为进一步做好保密工作,夺取抗日战争的伟大胜利,毛泽东同志在延安亲笔为保密工作题写了 “ 保守党的机密,慎之有慎 ” 几个大字。
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新中国成立后,党的第二代领导人邓小平同志对保密工作非常重视,强调“保密委员会要搞个班子,搞十几、二十个政治可靠、懂得科学技术的干部,天天检查找岔子”。
1988 年9 月5 日全国人大常委会通过了 《 中华人民共和国保守国家秘密法 》 。
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以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体十分关心和重视保密工作。江泽民同志在讲话中指出“ 保密工作历来是党和国家的一项重要工作。革命战争年代,保密就是保生存、保胜利,和平建设时期,保密就是保安全、保发展 ”。这是在今后一个相当长的时期内,我们保密工作的指导思想。
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针对保密工作面临的严峻形势和艰巨任务,以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视新形势下的保密工作。
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第二节
保密工作面临的形势和任务
一、当前保密工作面临的形势
(一)各大国对情报和信息控制权的争夺愈演愈烈。
各大国企图在政治、经济、安全各领域了解和利用对手,情报的收集成为国家战略的重要组成部分,各大国对信息的控制权争夺愈演愈烈,国际间保密与窃密的斗争日趋尖锐复杂。
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(二)境外敌对势力和组织把我国作为重点窃密的目标。
随着我国综合国力不断增强和国际地位显著提高,我国已成为各种情报窃密活动的重点目标,敌对势力和国外情报机构窃密目的更具战略性,窃密的主体更具多元性,窃密的手段更具高科技性。
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主要的高科技手段:
1 1 、在空间有电子、照相、遥感等众多的侦察卫星;
2 2 、在边境上空有各类侦察机;
3 3 、在沿海有侦察舰船、潜艇;
4 4 、在周边国家和地区有电子监听站和侦察雷达;
5 5 、在境内有各类情报人员刺探收集国家秘密信息;
6 6 、在网络来自世界各方面的攻击;
7 7 、在重要涉密部门部位安装窃听设备。
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(三)是保密工作的任务越来越艰巨。
随着中国- - 东盟自由贸易区建设进程的加快,泛北部湾经济合作的兴起,特别是国家批准实施了 《 广西北部湾经济区发展规划 》 ,广西北部湾经济区开放开放上升为国家战略,我区必将受到国际的广泛关注,必将成为敌对势力和各种情报机构窃密的重点地区,保密工作形势更加严峻复杂,任务更加艰巨繁重。
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(四)保密工作自身存在的问题越来越突出。
突出表现在保密工作的对象、领域、内容、范围、形式等发生了深刻变化,涉密人员流动性增强,涉密载体形式多样,涉密活动日趋频繁,窃密技术更先进、形式更隐蔽、手段更狡猾,泄密途径和隐患明显增多,保密工作的难度越来越大。
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我国目前信息安全的状况
根据国家计算机网络应急技术处理协调中心( CNCERT/CC )
《 2007 年网络安全工作报告 》的统计数据显示。
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1 1 、安全漏洞层出不穷,漏洞的大量存在是网络安全问题的总体形势趋于严峻的重要原因之一。
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2 2 、病毒感染破坏严重,木马等间谍软件危害大幅增加,木马和后门的危害隐蔽性非常强,是造成失泄密危害的重要原因。
2007 年, CNCERT/CC 对常见的木马程序活动状况进行抽样监测,发现我国大陆地区 995154 个 IP 地址的主机被植入木马,与 2006 年( 44717 个 IP 地址)相比增加迅猛。
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CNCERT/CC 监测发现大陆地区以外 111063 个主机地址参与控制我国大陆被植入木马的计算机。
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3 3 、频繁恶意攻击我国网站。
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2007 年,中国大陆政府网站被篡改数量达3407 个。某些政府网站被篡改后长期无人过问,有些网站虽然在接到报告后能够恢复,但并没有根除安全隐患,从而遭到多次篡改。
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(五)我国的保密技术工作起步晚、检查和防护能力差。
(六)涉密单位存在保密意识淡薄,保密管理松懈问题。
区国家保密局保密对计算机信息系统检查情况:
⑴、 05 年6 6 月在对 11 个区直单位的检查中发现有1 1 个单位涉密计算机上国际互联网,有2 2 个单位非涉密计算机处理国家秘密信息,其余单位也程度不同的存在涉密存储介质不知如何管理,没有相应的保密管理制度等等。
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⑵ 、 06 年4 4 月在对某区直单位的检查中发现有 10台非涉密计算机处理涉密信息,其中3 3 台涉及绝密级信息。
2006 年6 6- -7 7 月,全区各单位开展计算机专项检查,共检查计算机 78057 台,其中涉密计算机 6593台,非涉密计算机 71464 台,网络 1142 个,存储介质 37839 个。共发现违规计算机 324 台,其中违规涉密计算机占了 148 台。移动存储介质使用管理混乱。检查发现, 90 %的涉密计算机存在明密存储介质混用情况,大部分涉密移动存储介质无密级标识。
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⑶ 、 06 年5 5 月对某市四大班子的检查中发现有1 1台涉密计算机上国际互联网,3 3 台非涉密计算机存有多份机密级文件。
⑷、 2006 年度我区互联网保密检查中发现多起网上泄密事件。
⑸、 2007 年3 3 月,我区开展的涉密计算机密级核定工作,有近三份一单位无法核清和定准。
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网 络 络
内部
地面 空中 国家秘密 在不断提高的窃密手段面前,我们应该如何面对… 29
二、中央高度重视
(一)胡锦涛总书记近年多次对加强计算机信息系统保密工作进行批示。
(二)
《 关于加强信息安全保障工作中保密管理的若干意见 》 (中保委 [2004]7 号)指出,在信息安全保障工作中,加强涉密信息保密管理,特别是加强信息系统的保密管理尤为重要。
(三)
《 国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见 》 (中办发 [2006]18 号)特别指出,涉及国家秘密的信息系统建设和管理,要严格按照党和国家的有关保密规定执行。
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四、当前保密技术面临的任务
2006 年9 9 月,在全国保密科学技术工作会议上提出了明确的任务和要求,必须大力发展保密科学技术, “ 十一五 ” 期间保密技术防护着重实现 “ 五个转变 ” 。
1 1 、防护向全面综合防护转变。
2 2 、配备向强制配备转变。
3 3 、技术检查向提高能力转变。
4 4 、研发向自主创新转变。
5 5 、管理向规范化、标准化管理转变。
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第三节
国家秘密载体的保密管理
一、概述
( ( 一) ) 分类
国家秘密载体分为密件和密品两大类。
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1 1 、密件
密件是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、磁介质、光盘等各类物品。
2 2 、密品
密品是指直接含有国家秘密信息的设备、产品、物品等。如国防尖端武器、密码机、密钥等。
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3 3 、区别
密件:是一种直接记载着国家秘密信息的纸( ( 磁、光、电) ) 介质载体,可以直接看到或听到国家秘密信息。
密品:是一种直接含有国家秘密信息的先进设备、产品。这类载体有的可以从外观上直接反映出国家秘密的属性,但大部分要经过技术测试、分析才能获得国家秘密信息。
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( ( 二) ) 管理原则
国家秘密载体的保密管理原则:
严格管理、严密防范、确保安全、方便工作。
( ( 三) ) 管理职责
各级保密工作部门对所辖行政区域内涉密单位国家秘密载体的保密管理负有指导、监督、检查的职责。
涉密单位的保密工作机构对本机关、单位国家秘密载体的保密管理负有指导、监督、检查职责。
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(四)管理依据
国家秘密载体的保密管理依据,除了 《 保密法 》及 《 保密法实施办法 》 中的有关规定以外,还有国家保密工作部门、各中央国家机关、地方政府制定的一系列管理规定。其基本内容包括:
1 1 、有关确定国家秘密及其密级具体范围的规定。如各中央国家机关和国家保密局制定的 《 国家秘密及其密级具体范围的规定 》 等。
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2 2 、有关秘密载体制作、收发、传递、使用、复制、摘录、保存和销毁等规定。如国家保密局《 关于国家秘密载体保密管理的规定 》 、 《 关于国家秘密设备、产品的保密规定 》 、 《 计算机信息系统保密管理暂行规定 》 、 《 计算机信息系统国际联网保密管理规定 》 、 《 关于政府上网信息保密管理的通知 》 。
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中央办公厅 《 中国共产党机关公文处理条例 》 、《 中央文件发布、阅读和管理工作暂行规定 》 ;国务院 《 国家行政机关公文处理办法 》 ;国家保密局会同有关中央国家机关制定的 《 印刷、复印等行业复制国家秘密载体暂行管理办法 》 、 《 国家秘密技术数据软盘管理办法 》 、 《 各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定 》 等。
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3 3 、有关绝密级文件的管理规定。如 《 中央保密委员会关于绝密级文件管理的补充规定 》 等。
4 4 、有关对外提供密件的管理规定。如国家保密局 《 关于对外经济合作提供资料保密暂行规定 》 等。
5 5 、有关密件出境的管理规定。如国家保密局和海关总署 《 关于禁止邮寄或非法携运国家秘密文件资料和其他物品出境的规定 》 等。
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二、密件的保密管理
( ( 一) ) 制作管理
1 1 、标明密件。制作秘密载体,应当依照有关规定标明密级和保密期限,注明发放范围及制作数量,绝密级、机密级文件应当编排顺序号。
2 2 、定点制作。制作秘密载体,应当在本机关、单位内部文印室或保密工作部门审查批准的定点单位进行。
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3 3 、清点数量,销毁废料。按印数要求清点密件数量,对多余部分和制作过程中形成的不需要归档的材料,应当及时销毁。
4 4 、制作场所要求。制作秘密载体的场所应当符合有关保密要求;
使用电子设备的应当采取防电磁泄漏的保密措施。
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( ( 二) ) 收发管理
1 1 、收发要求。收发秘密载体,应当履行清点、登记、编号、签收等手续...
