党的十九大以来,我公司党委在