取得优势地位,在政治,经济,军事,外交,科技等领域展 开了激烈的竞争.而秘密是竞争的重要筹码,谁保住了自 身的秘密,谁就保住了自身的优势,谁就能在竞争中取得 胜利.因此,保密与窃密的斗争也日趋尖锐复杂.鉴于 我国在国际上的地位和作用越来越明显,境内外敌对势 力出于对我"西化","分化"的战略图谋,为了达到其遏制 中国的发展,分裂中国,搞乱中国的险恶目的,通过各种 途径,采取各种手法,千方百计地对我进行情报窃密活 动."台独","藏独","疆独"分裂势力和"法轮功"邪教 组织等敌对势力也不择手段地对我进行渗透,策反和窃 密活动.境内外敌对势力对我进行渗透窃密活动的渠道 越来越多,形式越来越隐蔽,于段越来越狡猾.除了采取 传统的窃密手段外,更加注重运用网络等高科技于段,想 方设法攫取我国家秘密.当前.我国的互联网正处在普 及阶段的大规模扩张期,人们的网络安全意识淡薄,网络 安全防范措施滞后.境外敌特机关虎视眈眈,专门组建 了针对我国网络的情报刺探机构.根据国家计算机网络 安全应急技术处理协调中心发布的 2007 年上半年网络安 全报告,"木马"和"僵尸网络"是威胁国家安全的两种主 要程序.…目前,境外有数万个木马控制端 IP 紧盯我国大 陆被控制的电脑,数千个僵尸网络控制服务器针对着我 国大陆各重要部门的计算机网络,并疯狂采用"狼群战 术","蛙跳攻击"等对我进行网络窃密和情报渗透.仅 收稿日期:2009 一 o5—09 作者简介:胡永正(1962 一),男,浙江杭州人,副教授,学士. ? 26? 2007 年一次由台湾军情局特务李芳荣实施的窃密案中, 我被侵害和被控制的电脑和网络就达数百个.木马是指
电脑后门程序,一般包含控制端和被控制端两部分,操纵 者一旦将被控制端植入受害者的电脑,就叮以在控制端 文时监视该用户的一切操作,轻易地窃取重要文件和信 息,甚至还能远程操控受害电脑对其他电脑发动攻击. 囚此,木马是间谍软件的代表,成了网上窃密的得力助 手.在境外针对大陆的木马控制端 IP 有数万个,其中位 于美国的约占 25%,而位于台湾的高达 42%ot 电脑一旦 被僵尸程序感染,仿佛没有自主意识的僵尸一般,任其摆 布.操纵者就可以通过控制服务器来集中操控.而用户 往往毫不知情.这样的僵尸网络在接受指令后激活,可 同时对网络中的某一个节点发动攻击,窃密或足恶意破 坏,都极易成功.在对我国电脑进行控制的数千个境外 僵尸网络控制服务器中,位于美国的占 32%,位于台湾地 区的占 15%o[1l 公安机关是武装性质的国家治安行政力量和刑事司 法力量,公安工作的特殊性,决定了其必然产生和涉及大 量的国家秘密.所以,公安机关历来是境内外敌对势力 渗透,破坏的重点,公安秘密也必然是其窃取的重要目 标.据不完全统计,自 2003 年以来,全国公安机关共发生 重大泄密案件 1O 多起,一些高密级的公安部绝密,机密文 件被窃取,并被境内外多个网站转载,造成严重泄密.由 于内容涉及社会敏感神经,也给公安工作带来了被动. (二)随着改革开放的不断深入和对外警务交流的不 断扩大,保密环境更加复杂 公安秘密贯穿于公安工作的全过程,有些公安民警 在日常生活,工作交往,信息传递,媒体报道,对外交流与 胡永正:当前公安保密工作面临的问题与对策 合作巾忽视保密工作,更有甚者,将自己掌握的公安秘密 作为获取个人私利的资本.主要表现在:一是长期的和平
环境使一些公安机关的领导和公安民警滋生了和平麻痹 思想,敌情意识不强,警惕性不高,保密观念淡薄.缺乏危 机感和责任感.对保守公安秘密的重要性,迫切性,严峻 性,复杂性认识不足."无密可保","有密难保","保密无 用"等思想依然存在.对保密工作"说起来重要,做起来 次要.忙起来不要."看不到保密在公安工作中的重要作 用.对公安秘密范围,一知半解;对公安秘密定密不准 确,存在密级偏高或偏低,标识不规范的问题;文件登记 不科学,发放范围广,随意性大,回收不及时.二是随着 警务公开的不断推进和公民维权意识的增强,公安秘密 受到了前所未有的挑战.警务公开要求在确保国家安全 和利益的前提下,保证公民的知情权.提高警务工作的透 明度.在推行"阳光作业"过程中,一些公安民警保密边 界不清,加上思想上的松懈,泄露了公安工作秘密.三是 随着对外交流的增多,给境外敌对分子以警务交流和合 作为掩护窃取我公安秘密提供了方便.四是精品课程建 设中存在泄密隐患.建设精品课程的目的是整合,共享 优质教学资源和教学课件,交流推广好的教学经验,在促 进资源共享的基础上进一步推进课程建设.公安部对此 也非常重视,根据<<公安部精品课程建设工作实施意见 >的通知>(公政治[2006]177 号),自 2006 年起.公安部 每年建设 20 门部级精品课程,力争通过连续 5 年的努力, 建设 100 门部级精品课程.以夯实公安教育训练教学基 础.由于精品课程建设也是教育部教育教学合格评估的 一 项重要指标,为此,不少公安院校对精品课程建设都十 分重视,乐此不疲.有的已建成了校(院)级,省(部)级或 国家级精品课程,有的还在积极申报.按教育部对精品 课程建设的要求.精品课程的相关内容如教学训练大纲,
教案,习题,实验指导,参考文献目录,全程教学课件,教 学现场录像等资料要全部上互联网,并在享受精品课程 荣誉称号期间免费开放,能即时打开网页进行浏览和学 习.由于一些公安业务课程保密性较强,而目前尚没有 对公安类精品课程保密方面的刚性规定,评审专家也没 有像有关部门审查公安类出版物那样重视对涉密内容的 审查,存在涉密隐患.五是公安题材因关注度高,趣味性 强,最能吸引读者的眼球而日益受到媒体的关注和广大 受众的青睐.报道和反映公安工作的新闻,影视文学作 品在媒体上随处可见.它对于宣传公安工作业绩和人民 警察的先进事迹,树立人民公安的良好形象起到了重要 作用.但也有一些同志置公安部<关于当前公安新闻宣 传的若干规定>(公办[1997I52 号)和公安部<关于当前 公安新闻出版保密工作的通知>(公通字[1997]75 号)于 不顾,他们创作的一些公安新闻,影视文学作品一味迎合 受众的猎奇心理.过度,过早报道案件的基本情况或警方 对案件的侦破情况及警方的工作动态等,有意无意地泄 露了公安工作的秘密.严重影响和干扰了公安工作的开 展.六是公安机关内部少数意志薄弱者,经不起金钱,美 色的诱惑,私欲膨胀,人生观,价值观扭曲,不惜丧失国 格,人格,或为犯罪分子通风报信,或窃密资敌.成为千古 罪人,也给党和人民的事业,给公安工作造成了无法挽回 的损失. (三)公安保密工作还不能适应信息化时代的要求 随着科技的迅猛发展和信息技术的广泛应用,公安 工作对网络和应用系统的依赖程度日益加深.经过"金 盾工程"一期建设.全国公安一,二,三级主干网全面建 成,80%以上的基层所,队实现了网络接入,联网计算机 和各类网络设备超过 100 万台.就信息化发展较快的浙
江省而言.网络已覆盖全省公安机关各个警种,各个部 门,基层所,队专线接人公安网达到 9o%以上,上网在册 的计算机近 5 万台套.大量应用系统投入运行,各类资源 库数据量巨大.公安网已经成为公安工作正常运转的重 要载体,成为打击,防范,管理,服务须臾不可缺少的重要 工具.在信息化条件下,网络的建立,使公安秘密的载体 从"有形"走向"无形",发生了革命性变化.公安秘密由 传统的依靠文件,资料,图纸等方式传递,变为现在主要 以声,光,电,磁为载体进行传递.公安秘密的内涵已经 从单纯的信息内容的完整性,保密性,延伸到了信息内容 安全,网络安全,基础设施安全,信息存储介质安全等多 个方面,扩展到了整个信息系统的可控性,保密的对象, 领域,环境和手段发生了深刻变化.过去的"锁好柜", "关好门","看好人","管住嘴"的保密措施已远远不能 适应时代的需要.在信息化条件下,一方面敌特将窃密 的重点放到计算机和网络系统,通过黑客人侵,非法访 问,辐射窃密,线路窃听,病毒入侵等手段,企图窃取公安 秘密;另一方面,公安机关的保密意识不强,保密措施相 对滞后,主要表现在:一是一些公安民警保密知识缺乏. 不了解网络环境下的保密工作的基本知识和基本要求. 如公安计算机"一机两用"问题,公安部早就三令五申,严 禁公安业务用计算机"一机两用",但不少同志不懂"一机 两用"的含义及危害,以为计算机或设备只要不同时连接 公安网和互联网就不是"一机两用".以致"一机两用"问 题屡禁不止;有的随意将涉密存贮介质,如移动硬盘,U 盘,软盘,光盘等在非涉密计算机,公安网和互联网上交 叉使用,殊不知这已构成了重大泄密隐患.二是保密措 施不够严密,技术手段较落后,如公安网络中心节点机房 管理不规范,内外网接入线路凌乱,没有进行物理隔离,
公安网,政务网和互联网等设备没有明显标志加以区别, 存在较大的安全风险,重要服务器存在安全漏洞.在 2006 年全国公安系统计算机网络安全风险评估中,全国 自查上报的 4,O00 多台主要服务器有 3o%存在管理员口 令偏弱问题,在实地检查的 133 台服务器和网络设备中, 有一半左右存在高安全风险漏洞;防火墙,防毒工具等安 全设备形同虚设,有的闲置不用,有的不及时更新升级: 数据库也缺乏信息授权管理,给不法人员以可乘之机.如 2002 年 7 月~l2 月,福建省泉州市一名为交警部门维护 计算机的某公司技术人员,利用工作之便,在计算机系统 上开了一个秘密后门,通过拨号方式侵入交通违章数据 库,删改当事人违章记录 448 人次,勒索当事人钱财 l0 余 ? 27? 辽宁警专学报 2009 年第 4 期 刀兀. (四)手机成为泄密的新途径 信息技术的伙速发展使信息交流的速度和方式发生 了巨大的变化,于机已由几年前的奢侈品变成了人们日 常生活的必需品.随着手机的普及和公安虚拟网的建 立,手机已成为公安民警重要的通讯工具.在给公安民 警的工作生活带来极大方便的同时,手机泄密问题也相 伴而生,日益严重.由于手机通讯是一个开放性的电子 通讯系统,只要有相应的接收设备,窃密者就能够截获任 何时问,地点,任何人的通话信息.而许多公安民警不了 解手机泄密的途径,不懂得手机在通话,待机甚至关机状 态下都可能泄密的道理,以至在涉密会议现场,办案现场 任意使用手机,在手机通讯中任意谈论,传播,交流秘密 的现象大最存在,构成了重大泄密隐患.
二,加强公安保密工作的对策 (一)广泛深入地开展保密教育 任何公安秘密都是由人来掌握和使用的,做好公安 保密工作,核心足做好人的工作.此,开展保密教育, 进一步强化广大公安民警的安全保密意识,增强保密法 制观念,是做好当前公安保密工作的首要环节.要根据 公安部《关于加强公安保密工作的决定》(公发[1992]5 号)和公安部<公安机关保密工作规定>(公通字[1998] 88 号)的要求,积极组织人员编写保密知识读本,并充分 利用公安网络平台,发布保密法律法规和规章制度,介绍 保密知识,明确公安秘密的具体范围.并运用传媒手段, 技术.播放警示片,做到警钟常鸣,使保密知识真正人脑, 人心.在具体实施中,要区分对象,突出重点,提高保密 教育的针对忭和实效性.一是加强对领导干部的保密教 育.根据领导干部的特点,采取集中保密培训,任职培 洲,警衔晋升培训,保密法制讲座,党委理论中心组保密 法律知识学习等多种有效形式.提高保密教育质量,把保 密法律知识纳入领导干部选拔的考核范围,把执行保密 纪律,履行保密责任的情况列入领导干部的目标管理考 核内容.二是加强对重点涉密人员的保密教育.对国内 安全保卫,行动技术,反恐怖,反邪教和机要文电等保密 要害部门,部位工作人员,计算机信息系统管理人员等重 点涉密人员进行全员保密教育和考核,使他们掌握必要 的保密法律和技术防范知识,自觉履行保密责任和义务. 同时,对重点涉密人员进行爱国主义教育,忠诚教育和反 间谍教育.引导他们树立正确的世界观,人生观和价值 观,增强政治敏锐性和政治鉴别力,筑牢保密思想防线. 三足做好出国,出境公安民警和外事接待公安民警的保 密教育,使出访和接待来访人员明确保密界限,严格遵守
外事保密纪律.四足加强对新警和公安机关聘...
保密工作担负着保平安,保发展的重任,历来受到高度重视。随着数字化、信息化、网络化的快速发展,保密工作面临着更加严峻的形势和艰难的任务。因此,做好新形势下保密工作,必需突出重点,强化措施,坚固树立新的理念。
近年来频频发生计算机泄密无一不是少数人员违反计算机网络管理规定,运用存储、处理信息的计算机连接互联网,或移动存储介质在计算机之间交叉所致。从发案状况来看,主要有以下几个方面缘由:
其一,贪图便利。一些工作人员明知不能运用相关计算机连接互联网的状况下,为了工作方面,擅自运用存储处理保密信息的计算机连接互联网。
其二,心存侥幸。少数工作人员保密意识淡薄,保密观念淡化,对保密形势的严峻性和困难性估计不足,心存侥幸使他们放松警惕。
其三,观点错误。一是无密可保的错误相识,有些工作人员错误认为自己从事的工作涉密不深,自己也没有主动保密行为,错误认为自己不会产生事故;二是密不行保的错误相识,个别工作人员错误认为现代科学技术飞速发展,情报
获得实力日益增加,错误认为保密工作作用不大,从而放松了对自己的保密要求。
其四,不良习惯,相当一部份责任人都是各单位的业务骨干,几乎都是善意的过失,起因是个人在工作中养成的不良习惯,主要表象:一是盲目搜集资料,却忽视了有关材料是否涉密。二是不刚好清理相关电子文档。一些工作人员长年累月处理相关信息,却没有刚好归档保存,计算机内存储的相关信息数日数量非常惊人,成为严峻隐患。三是公私不分。一些工作人员长时间在计算机及移存储介质运用上公私不分,有的利用工作用计算机处理私人事务,有的对移动存储介质不加区分,内外网混用。
其五,不刚好清查和交接。离岗及调任时,不刚好地对自己持有的载体进行清理和进行交接,留下隐患。
如何做好新形势下保密工作,我认为,鉴于上述存在的问题,做好保密工作必需从以下几个方面努力:
一、强加保密宣扬教化,增加保密意识。保密工作是一项长期的艰难的工作,任何时候均不容忽视。然而,在平常的工作中,部份工作人员、甚至极少数领导干部保密意识有所淡化,保密麻痹思想滋长,认为周边无战事,可以刀枪入室,马放南山了,孰不知当今世界并担心宁,缓和中隐藏着动荡和危机,特殊在科技、经济领域,没有销烟的斗争无处不在,无时不有。因此,要加大保密宣扬教化力度,常常组
织单位人员学习有关保密法律法规,利用各种时机敲警钟,使全体人员认清:保密不仅是每个公民的神圣职责,更是关系到国家平安和民族兴衰的大事。同时,要常常利用典型案例,进行保密警示教化,不断提高全体人员的忧患意识,绷紧有密必保这根弦。
二、建立健全规章制度。保密单位应当建立健全电子文档有关管理规定,有条件的设立电子文档台账,明确电子文档复制、册除管理规定,建立健全各种规章制度,加强对连接互联网计算机的管理,严格遵守计算机及移动存储介质与互联网进行物理隔离。针对目前普遍实行网络化办公的实际状况,加强对计算机的管理,实行谁运用、谁负责的原则。
三、加强保密技能学习。为避开大量因无知造成事务,各保密单位应抓好保密技能的教化,增加防范意识和实力,避开低级错误。同时广阔工作人员要不断学习保密学问,严格按章办事,熟知和驾驭各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程,熟识并仔细执行计算机信息系统、通信、办公自动化等方面的保密规定。
四、养成良好工作习惯。在实际工作中,要明确区分工作用和个人用的 U 盘和计算机,杜绝混用,在工作中接触的保密电子文件,要刚好清理,该归档的要刚好归档,不能私自留存,离岗及调任时要对自己持有的涉密载体进行清理,有关部门应监督其登记、交接,不留隐患。
五、坚持保密检查制度。坚持保密检查制度是做好保密工作的重要一环,各单位要坚持每月或每季度进行一次保密检查,发觉问题刚好订正。相关工作人员要常过问、常督促本单位的保密事务,刚好通报保密状况。同时,要加强保密室的建设和管理,配备必要的平安防护设施。
总之,保密工作是一项极其重要的工作,也是一项长期的艰难的任务。尤其在新形势下,加强对计算机及存储介质的管理,防范其泄密,是当今保密工作中的重中之重,必需要做到警钟长鸣,防范于未然。
2.新《保密法》规定,定密责任人为( 机关、单位负责人及其指定人员 )
3.设区的市、 自治州一级的机关及其授权的机关、 单位可以确定 (机密级、 秘密级国家秘密 )
4.绝密级信息传输应采用( 加密传输 )。
5. 非法持有国家绝密、机密文件、资料、物品的可依法追究法律责任,并给予( 不超过十 年的有期徒刑 )的处罚。
6.《保密法》 规定, 存储、 处理国家秘密的计算机信息系统按照涉密程度实行 ( 分级保护 )。
7.国家秘密不能确定保密期限的,应当( 确定解密条件 )
8.新修订的《保密法》的 (立法宗旨 )是“保守国家秘密,维护国家安全和利益,保障改革开 放和社会主义事业的顺利进行” 。
9.( 机密级 )国家秘密是重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受严重损害。
10. 我国军事方面的国家秘密及其密级的具体范围,由 ( 中央军事委员会 )规定。
多选题 1.涉密会议的宣传报道应当注意哪些保密事项? (对不能公开报道的主要事项或者有关事项 的具体内容作出明确规定 、凡是公开报道、播放的稿件、 图片、录音带等都要经会议主办单 位或负责会议保密工作的领导审查批准 、统一对外宣传口径, 为防止会议内容因宣传报道泄 密,大型会议可以统一组织新闻发布会 )
2.国家秘密的密级、 保密期限和知悉范围的变更, 由( 原定密机关、单位决定 ),也可由(原 定密机关、单位的上级机关决定 )。
3.涉密人员使用通信工具应当注意 (不准使用明码或未经中办机要管理机关审查批准的密码 设备传递国家秘密 、严禁在移动电话和普通电话里谈论国家秘密事项 、禁止在涉密会议上使 用无线话筒 )
4.符合重大涉密活动和涉外保密管理要求的是( 采用手机信号屏蔽器或其他保密技术措施 、 落实对外业务、合作活动的保密提醒制度 、对外提供资料、新闻报道执行保密审查制度 )。
5.我国第三次《保密法》修订的新内容有( ABCD )。
6.涉密计算机的密级与使用该计算机的涉密人员的涉密等级关系是 (涉密计算机的密级与使 用该计算机的人员的密级无关 、 涉密计算机的密级与使用该计算机的人员的密级不一定一 致)。
7.保守国家秘密工作的方针是( 积极防范 、 突出重点 、 依法管理 )。
8.做好保密工作,任务艰巨而繁重,主要体现在以下几方面( ABCD )。
9.近期窃密、泄密的主要特点是( 发生在保密要害部门部位的重大案件不断增多 、故意出卖 国家秘密的案件迅速增加 、新的技术产品和通讯工具泄密量增加 )。
10.下列哪些行为触犯了《保密法》对国家秘密载体的管理规定?( ABCD )
判断题 1.机关、单位的定密行为本质上是机关、单位内部的行为。
(正确 )
2.任何危害国家秘密安全的行为,都必须受到法律追究。
(正确 )
3.只有单位负责人才能确定本单位的国家秘密。
(错误 )
4.任何情况下出国访问、 考察等外事活动都严禁携带涉及党和国家秘密的文件、 资料或物品。
(错误 )
5.国家秘密的保密期限,应当根据事项的性质和特点,按照维护国家安全和利益的需要,限 定在必要的期限内。
(正确 )
6.国家秘密文件在公共场合丢失后,凡是能够找回的,就不应视为泄密。
(错误 )
7.无线电话不保密,有线电话是保密的。
(错误 )
8.国家秘密的知悉范围应当根据工作需要限定在最小范围。
(正确 )
9.制止和纠正违反保密规定的行为是公务员保守国家秘密的义务之一。
(正确 )
10.“上网不涉密,涉密不上网”的保密含义是“上网的时候不涉密,涉密的时候不上网” 。
(正确 )
第一篇: 党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线 同志们:
《党章》中明确指出:遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。保密战线历来是必争、必守、必保的重地,保密工作是一项基础性、全局性、长期性工作,时刻不容忽视、须臾不可放松。
党的十八大以来,习近平总书记多次就保密工作作出重要指示批示、提出明确要求,特别是 2016 年 1 月 14 日,总书记在中央政治局常委会议审议《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》时发表重要讲话,为我们做好新形势下保密工作提供了根本遵循。总书记的这些关于保密工作的重要论述高屋建瓴、切中要害,针对性、指导性都很强,是习近平新时代中国特色社会主义思想的组成部分,我们要深入学习领会、认真贯彻落实。今天我们的这次保密专题党课,就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大精神和党中央、国资委党委、集团公司党组关于保密工作的决策部署,自觉增强“四个意识”,深入践行“五个坚持”,突出“党管保密、依法治密、科技强密”这个主题,通过回顾党的保密工作光荣历史、优良传统,重点学习
保密工作相关知识、政策法规和防范措施,为建设世界一流综合性国际能源公司打造牢固的保密防线。
下面,我重点讲三个方面:
一、党的保密工作优良传统。
习近平总书记在党的十九大报告中提出要“坚持总体国家安全观。”保密工作是党和国家事业的重要组成部分,历来是党和国家的一条生命线、中枢线和指挥线,是保障国家安全的重要手段,是决定国家之间政治斗争、军事对抗、经济竞争、科技较量成败的重要因素,是维护党和国家政治、经济、国防、外交等领域安全的重要基础。习近平总书记告诫全党“历史是最好的教科书、最好的清醒剂”。党诞生以来,已经走过了 100 年不平凡的岁月,这 100 年的历程就是一部无数革命先烈用执着的理想追求、严格的纪律约束,甚至是用自己的鲜血和生命浇铸的保密史。大家可能都看过的一部经典电视剧《潜伏》有一句经典台词,“这是一场没有硝烟的战争,这是一场你死我活的残酷较量。”展现的就是革命战争年代我党地下工作的同志在保密战线上与敌人你死我活的斗争。例如,抗日战争时期,通过周恩来精心安排,陈忠经与熊向晖、申健(申振民)三人打入胡宗南部,构成了一张中共在国民党军队中最重要的情报网,在西安的岁月里,多次获取国民党军政战略动向方面的情报,及时准确地报告党的地下情报组织,为毛主席和党中央研究战略决策提供了重要依据,使中央对西北广大战场的敌情了如指掌,为夺取革命胜利提供了可靠保障。长期以来,我们党的保密工作积累形成了六个优良传统,使我们从胜利走向胜利,也必将迎来伟大的复兴。
一是党的领导。一直以来,保密工作始终都是由党中央直接领导和管理的,这是保密工作的根本遵循。建党初期,党的保密工作由中央委员会的秘书,直接负责保密工作;1927 年 7 月,中央决定设立中央秘书处,“总揽中央的各项技术工作”,党的保密工作由秘书处具体负责。1927 年 11 月,中央在上海召开中央政治局扩大会议以后,为适应白色恐怖下党开展斗争的需要,决定在中央建立特别任务委员会,简称特委,下设中央特科,周恩来直接领导特科工作,保密工作由特科直接负责。1929 年 2 月,中央成立“中共中央秘密工作委员会”,保密工作由秘密工作委员会领导和管理。同年 3 月 28 日,中央秘密工作委员会下发《关于秘密技术工作的规定》,提出了非常具体的秘密工作十项要求;抗日战争时期,先由中央社会部管理保密工作,后改由中央办公厅主管保密工作;1948 年 5 月,中央决定成立中央保密委员会。5 月 19 日,制定了《中共中央保密委员章程》,对中央保密委员会的性质、任务、组织及工作方法,进行了具体规范。随后,各级党的保密委员会成立,标志着保密工作在组织上实现了全国统一,保密工作由此进人一个新的历史发展时期。党管保密,是保密工作的政治优势和组织优势。革命战争年代形成的党管保密的组织体系,在 1949 年中华人民共和国成立后得到沿袭和发展,为建立“统一的、国家规模的国家保密工作”发挥了重要作用。1951 年 6 月,周恩来总理发布中央人民政府政务院令,公布施行《保守国家机密暂行条例》,标志着新中国第一部保密法规自此诞生。后来经过 10 年文革动乱后,11008 年 7 月,恢复建立中央保密委员会。1988 年《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布,并于 2010
年 4 月由第十一届全国人大常委会第十四次会议修订通过。而最新的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》也于 2014 年 3 月 1 日正式施行。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视保密工作,要求克服麻痹思想,切实加强保密教育,落实保密责任,严格保密纪律,完善保密措施并认真抓好落实,确保保密工作万无一失。党的十九大报告中,坚持总体国家安全观,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,对维护国家安全作出一系列重要部署。
二是绝对忠诚。忠诚信仰是共产党员的高贵品德,这是党的保密工作优良传统的本源。做好保密工作,既要有过硬的本领,更要讲党性、靠得住。没有绝对的忠诚,就没有绝对的安全。没有自觉的奉献,就不能做到万无一失。在我们党的历史上,从“永不消失的电波”到“两弹一星”元勋们,无数先烈英模用鲜血和生命浇铸了保密工作的钢铁长城,无数涉密人员、保密工作者在平凡的岗位上默默奉献,筑起一一道道坚固的保密防线,形成了“人在密在”、保密重于生命、责任重于泰山的精神风范。这里我讲一下革命烈士张宝泉的故事。他 1925 年加入中国共产党,1926 年任中共中央机关交通员、交通科负责人。1928 年 4月 16 日,在执行任务时被捕。上海法租界巡捕房对他施用了一种名为“九尾猫”的严刑。虽被拷打得皮开肉绽,痛苦万分,但张宝泉视死如归,始终未泄露党的秘密。后被国民党特务机关引渡关押于上海龙华监狱。国民党特务机关千方百计想从张宝泉口中得到中央秘密机关住地和秘密文件,逼他供出党的组织和领导人,他始终回答“不知道”。国民党特务得不到我党秘密,在最后一次审讯时,连续暴打 200 军棍,用刺
刀对他乱刺乱捅,他仍然坚守党的秘密,最后国民党特务向他连开 7 枪,张宝泉同志壮烈牺牲为保守党的秘密献出了生命,时年 26 岁。1928年 7 月,中央秘书处向党的六大报送了纪念张宝泉烈士的表彰材料。周恩来、邓颖超曾多次回忆张宝泉烈士。邓颖超曾心情沉重地说:“他死得很勇敢,是我党的一位很好的同志,我们应该怀念他。”
三是忧患意识。中国共产党成立以后,苦难的民族遭遇,严酷的斗争环境,激发了中国共产党人强烈的忧患意识和高度的警惕性,这为做好保密工作提供了前提条件。以国共两次合作为例。第一次国共合作失败,除了党的右倾错误,对国民党右派缺乏应有的警惕,分不清敌友,甚至将党内核心秘密对国民党和盘托出,加速了两党分裂,其中保密工作策略失误,也是一个非常重要的原因。第二次国共合作,我党保持了高度警惕,方针正确,策略得当,严格把握好保密与公开的尺度,既保住了党和军队的秘密,又推动了抗日民族统一战线的形成,为抗战胜利作出了重大贡献。
四是率先垂范。党史上严守秘密的忠诚儿女为我们做出了榜样,这是做好保密工作的示范效应。今年 3 月 1 日,习近平总书记在纪念周恩来同志诞辰 120 周年时饱含深情地讲到:“周恩来,这是一个光荣的名字、不朽的名字。每当我们提起这个名字就感到很温暖、很自豪。”周恩来同志是我们党保密工作的奠基人,为党和国家保密事业做出了不可磨灭的贡献。20 世纪 20 年代,周恩来与邓颖超同志分居广州和天津,保持着密切的通信联系,却相互不谈党内的事,直到 1925 年邓颖超调至广州工作,才知道彼此都已是中国共产党党员。革命战争年代,严守
党的秘密的典范还很多。新中国成立后,这种优良传统得以继承和发扬。“两弹元勋”邓稼先,在组织征询他参加原子弹研制这项必须严格保密的工作时,他义无反顾地同意,回家对妻子只说自已“要调动工作”,从此便在对外联络中消失。这些严守秘密、严以律己的风范,成为传承至今的光荣传统,也是我们需要学习的典范。
五是群众路线。坚持群众路线是我党保密工作的重要特色。土地革命时期,蒋介石重兵对中央苏区实施封锁围剿,我党依靠保密工作的群众路线,发动根据地人民群众为红军的军事行动保密。苏区群众对红军的对外贸易,军需物资供应渠道和苏区银行制币地点严格保密,为红军打破封锁取得反围剿的胜利发挥了重要作用。抗日战争时期,党提出把保密工作政策交给群众,把党的组织和活动隐蔽在群众中。1938 年 3月,中共中央给中共江苏省委的指示信中指出,我们要在抗日民众中,特别是工人群众中“建立精干的秘密的党组织,党的组织只有隐蔽在群众斗争中才能更好地领导群众、组织群众、发动群众,并且积蓄力量准备与日寇总决战”。解放战争时期,在胡宗南进攻延安,中央撤出延安转战陕北的一年多时间内,毛泽东主席和中央机关之所以能与胡宗南军近距离周旋而不被发现,就是陕北群众为中央机关的行踪保密。可以说,群众路线是党的保密工作优良传统的重要思想内核之一。
六是技术对抗。做好保密工作一要靠人,二要靠技术支持。这是做好保密工作的有力支撑。我党在大革命时期就提出了保密技术工作的概念。最初阶段主要是强调采用密写技术、上下行文采用代号、隐语。如党中央的通信代号为“大学",地方党组织代号为“中学",男性党员称
“男生”,女性党员称“女生”,军委的代号为“君伟”,等等。在文件格式用纸等方面,充分考虑便于保存或在特别紧急情况下易于销毁,尽可能缩小文件尺寸或裁去文件的白边,保密工作相当细致。在革命战争年代,中央通过培养无线电和密码通信技术人才,掌握了当时最先进的保密技术。我党在密码通信保密方面有着极为严密的保密度和技术要求。在密码技术方面,周恩来同志既是创始人,又是密码专家。1931年,周恩来同志编制的“豪”(由周恩来化名伍豪而命名),是我党使用的第一本密码。最初的“豪密”共编制 5000 组乱码,具有极高密度、保密性能很强的乱码密码。“豪密”的使用,标着我党密码通信加密技术的开始。密码通信是我们党和军队使用最早、历史最长的保密技术手段,在整个革命历史时期都作出了特别重要的贡献。
可以说,在革命战争年代,保密就是保生存、保胜利,而在和平建设年代,保密就是保发展、保安全。
二、充分认识保密工作面临的严峻形势。
习近平总书记在阐述国家总体安全观时指出,“中国的总体安全以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。”“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。”为维护国家总体安全,系统协调做好各领域保密工作,我们必须用马克思主义辩证的联系的观点来看待当前保密工作面临的严峻形势。
第一,世界经济全球化的挑战。随着经济全球化的深入推进,我国已形成全方位对外开放格局,国内安全环境呈现复杂局面,各种安全保密问题日益凸显。比如:周永康、令计划泄密案引人深思,令人警醒。2015 年 4 月 3 日,中共中央政治局原常委、中央政法委原书记周永康涉嫌受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密一案,由最高人民检察院侦查终结,经依法指定管辖,移送天津市人民检察院第一分院审查起诉。天津市人民检察院第一分院向天津市第一中级人民法院提起公诉。2015年 6 月 11 日,周永康一审被判无期。周永康违反保守国家秘密法的规定,在其办公室将 5 份绝密级文件、1 份机密级文件交给不应知悉上述文件内容的曹永正,违反了党的政治纪律、保密纪律,被党报斥为与顾顺章等叛徒无异。中共中央政治局原委员令计划在担任中央统战部部长、中共原政协副主席期间,通过时任中央办公厅秘书局局长霍克等人,非法获取大量国家秘密材料,严重破坏了国家保密制度,被判处有期徒刑五年,数罪并罚,最终执行无期徒刑。历史再次证明,党员领导干部如果不能保持初心、牢记使命,坚定共产主义理想信念,就会腐化堕落,甚至资敌叛国,即便党的高级干部也不例外。党的十八大后,以习近平为核心的党中央领导集体重拳反腐,以零容忍的态度开启了全面从严治党的新时代。走进新时代,习近平总书记在国际社会推进“一带一路”建设,倡导共同构建人类命运共同体。“一带一路”沿线 60 多个国家的总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别占世界的63%和29%。“一带一路”贯穿欧亚非大陆,东牵发展势头强劲的东亚经济圈,西连发达的欧洲北美经济圈,形成纵贯东西的大经济带,可以使沿线各国挖
掘潜力、深入合作,建立世界跨度最大、最具活力、发展前景看好的经济走廊,形成沿线国家经济利益对接整合的大格局。“一带一路”建设打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。共建“一带一路”,平衡世界经济发展,为发展中国家提供了难得发展机遇,体现了世界经济失衡环境下的中国担当。“一带一路”建设,提倡亲、诚、惠、容周边外交理念和全面、共同、合作、可持续安全观,打造中国与有关国家伙伴关系升级版,贯穿着命运共同体意识...
一、高度重视,充分认清当前保密工作的新形势 当今世界,科技发展日新月异,已经进入信息时代。使我国的经济建设和各种信息进一步融入世界,当前如何做好保密工作面临着前所未有的挑战。即:手机、计算机网络的普及应用,增加了保密工作的难度,给防止失泄密工作带来了新的问题。
第一,窃密与防止失泄密工作形势日趋严峻。一是越是关键时期,防止失密工作越是重要。过去常提及是“不该说的绝对不说,不该看的绝对不看……”,现在计算机网络等走入每个家庭,手机成为生活中离不开的通信工具,上网成了人们生活中不可缺少的一部分,保密工作涉及到工作生活的每一个角落。二是个别国家和地区以我国为假想敌,千方百计窃取我国家秘密。三是我国改革开放以后,招商引资使大量境外的人员来中国大陆。加之我国“入世”以后,有大
量外国人员到我国工作,趁机来我国以窃取秘密、商密为目的的敌特活动日益猖狂。随着信息网络化和网络信息化,高新技术的发展,使窃密与反窃密的斗争日趋尖锐激烈。
第二,保密范围界定情况复杂。当前保密工作任务艰巨,涉及的面广,涉密人员范围界定比较复杂。一是网络传输方便、快捷、简单,在局域网上涉密人员范围很难界定,即使严格按照该看的看,不该看的绝对不看,该知的知,不该知的绝对不问,经手的涉密人员范围难控制,保密工作任务艰巨。二是对可以公开交流的与不可以交流的信息界定较难。比如:有的领导讲话等文件并不定秘密等级,但秘密等级绝对不低于红头文件,听看领导讲话的人员控制难度大,浏览内部网站甚至下载信息难以发现。三是公开交流与保密的关系处理起来矛盾。上国际互联网存在查资料、发送电子邮件离不开网络,企业的信息经验介绍离不开交流,保密工作与对外交流把关工作量大,防止失泄密工作任务重。
党课讲稿:打造新形势下保密工作牢固防线 保密工作担负着保安全,保发展的重任,历来受到党和国家的高度重视。在革命战争年代,保密就是保生命,而在和平建设年代,保密就是保发展。目前,我国计算机泄密事件令人触目惊心,按照国家保密委原话说:到了非抓不可的时候了。因此,做好新形势下保密工作,必须按照科学发展
观的要求,突出重点,强化措施,牢固树立新的理念。
近年来频频发生计算机泄密案无一不是少数人员违反计算机网络保密管理规定,使用存储、处理涉密信息的计算机连接互联网,或移动存储介质在涉密和非涉密计算机之间交叉所致。从发案情况来看,只要有以下几个方面原因:其一,贪图方便。一些涉密人员和部份国家机关工作人员明知不能使用涉密计算机连接互联网的情况下,为了工作方面,擅自使用存储处理涉密信息的计算机连接互联网导致泄密。其二,心存侥幸。少数涉密人员保密意识淡薄,保密观念淡化,对保密形势的严峻性和复杂性估计不足,心存侥幸使他们放松警惕,最终导致泄密。其三,观点错误。一是无密可保的错误认识,有些涉密人员和部份国家机关工作人员错误认为自己从事的工作涉密不深,自己也没有主动泄密行为,错误认为自己不会产生泄密事件。二是密不可保的错误认识,个别涉密人员错误认为现代科学技术飞速发展,情报获取能力日益增强,错误认为保密工作作用不大,从而放松了对自己的保密要求,最终导致泄密。其四,不良习惯,在近期发生的泄事件中,相当一部份责任人都是各单位的业务骨干,其泄密几乎都是善意的过失,起因是个人在工作中养成的不良习惯,主要表象:一是盲目搜集资料,却忽视了有关材料是否涉及国家秘密问题。二是不及时清理涉密电子文档。一些涉密人员长年累月处理涉密信息,却没有及时归档保存,
计算机内存储的涉密信息数日数量十分惊人,成为严重的泄密隐患。三是公私不分。一些涉密人员长时间在计算机及移存储介质使用上公私不分,有的利用工作用计算机处理私人事务,有的对移动存储介质不加区分,内外网混用,造成泄密。其五,不及时清查和交接。离岗及调任时,不及时地对自己持有的涉密载体进行清理和进行交接,留下隐患,造成泄密。
鉴于上述存在的问题,做好保密工作必须从以下几个方面努力:
一、加强保密宣传教育,增强保密意识。保密工作是一项长期的艰巨的工作,任何时候均不容忽视。然而,在平时的工作中,部份涉密人员、甚至极少数领导干部保密意识有所淡化,保密麻痹思想滋长,认为周边无战事,可以刀枪入室,马放南山了,孰不知当今世界并不安宁,缓和中蕴藏着动荡和危机,特别在科技、经济领域,没有销烟的斗争无处不在,无时不有。因此,要加大保密宣传教育力度,全体人员必须认清:保守国家机密不仅是每个公民的神圣职责,更是关系到国家安全和民族兴衰的大事,要绷紧有密必保这根弦。
二、加强保密技能学习。涉密人员要不断学习保密知识,严格按章办事,熟知和掌握各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程,熟悉并认真执行计算机信息系统、
通信、办公自动化等方面的保密规定。
三、养成良好工作习惯。在实际工作中,要明确区分工作用和个人用的优盘和计算机,杜绝混用,在工作中接触的涉密电子文件,要及时清理,该归档的要及时归档,不能私自留存,离岗及调任时要对自己持有的涉密载体进行清理。
总之,保密工作是党和国家一项重要的工作,也是党和国家一项长期的艰巨的任务。尤其在新形势下,加强对计算机及存储介质的管理,防范其泄密,是当今保密工作中的重中之重,我单位必须要做到警钟长鸣,防范于未然。
单位保密工作 党课讲稿:打造新形势 下保密工作牢固防线 保密战线历来是必争、必守、必保之重地。
保密工作是一项基础性、长期性、全局性工作,须臾不可放松。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局的高度,系统规划和全面推动保密工作科学发展,为做好新时代的保密工作指明了方向。
思深方益远,谋定而后动。全国保密系统认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,特别是对保密工作的重要批示
指示精神,全面深入贯彻落实中央关于加强保密工作的决策部署,牢固树立“四个意识”,看齐跟上、积极作为,围绕中心、服务大局,努力打造新时代党和国家秘密安全坚固防线,不断推进保密事业创新发展。
党管保密顶层设计 沧海横流,首在掌舵。党对保密工作的领导是我国保密管理工作的本质特征,也是做好保密工作的最大政治优势。党的十八大以来,习近平总书记高度重视保密工作,多次就加强和改进保密工作作出重要指示批示,提出明确要求。
2016 年,以习近平同志为核心的党中央根据新时代保密工作面临的复杂严峻形势和发展需要,作出了关于加强保密工作的决策部署。习近平总书记再次发表重要讲话,提出确保国家秘密安全的治理方略,为做好新时代的保密工作提供了根本遵循。2016 年 10 月,党的十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,把“不准泄露党和国家秘密”明确为“政治纪律”的重要内容。
中央保密委员会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在栗战书同志的直接指挥下,带头贯彻落实习近平总书记重要批示指示要求和中央决策部署,把新时代的保密工作作为保障国家安全,特别是政治安全的大事来抓,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,从党管保密、依法治密、创新驱动、综合防范等
方面科学谋划,系统设计国家保密体系建设。
5 年来,一个个直击问题关键、着眼国家保密体系建设的具体部署相继出台,其中既有阶段性的工作部署,如“十三五”全国保密事业发展规划以及每年的工作要点;又有针对突出问题的制度规定,如党政领导干部保密工作责任制规定、党政机关和涉密单位网络保密管理规定等;还有一些重要领域的统筹安排,如“十三五”保密科技工作实施意见等。这些部署充分发挥了党管保密的政治优势,有力推动了国家保密体系建设,为加快保密工作转型升级奠定了重要的制度基础。
一分部署,九分落实。5 年来,全国保密系统一方面认真组织学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是仔细领会关于保密工作的重要指示批示精神,并转化为一系列具体举措;另一方面,按照“三个看齐”的要求,在中央保密委员会的带领下,积极协调,强力督导,着力推动全党全国各有关方面,把习近平总书记的指示精神和中央决策部署转变为实际行动,落地生根。
——学深悟透抓落实。抓好贯彻落实,学深悟透、准确把握中央精神是前提。2016 年 1 月,中央作出关于加强保密工作的决策部署。2 月,中央保密委员会召开全体会议,栗战书同志带领大家深入系统地传达学习,并对各地区各部门学习贯彻工作作出全面部署。国家保密局组织召开全国保密
工作会议进行认真传达学习。6 月,全国保密工作高级研修班在北京举办,对学习贯彻工作进行再培训、再动员、再部署、再督促。下半年,国家保密局负责同志分别带队,赴部分地区和部门开展中央决策部署宣讲和解读。各地区、各部门一级抓一级,层层开展学习贯彻,为抓好贯彻落实工作奠定了坚实的思想基础。
——协调攻坚抓落实。抓好贯彻落实,各有关方面的大力支持与积极配合至关重要。为确保中央决策部署的全面落地,中央保密办与有关部门反复沟通协调,多次征求意见,制定印发重要政策措施分工方案,明确了牵头单位、参加单位和工作要求,强化责任主体,充分调动各方面的积极性。为确保中央决策部署关于加强机构队伍建设要求的精准落实,中央保密办加大统筹工作力度,在起草过程中,多次与中央组织部、中央编办、人力资源社会保障部等部门沟通协调,达成一致认识;在落实过程中,联合中央编办召开专题座谈会,就有关机构队伍建设问题进行政策解读,收到很好效果。为确保中央决策部署有关重大项目的精准落实,中央保密办积极与有关部门沟通联系,采取总体设计、任务分解、“各入各框”的办法,整合成果,形成系统性解决方案。
——督导检查抓落实。督导检查是检验落实效果的重要方法,也是推动工作的重要抓手。在贯彻落实过程中,中央保密办从督任务、督进度、督成效入手,逐条对照习近平总
书记的指示和中央决策部署要求,逐项检查责任落地、措施到位情况。针对贯彻落实中出现的新情况新问题,中央保密办及时成立督导工作领导小组,建立分片督导工作机制,督促各地区各部门制定出台贯彻落实具体方案措施。2016 年,由中央保密办领导带队,分赴部分地区和部门开展现场督导,并以书面形式反馈督导意见。2017 年,根据中央保密委员会工作安排,中央保密办协同中办、国办督查室,会同有关部门组成联合督查组,对部分地区和部门进行实地督查,着眼发现问题,注重解决问题,以实际行动维护核心和党中央权威。
看齐跟上成效显著 好风凭借力,扬帆正当时。5 年来,在以习近平同志为核心的党中央的高度重视和坚强领导下,全国保密战线的同志们把千钧重担化作砥砺前行的动力,各项工作取得了显著成效。
夯实政策法规基础,保密依法管理水平逐步提升。依法治密是实现现代保密工作科学发展、提高保密管理规范化水平的基本途径。5 年来,保密战线着力加强依法治密,保密法治建设取得重大进展。保密立法和制度建设更加健全,先后制定出台保密法实施条例、定密管理暂行规定以及保密事项范围制定、修订和使用办法等一批重要法规规章;清理修订涉密信息系统集成资质管理办法等几十个规范性文件;制定
修订保密标准,形成比较系统完整的保密技术标准体系;地方和部门保密建章立制力度加大,保密工作总体上实现了有法可依、有规可循。保密行政管理更加规范,印发全面推进保密工作依法行政的意见,明确推进保密工作依法行政的重要意义、总体要求、主要任务和保障措施;建立健全保密行政管理权责清单制度,推进管理职能转变和管理方式创新,开展省级保密部门权责清单编制工作。保密行政执法更加严格,开展保密行政执法人员持证上岗和资格管理制度调研,完善执法程序,规范执法行为;广泛开展保密行政执法培训,加强对保密执法人员的规范管理;一些地区将涉密资质审查审批和保密检查纳入保密依法行政范围,梳理保密行政执法主体、执法依据、执法职权等行政执法事项。
加大指导管理力度,保密管理能力和水平不断提高。推进保密工作科学发展,需要正视问题的勇气,更需要闯关夺隘的魄力。从 2014 年起,中央保密委员会持续将制约保密工作科学发展的定密管理、涉密人员管理、网络保密管理的突出问题作为重点,迎难而上,持续攻坚,保密管理水平得到全面提升。在定密管理方面,完成部分保密事项范围的制定修订,为规范行业、领域定密工作提供规范依据,规范定密责任人、定密授权、密级标志等定密事项管理。在涉密人员管理方面,会同中央组织部等 7 部门共同印发加强涉密人员管理意见,会同人力资源社会保障部等开展涉密人员权益
保障办法调研,构建涉密人员管理基本制度,在全国组织开展涉密人员分类确定和保密审查工作。在网络保密管理方面,不断加强涉密网络测评,确保全国在用的涉密网络全部达到分级保护标准要求。针对涉密资质审批制度不健全、不规范问题,经国务院审改办批准,明确涉密信息系统集成、国家秘密载体印制、军工保密资格等 3 项行政许可事项,完成军工保密资格认定体制调整。同时,不断完善保密督导协作机制,对机关单位开展分类指导,对军工企业保密工作加强指导。
丰富教育培训方式,保密意识和保密常识...
关闭手机积极参与心态归零遵守时间课堂要求
不要大声喧哗注意安全注意环境卫生保持礼仪课间要求课后要求
前 言当前,随着我国经济发展日趋强大,在国际上的地位不断提高,引起一些西方国家的不安,它们想方设法阻挠和破坏我国的发展。西方一些敌对势力对我国虎视眈眈,他们利用各种手段对我国进行疯狂窃密,特别是利用高科技手段窃密已成为主要手段之一。为此,加强新形势下的保密工作是摆在我们面前的刻不容缓的重要任务。
内 内 容 容 提 提 要• 节 第一节 保密工作的历史发展• 节 第二节 保密工作面临的形势和任务• 节 第三节 国家秘密载体的保密管理• 节 第四节 计算机信息的保密管理• 节 第五节 技术录像演示
第一节 保密工作的历史发展(一)古代保密思想制度简述保密是一种手段,是为统治阶级利益服务的手段。在有阶级的社会中,由于政治和军事斗争的需要,逐步出现了保密的思想和制度。我国有文字记载的保密思想可以追溯到四千多年前的商、周时代。
《X 》 中对保密的思想以及君、臣各自应承担的保守秘密的责任做了最初的阐述。
《 易· 系辞上 》中有:“子曰:乱之所生也,则言语以为阶。君不密则失臣,臣不密则失身,几事不密则害成。是以君子慎密而不出也”。
古代的保密制度是随着保密思想的产生而建立的。在夏、商时期,就已初步有了兼有保密职能的官位“文书”,负责处理有关的政务和军务秘密事项。这大概是保密制度最早的雏形。商朝末期出现的阴符,西周发明了“一合而再离,三发而一知”的阴书。
唐代是我国封建社会发展的鼎盛时期,社会较为安宁,包括保密制度在内的一些规章制度更加健全和细致,确定了什么是秘密事项及秘密事项的范围和原则,同时在 《 唐律 》 中还规定了泄露秘密罪的处罚原则。
唐代以后的宋、元、明、清各朝代,保密制度基本上都是在 《 唐律 》 的基础上演变发展的,官员应遵循的保密规定增多,泄露秘密的罪名也增加许多,涉及到军事,政治的许多方面。保密机构的设置也逐渐完善。如中书省,枢密院,锦衣卫,军机处等。古代的保密思想和制度,适应了当时社会形态,为维护和巩固封建统治起到了服务作用。同时也为我们今天研究、探讨保密工作提供了借鉴的经验和教训。
(二)革命战争年代的保密工作在中国共产党成立之初就处于反动派的白色恐怖笼罩中,因此我们党从成立开始就十分注意保密。为确保秘密安全,党的“一大”曾三移会场,最后从上海转移到浙江嘉兴的南湖上租了一条游船,胜利地召开了党的“一大”。党的“一大”通过的 《 中国共产党第一个纲领 》明确指出:“在党处于秘密状态时,党的重要主张和党员身份应保守秘密”。这是我党最早的保密工作规定。
1926 年1 1 月,中共中央下发了 《 中共中央组织部通知— 加强党的秘密工作 》 。这是建党以来第一个关于保密工作的专门性文件。1927 年,为加强对秘密工作的领导,党成立了以X X 同志为首的中共中央秘密工作委员会。1942 年,为进一步做好保密工作,夺取抗日战争的伟大胜利,X X 同志在延安亲笔为保密工作题写了“ 保守党的机密,慎之有慎 ”几个大字。
新中国成立后,党的第二代领导人X 同志对保密工作非常重视,强调“保密委员会要搞个班子,搞十几、二十个政治可靠、懂得科学技术的干部,天天检查找岔子”。1988 年9 月5 日全国人大常委会通过了 《 中华人民共和国保守国家秘密法 》 。
以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体十分关心和重视保密工作。江泽民同志在讲话中指出“ 保密工作历来是党和国家的一项重要工作。革命战争年代,保密就是保生存、保胜利,和平建设时期,保密就是保安全、保发展 ”。这是在今后一个相当长的时期内,我们保密工作的指导思想。
针对保密工作面临的严峻形势和艰巨任务,以X同志为总书记的党中央高度重视新形势下的保密工作。
节 第二节 保密工作面临的形势和任务一、当前保密工作面临的形势(一)各大国对情报和信息控制权的争夺愈演愈烈。各大国企图在政治、经济、安全各领域了解和利用对手,情报的收集成为国家战略的重要组成部分,各大国对信息的控制权争夺愈演愈烈,国际间保密与窃密的斗争日趋尖锐复杂。
(二)境外敌对势力和组织把我国作为重点窃密的目标。随着我国综合国力不断增强和国际地位显著提高,我国已成为各种情报窃密活动的重点目标,敌对势力和国外情报机构窃密目的更具战略性,窃密的主体更具多元性,窃密的手段更具高科技性。
主要的高科技手段:1 1 、在空间有电子、照相、遥感等众多的侦察卫星;2 2 、在边境上空有各类侦察机;3 3 、在沿海有侦察舰船、潜艇;4 4 、在周边国家和地区有电子监听站和侦察雷达;5 5 、在境内有各类情报人员刺探收集国家秘密信息;6 6 、在网络来自世界各方面的攻击;7 7 、在重要涉密部门部位安装窃听设备。
(三)是保密工作的任务越来越艰巨。随着中国- - 东盟自由贸易区建设进程的加快,泛北部湾经济合作的兴起,特别是国家批准实施了 《 广西北部湾经济区发展规划 》 ,广西北部湾经济区开放开放上升为国家战略,我区必将受到国际的广泛关注,必将成为敌对势力和各种情报机构窃密的重点地区,保密工作形势更加严峻复杂,任务更加艰巨繁重。
(四)保密工作自身存在的问题越来越突出。突出表现在保密工作的对象、领域、内容、范围、形式等发生了深刻变化,涉密人员流动性增强,涉密载体形式多样,涉密活动日趋频繁,窃密技术更先进、形式更隐蔽、手段更狡猾,泄密途径和隐患明显增多,保密工作的难度越来越大。
我国目前信息安全的状况根据国家计算机网络应急技术处理协调中心( CNCERT/CC )
《 2007 年网络安全工作报告 》的统计数据显示。
1 1 、安全漏洞层出不穷,漏洞的大量存在是网络安全问题的总体形势趋于严峻的重要原因之一。
2 2 、病毒感染破坏严重,木马等间谍软件危害大幅增加,木马和后门的危害隐蔽性非常强,是造成失泄密危害的重要原因。2007 年, CNCERT/CC 对常见的木马程序活动状况进行抽样监测,发现我国大陆地区 995154 个 IP 地址的主机被植入木马,与 2006 年( 44717 个 IP 地址)相比增加迅猛。
X X 监测发现大陆地区以外 111063 个主机地址参与控制我国大陆被植入木马的计算机。
3 3 、频繁恶意攻击我国网站。
2007 年,中国大陆政府网站被篡改数量达3407 个。某些政府网站被篡改后长期无人过问,有些网站虽然在接到报告后能够恢复,但并没有根除安全隐患,从而遭到多次篡改。
(五)我国的保密技术工作起步晚、检查和防护能力差。(六)涉密单位存在保密意识淡薄,保密管理松懈问题。区国家保密局保密对计算机信息系统检查情况:⑴ 、 05 年6 6 月在对 11 个区直单位的检查中发现有1 1 个单位涉密计算机上国际互联网,有2 2 个单位非涉密计算机处理国家秘密信息,其余单位也程度不同的存在涉密存储介质不知如何管理,没有相应的保密管理制度等等。
⑵ 、 06 年4 4 月在对某区直单位的检查中发现有 10台非涉密计算机处理涉密信息,其中3 3 台涉及绝密级信息。2006 年6 6- -7 7 月,全区各单位开展计算机专项检查,共检查计算机 78057 台,其中涉密计算机 6593台,非涉密计算机 71464 台,网络 1142 个,存储介质 37839 个。共发现违规计算机 324 台,其中违规涉密计算机占了 148 台。移动存储介质使用管理混乱。检查发现, 90 %的涉密计算机存在明密存储介质混用情况,大部分涉密移动存储介质无密级标识。
⑶ 、 06 年5 5 月对某市四大班子的检查中发现有1 1台涉密计算机上国际互联网,3 3 台非涉密计算机存有多份机密级文件。⑷ 、 2006 年度我区互联网保密检查中发现多起网上泄密事件。⑸ 、 2007 年3 3 月,我区开展的涉密计算机密级核定工作,有近三份一单位无法核清和定准。
网 络内部地面空中国家秘密在不断提高的窃密手段面前,我们应该如何面对…
二、中央高度重视(一)X X 总书记近年多次对加强计算机信息系统保密工作进行批示。(二)
《 关于加强信息安全保障工作中保密管理的若干意见 》 (中保委 [2004]7 号)指出,在信息安全保障工作中,加强涉密信息保密管理,特别是加强信息系统的保密管理尤为重要。(三)
《 国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见 》 (中办发 [2006]18 号)特别指出,涉及国家秘密的信息系统建设和管理,要严格按照党和国家的有关保密规定执行。
四、当前保密技术面临的任务2006 年9 9 月,在全国保密科学技术工作会议上提出了明确的任务和要求,必须大力发展保密科学技术,“十一五”期间保密技术防护着重实现“五个转变”。1 1 、防护向全面综合防护转变。2 2 、配备向强制配备转变。3 3 、技术检查向提高能力转变。4 4 、研发向自主创新转变。5 5 、管理向规范化、标准化管理转变。
节 第三节 国家秘密载体的保密管理一、概述( ( 一) ) 分类国家秘密载体分为密件和密品两大类。
1 1 、密件密件是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、磁介质、光盘等各类物品。2 2 、密品密品是指直接含有国家秘密信息的设备、产品、物品等。如国防尖端武器、密码机、密钥等。
3 3 、区别密件:是一种直接记载着国家秘密信息的纸( ( 磁、光、电) ) 介质载体,可以直接看到或听到国家秘密信息。密品:是一种直接含有国家秘密信息的先进设备、产品。这类载体有的可以从外观上直接反映出国家秘密的属性,但大部分要经过技术测试、分析才能获得国家秘密信息。
( ( 二) ) 管理原则国家秘密载体的保密管理原则:
严格管理、严密防范、确保安全、方便工作。( ( 三) ) 管理职责各级保密工作部门对所辖行政区域内涉密单位国家秘密载体的保密管理负有指导、监督、检查的职责。涉密单位的保密工作机构对本机关、单位国家秘密载体的保密管理负有指导、监督、检查职责。
(四)管理依据国家秘密载体的保密管理依据,除了 《 保密法 》及 《 保密法实施办法 》 中的有关规定以外,还有国家保密工作部门、各中央国家机关、地方政府制定的一系列管理规定。其基本内容包括:1 1 、有关确定国家秘密及其密级具体范围的规定。如各中央国家机关和国家保密局制定的 《 国家秘密及其密级具体范围的规定 》 等。
2 2 、有关秘密载体制作、收发、传递、使用、复制、摘录、保存和销毁等规定。如国家保密局《 关于国家秘密载体保密管理的规定 》 、 《 关于国家秘密设备、产品的保密规定 》 、 《 计算机信息系统保密管理暂行规定 》 、 《 计算机信息系统国际联网保密管理规定 》 、 《 关于政府上网信息保密管理的通知 》 。
中央办公厅 《 中国共产党机关公文处理条例 》 、《 中央文件发布、阅读和管理工作暂行规定 》 ;国务院 《 国家行政机关公文处理办法 》 ;国家保密局会同有关中央国家机关制定的 《 印刷、复印等行业复制国家秘密载体暂行管理办法 》 、 《 国家秘密技术数据软盘管理办法 》 、 《 各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定 》 等。
3 3 、有关绝密级文件的管理规定。如 《 中央保密委员会关于绝密级文件管理的补充规定 》 等。4 4 、有关对外提供密件的管理规定。如国家保密局 《 关于对外经济合作提供资料保密暂行规定 》 等。5 5 、有关密件出境的管理规定。如国家保密局和海关总署 《 关于禁止邮寄或非法携运国家秘密文件资料和其他物品出境的规定 》 等。
二、密件的保密管理( ( 一) ) 制作管理1 1 、标明密件。制作秘密载体,应当依照有关规定标明密级和保密期限,注明发放范围及制作数量,绝密级、机密级文件应当编排顺序号。2 2 、定点制作。制作秘密载体,应当在本机关、单位内部文印室或保密工作部门审查批准的定点单位进行。
3 3 、清点数量,销毁废料。按印数要求清点密件数量,对多余部分和制作过程中形成的不需要归档的材料,应当及时销毁。4 4 、制作场所要求。制作秘密载体的场所应当; 符合有关保密要求; 使用电子设备的应当采取防电磁泄漏的保密措施。
( ( 二) ) 收发管理1 1 、收发要求。收发秘密载体,应当履行清点、登记、编号、签收等手续。分发时必须严格按照规定的范围分发,不得擅自扩大发放的范围。2 2 、收文程序(1) 清点签收。(2) 拆封检查。(3) 登记造册。
3 3 、发文程序(1) 登记。(2) 填写发文通知单。(3) 清点封装。(4) 填写机要文件交寄单。(5) 清点交寄。
( ( 三) ) 传递管理1 1 、传递要求。传递秘密载体,应当选择安全的交通工具和交通路线,并采取相应的安全保密措施。2 2 、包装密封要求。传递秘密载体,应当包装密封,信封或袋牌上应标明密级、编号和收发件单位。
3 3 、国内传递。在国内传递秘密载体,应当通过机要交通、机要通信或指派专人传递,不得通过普通邮政或非邮政渠道传递。在本市内传递机密级、秘密级秘密载体,可以通过本市本级机要文件交换站进行交换。( ( 绝密级秘密载体,不能通过交换站交换) ) 。
4 4 、绝密级密件传递。传递绝密级秘密载体,实行二人护送制;中央国家机关和省军级以上机关的绝密件由机要交通传递,其他单位的绝密件由机要通信传递;在本市传递的绝密件由发件或收件单位指派专人直接传递。5 5 、国外传递。向我驻外机构传递秘密载体,应按有关规定履行审批手续,通过外交信使传递。办理程序:单位领导同意 → 上级主管部门审批 → ...
对策建议思考
保密工作是一项全局性、基础性和长期性的工作,关系到党和国家事业成败和永续发展。加强保密工作管理,成为维护国家安全的一项重要任务。本文分析了目前保密工作的现状,指出了保密工作存在的问题,提出了强化思政工作是解决保密安全问题的重要途径。
国家秘密是国家安全和利益最重要的信息表现形式,是国家的核心战略资源。古往今来,“保密”两个字无不铭刻在人类社会历史发展的各个阶段,伴随着一个国家和政治集团的荣辱兴衰。战争年代,保密就是保性命,保胜利,保打赢;和平年代保密就是保党的长期执政、保国家安全、保人民幸福、保民族复兴。
一、保密工作面临的严峻形势
随着中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年来未有之大变局的同步交织,我国保密工作面临的形势更加严峻,任务更加艰巨。习近平总书记曾强调:“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。”境外某些国家千方百计地对我国实施战略遏制和围堵,把情报窃取作为对我国实施西化、分化、弱化等政治图谋的重要手段,针对我国的情报搜集活动空前猖獗。他们对我国构建了覆盖天空、海洋、陆地、电磁多维空间的多层次、全方位、立体化的技术侦查体系,窃密目标直接指向党政军领导机关、国防军工科研生产单位、中高级领导干部。再加上现代信息化技术的迅猛发展,大数据、云计算、移动互联、物联网、人工智能、量子计算与量子通信、区块链、空间互联网等新技术广泛应用,也使得秘密安全威胁的多样性不断增大。近几年我国重大失泄密案件不断增多,国家重要的战略决策、军事信息、科研成果、重要军事设施、武器装备信息等遭到大范围泄露,严重干扰了我国社會主义现代化建设的步伐,给党和国家造成了不可估量的损失。为了深入贯彻落实总体国家安全观,筑牢信息条件下党和国家秘密安全防线,保密工作如何真正地担负起维护国家安全和利益的职责使命,是当前保密工作所面临的一个紧迫任务,一个亟须研究的课题。
二、保密工作中出现的问题
面对当前严峻的保密安全形势,保密工作作为一项关系到党和国家事业成败和永续发展的工作,还存在一些突出问题和薄弱环节。这些问题除却核心关键技术受制于人、保密技术防范手段滞后等客观问题,个别领导和涉密人员国家安全观缺失、主题意识和使命感不强、涉密单位保密方针政策执行不力、保密教育不全面等主观问题更加突出,危害更大。这些问题与我国整体经济社会发展水平不相称,与反窃密防泄密的严峻形势更不相称。
(一)保密责任落实不力
中共中央办公厅和国务院办公厅在《党政领导干部保密工作责任制规定》通知中,对党政主要领导干部、分管保密工作的党政领导干部和分管业务工作的领导干部在保密工作中所肩负的责任,进行了明确的划分。但在日常的保密管理工作中,保密工作责任制没有得到很好的落实,保密工作秩序混乱,管理责任不明确,出现问题相互推诿的现象时有发生。比如,涉密人员政治审查和因私出国审批工作,按照保密规定应该归口到政治工作和人事工作部门,而有些单位随意划到其他部门管理,或者几个部门共同管理,造成谁都有责任谁都没责任的现状,失泄密概率大大增加。
(二)保密法规执行不严
“依法保密”是全面推进依法治国的重要内容,是新形势下提升保密管理能力、加强和改进党对保密工作领导的必然要求。保密依法行政是保密行政管理部门履行职责的重要方式。近些年,国家有关部门相继出台了一系列的规章制度和文件,保密工作顶层设计渐趋完善,但一些基层保密行政主体在制订相应的保密制度方面没有根据实际情况科学考量,制订出完整、严密的规章制度,出现执行上位法律法规制度不充分、不完整、低效能等问题,在履行行政处罚、行政强制、行政检查、泄密案件调查等方面存在不规范、不严谨等问题。
(三)涉密人员管理缺位
涉密人员是保密管理的核心要素,是保密管理的重要对象。由于长期以来涉密人员保密政治审查简单化,涉密人员缺乏必要的日常监督考核,导致涉密人员缺乏担当意识和责任意识。成为保密管理中的一大薄弱环节,直接影响保密工作的效率,威胁国家秘密安全。
(四)保密防范意识不高
在我们党长期执政条件下,在改革开放和和平建设环境中,有的领导干部和涉密人员安而忘危、敌情观念淡化、保密意识不强。我们反复强调保密形势的严峻复杂性和做好保
密工作的重要性,但仍然有人说起来重要、做起来次要、忙起来不要,保守国家秘密让位于工作便利,对新技术的泄密风险不会也不学,违规使用网络信息技术产品,造成“拱手送密”,这些人只有在发生了保密安全事故,出现了血的教训时才会引起警觉,才会重视保密工作,保密工作的进步要靠失泄密事件来推动。更有理想信念丧失、利欲熏心之人,卖密牟利、卖密资敌,这些情况危害十分严重,后果触目惊心,教训极为深刻。
综上所述,保密出现问题,主要还是“人”的问题,归根结底是“人”的思想认识问题,是政治素质问题。纵观近几年失泄密案例中的当事者,有掌握权力的国家干部、掌握技术的专家学者、在校读书的青年学生,还有文化程度不高的普通百姓,可以看出形形色色的人都有。这其中有些人是政治站位低,缺乏责任心和全局观念,不注重保密学习,保密意识不强,保密基本防护技能缺失,无意识地泄露了国家秘密;还有些人是爱国主义精神和忠诚意识缺失,个人主义、金钱主义至上,被敌人拉拢策反、威逼利诱,最终走上犯罪的道路,成为国家和人民的罪人。
出现这种问题的原因有很多,忽视了保密工作的政治属性是最主要原因之一。首先,没有严格执行“党管保密”的国家方针政策。具了解,有些涉密单位保密委员会主任是行政
主管,党委书记不是保密委员会的成员,忽视并弱化了党在保密工作的地位和作用。没有坚持党管保密这项基本原则,导致党关于保密工作的方针政策宣贯不及时,执行不到位;导致党不能充分发挥保密综合治理效能。其次,没有强调保密工作的政治属性。政治属性是保密工作的根本属性没有引起足够的重视。在进行保密宣传教育时,更多地强调了保密防范技能的培训,以及失泄密案例的宣贯,对爱国主义教育、理想信念教育、革命传统教育、国家安全教育鲜有提及,忽略了保密意识属于意识形态范畴,忽视意识形态的引导作用,没有突出政治建设的统领地位,导致个别涉密人员政治责任感和历史使命感缺失。
三、强化思政工作是解决保密工作问题的必要手段 保密工作是一项全局性、基础性和长期性的工作。政治属性是保密工作的根本属性,讲政治是保密工作的生命线。解决目前所面临的保密安全问题一定要在开展保密工作时加强思想政治工作。
(一)坚持党管保密,筑牢保密思想防线
坚持党管保密是党的领导在保密工作中的直接体现,是做好保密工作的最大政治优势,是提升保密工作的有效保障。坚持和完善党对保密工作统一领导的体制机制,加强党对保
密工作的思想、政治和组织领导,充分发挥党委总览全局、统筹谋划、协调各方的作用。各级党委要把保密工作纳入重要议事日程和工作规划,定期或不定期听取工作汇报,大力支持保密工作部门依法履行工作职责。强化党政领导干部保密工作责任制,建立完善保密工作责任制考评体系,加强对履行保密工作责任制情况的考核,考核结果作为干部奖惩、使用的重要依据。各级领导干部带头遵守各项保密制度规定,并加强对亲属和身边工作人员的保密教育和监督。
(二)
健全保密法规法律体系
增强保密依法行政效能
保密行政管理部门作为党管保密的重要机构、保密法的执行主体,应当深入贯彻落实依法治国理念,切实做到依法保密。针对保密工作有的方面法律法规制度不充分、不完整等问题,坚持问题导向,堵漏洞、强弱项,发挥涉密单位和人员参与保密法制建设的积极性、主动性,进一步建立健全保密法律法规制度;针对保密行政执法不规范的问题,进一步明确执法主体和权限,完善执法程序,改进执法方法,促进领导干部和涉密人员带头遵守保密法律法规,形成依法治密的工作局面。
(三)完善党的保密委员会建设,加强各部门 协调联动
规范各级保密委员会的组成,加强保密委员会的领导职能,单位党委负责人担任保密委員会主任,负责保密工作和科研工作的领导担任保密委员会副主任,业务工作与保密工作联系紧密的重点部门纳入保密委员会成员单位。保密委员会要履行保密工作领导决策、调查研究、监督检查和协调保障等职责,及时研究解决保密工作中存在的突出问题,确保党的保密工作方针政策、决策部署贯彻落实,确保保密法律法规严格试行,确保党和国家秘密安全。谋划协调保密行政部门与纪检监察、网信、国安、公安等机关和军队在保密情报信息共享、失泄密案件查处等方面的协同配合,形成做好保密工作的合力,有效地开展保密工作。
(四)加强涉密人员管控,严肃政治考核审查
涉密人员是保密管理的核心要素,是保密管理的重要对象。国家秘密的安全,归根结底取决于涉密人员行为是否符合保密法律法规。涉密人员管理任何时候都是保密工作的难点和重点。加强涉密人员管理,必须考虑保密工作的政治属性。任何时候都不能把关系到党和国家事业成败安危和永续发展的事情,交付给对党和国家、对人民不忠诚不可靠的人。因此,涉密人员的思想政治觉悟是能否从事涉密工作必须考量的关键因素。要针对影响涉密人员管理的痼疾,从增强涉密人员保密的主体意识、责任意识、自觉意识出发,严格涉
密人员政治和从业条件审查,定期组织复查。建立责权利相统一的管理体系,对不同涉密等级的人员进行分类管理,强化涉密人员上岗、在岗、离岗、出国(境)考察学习和脱密期全过程的管理。要把不忘初心、牢记使命作为加强保密系统党员干部思想修养的终身课题,引导广大保密干部严守政治纪律和政治规矩,增强斗争精神、提升斗争本领,在各级党委的正确领导下,建立一支对党忠诚、为党保密、让党放心、思想政治素质和业务能力过硬的保密人才队伍。
(五)优化保密宣传教育
弘扬爱国主义精神
以坚决维护党和国家秘密安全为使命,以开创新时代保密工作新局面为引领,以提升全员保密意识和涉密人员保密素质为目标,以强化保密宣传教育能力建设为手段,把握保密工作现实情况,聚焦保密工作政治属性,加强意识形态领域建设,全力打造全方位、多层次、宽领域的“大宣教”格局,重点抓好领导干部、涉密人员和其他公务人员保密培训教育,充分发挥党校、干部学院的主阵地作用,推动保密教育制度化、经常化。
1. 牢牢把握保密工作的政治属性。保密工作必须始终坚持正确的政治方向,切实把保密教育与爱国主义教育、理想信念教育、革命传统教育、国家安全教育等有机结合起来,推动保密教育纳入国民教育体系。培育各级保密干部牢固树
立国家安全和利益高于一切的观念、始终坚持绝对忠诚的政治品格、高度自觉的大局意识、极端负责的工作作风、无怨无悔的奉献精神、廉洁自律的道德操守;教导各级保密干部增强做好保密工作的责任感、使命感,勇于担当,锐意进取,以高度的政治自觉和强烈的事业心开创保密工作新局面。
2. 加强意识形态领域建设。意识形态安全是国家安全的有机组成部分,涉密人员树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高思想道德素质,增强政治鉴别力和政治敏锐性,在思想上构筑起牢固的防线,切实增强做好保密工作的政治自觉和思想自觉。
3. 传承红色基因,讲好党的保密故事。在艰苦卓绝的峥嵘岁月,那么多革命先烈前仆后继,为了党的利益,为了民族解放,在敌人的利益诱惑、刑讯逼供和枪口屠刀面前,共产党人严守党的秘密,视死如归,直至付出鲜血和生命,谱写了许多可歌可泣的英雄赞歌。这就是值得我们世代珍惜的红色基因,在新时代传承红色基因已然上升到坚定中国文化自信和治国理政的新高度。借助互联网、手机等新媒体平台功能,利用内部局域网、微信、QQ 群等新媒体,大力推进红色基因进教材、进课堂、进校园、进单位,讲好共产党人为保护秘密安全而英勇斗争的感人事迹,用镜头梳理保密工作发展历程,挖掘红色基因对于实现中华民族伟大复兴的时
代价值,是我们提高保密意识、干好保密工作的法宝,这些故事不只告诉我们昨天,更是在警示我们未来。我们要在全国范围内深度挖掘历史资料、征集保密故事、升华理论思考,不仅成功打造红色保密文化品牌,更为传承党的保密工作优良的示范和引领作用,我们更要从历史中去追寻初心,汲取力量,强化使命担当,坚决维护国家安全和利益不受侵犯。
新时代担当新使命。保密工作是一项全局性、基础性和长期性的工作,保密战线历来是必争、必守、必保之重地,做好新形势下的保密工作,关系到党和国家事业成败和永续发展。我们一定要牢牢把握保密工作的政治属性,以总体国家安全观为指导,深化认识、凝聚共识、牢记使命、攻坚克难,坚决维护党和国家的秘密安全,打赢这场没有硝烟的战争。
欢迎订阅《保密科学技术》杂志 《保密科学技术》杂志是国家保密局主管、国家保密科技测评中心主办的保密科技专业期刊。《保密科学技术》杂志是国家保密局主管、国家保密科技测评中心主办的保密科技专业期刊。2010 年 7 月经新闻出版总署批准正式创刊,2015 年被新闻出版广电总局评为“全国百强科技期刊”2015 年被新闻出版广电总局评为“全国百强科技期刊”。杂志每月出版一期,80 页,无光铜纸,彩色印刷,国内统一出版物刊号:CN11-5948/TP,国际标准刊号:ISSN1674-9294。本刊已被 CNKI 中国知识资源总库收录。
刊物宗旨:。本刊已被 CNKI 中国知识资源总库收录。
刊物宗旨:宣传保密科技工作方针政策,推动保密技术应用,普及保密科技知识,为保密工作提供技术交流、信息服务、常识教育和学科建设的重要平台。
栏目设置:专家之声、技术天地、法规标准、资质纵横、管理之窗、学科建设、科普园地、国外资讯、时讯浏览、工作动态、权威发布等。
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《保密科学技术》始终瞄准科技前沿,鼓励锐意创新,倡导严谨学风,服务保密工作。2016 年,《保密科学技术》将继续秉承办刊宗旨,不断提升办刊水平,进一步增强刊物的导向性、专业性和实用性,为推广保密科技知识,促进保密科技工作发展做出新的更大贡献。
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四、如需开具发票,请与属地保密局联系办理。
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3.杂志编辑部可随时办理跨季度、跨年度征订及补订手续。
4.如需订单,请向杂志编辑部索取纸质版,或于国家保密科技测评中心官网“保密科学技术”栏目下载电子版。
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26 /30 答题解析
单选题 多选题 判断题 1 (
)国家秘密是重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受严重损害。
[ 单选题:3 分]
A 绝密级
B 机密级
C 秘密级
D 保密级 试题解析 您的答案:B 回答正确
2 《保密法》规定,存储、处理国家秘密的计算机信息系统按照涉密程度实行(
)。
[ 单选题:3 分]
A 统一保护
B 分级保护
C 隔离保护
D 定密人保护 试题解析 您的答案:B 回答正确 3 我国军事方面的国家秘密及其密级的具体范围,由 ( ) 规定。
[ 单选题:3 分]
A 国家保密局
B 中央军事委员会
C 国务院
D 全国人大常委会 试题解析 您的答案:B 回答正确 4 新《保密法》规定,定密责任人为()
[ 单选题:3 分]
A 机关、单位负责人
B 机关、单位负责人及其指定人员
C 机关、单位负责人及承办人员
D 机关、单位负责人指定人员 试题解析 您的答案:B 回答正确 5 设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定()
[ 单选题:3 分]
A 绝密级、机密级国家秘密
B 绝密级、秘密级国家秘密
C 机密级、秘密级国家秘密
D 机密级、涉密级国家秘密 试题解析 您的答案:C 回答正确 6 非法持有国家绝密、机密文件、资料、物品的可依法追究法律责任,并给予
(
)的处罚。
[ 单选题:3 分]
A 判处死刑
B 涉密计算机接入互联网
C 判处十年以上的有期徒刑
D 不超过十年的有期徒刑 试题解析 您的答案:D 回答正确 7 我国军事方面的国家秘密及其密级的具体范围,由
规定。
[ 单选题:3 分]
A 国家保密局
B 中央军事委员会
C 国务院
D 全国人大常委会 试题解析 您的答案:B 回答正确 8 设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定(
)。
[ 单选题:3 分]
A 绝密级、机密级国家秘密
B 绝密级、秘密级国家秘密
C 机密级、秘密级国家秘密
D 机密级、涉密级国家秘密
试题解析 您的答案:C 回答正确 9 新修订的《保密法》的
是“保守国家秘密,维护国家安全和利益,保障改革开放和社会主义事业的顺利进行”。
[ 单选题:3 分]
A 立法宗旨
B 实施方针
C 指导思路
D 重点措施 试题解析 您的答案:A 回答正确 10 国家秘密不能确定保密期限的,应当(
)。
[ 单选题:3 分]
A 永远保密
B 确定解密条件
C 及时解密
D 按最高年限保密 试题解析 您的答案:B 回答正确
11 国家秘密的密级、保密期限和知悉范围的变更,由
,也可由
。
[ 多选题:4 分 ]
A 原定密机关、单位决定
B 原定密机关、单位的上级机关决定
C 现定密机关、单位决定
D 现定密机关、单位的上级机关决定 试题解析 您的答案:BD 回答错误 12 保守国家秘密工作的方针是
[ 多选题:4 分 ]
A 积极防范
B 突出重点
C 依法管理
D 逐步推进 试题解析 您的答案:ABC 回答正确 13 近期窃密、泄密的主要特点是(
)。
[ 多选题:4 分 ]
A 发生在保密要害部门部位的重大案件不断增多
B 故意出卖国家秘密的案件迅速增加
C 过失泄密量越来越小
D 新的技术产品和通讯工具泄密量增加 试题解析 您的答案:ABD 回答正确 14 涉密计算机的密级与使用该计算机的涉密人员的涉密等级关系是(
)。
[ 多选题:4 分 ]
A 涉密计算机的密级就是使用该计算机的人员的密级
B 涉密计算机的密级与使用该计算机的人员的密级无关
C 涉密计算机的密级必须与使用该计算机的人员密级一致
D 涉密计算机的密级与使用该计算机的人员的密级不一定一致 试题解析 您的答案:BD 回答正确 15 涉密会议的宣传报道应当注意哪些保密事项?
[ 多选题:4 分 ]
A 对不能公开报道的主要事项或者有关事项的具体内容作出明确规定
B 凡是公开报道、播放的稿件、图片、录音带等都要经会议主办单位或负责会议保密工作的领导审查批准
C 统一对外宣传口径,为防止会议内容因宣传报道泄密,大型会议可以统一组织新闻发布会
D 涉密会议的与会人员一律不能接受新闻采访 试题解析 您的答案:ABC 回答正确 16 我国第三次《保密法》修订的新内容有()
[ 多选题:4 分 ]
A 把行政责任的“结果论”改为“行为论”
B 国家秘密的知悉范围根据工作需要限定在最小范围
C 进行每年定期的解密审查制度
D 对企业事业单位从事涉密业务进行保密审查制度、签订保密协议 试题解析 您的答案:ABCD 回答正确 17 国家秘密的密级、保密期限和知悉范围的变更,由 ( ) ,也可由 ( ) 。
[ 多选题:4 分 ]
A 原定密机关、单位决定
B 原定密机关、单位的上级机关决定
C 现定密机关、单位决定
D 现定密机关、单位的上级机关决定 试题解析 您的答案:BD 回答错误 18 保守国家秘密工作的方针是(
)。
[ 多选题:4 分 ]
A 积极防范
B 突出重点
C 依法管理
D 逐步推进 试题解析 您的答案:ABC 回答正确 19 涉密人员使用通信工具应当注意()
[ 多选题:4 分 ]
A 不准使用明码或未经中办机要管理机关审查批准的密码设备传递国家秘密
B 严禁在移动电话和普通电话里谈论国家秘密事项
C 禁止在涉密会议上使用无线话筒
D 禁止使用 3G 手机 试题解析 您的答案:ABC 回答正确 20 我国第三次《保密法》修订的新内容有(
)。
[ 多选题:4 分 ]
A 把行政责任的“结果论”改为“行为论”
B 国家秘密的知悉范围根据工作需要限定在最小范围
C 进行每年定期的解密审查制度
D 对企业事业单位从事涉密业务进行保密审查制度、签订保密协议减 试题解析 您的答案:ABCD 回答正确 21 国家秘密文件在公共场合丢失后,凡是能够找回的,就不应视为泄密。
[ 判断题:3 分 ]
正确
错误 试题解析 您的答案:错误 回答正确 22
制止和纠正违反保密规定的行为是公务员保守国家秘密的义务之一。
[ 判断题:3 分 ]
正确
错误 试题解析 您的答案:正确 回答正确 23 国家秘密的保密期限,应当根据事项的性质和特点,按照维护国家安全和利益的需要,限定在必要的期限内。
[ 判断题:3 分 ]
正确
错误 试题解析 您的答案:正确 回答正确 24 国家秘密的知悉范围应当根据工作需要限定在最小范围。
[ 判断题:3 分 ]
正确
错误 试题解析 您的答案:正确 回答正确 25
任何情况下出国访问、考察等外事活动都严禁携带涉及党和国家秘密的文件、资料或物品。
[ 判断题:3 分 ]
正确
错误 试题解析 您的答案:正确 回答错误 26 只有单位负责人才能确定本单位的国家秘密。
[ 判断题:3 分 ]
正确
错误 试题解析 您的答案:错误 回答正确 27 无线电话不保密,有线电话是保密的。
[ 判断题:3 分 ]
正确
错误 试题解析 您的答案:错误 回答正确 28 任何情况下出国访问、考察等外事活动都严禁携带涉及党和国家秘密的文件、资料或物品。
[ 判断题:3 分 ]
正确
错误 试题解析 您的答案:正确 回答错误 29 制止和纠正违反保密规定的行为是公务员保守国家秘密的义务之一。
[ 判断题:3 分 ]
正确
错误 试题解析 您的答案:正确 回答正确 30 只有单位负责人才能确定本单位的国家秘密。
[ 判断题:3 分 ]
正确
错误 试题解析 您的答案:错误 回答正确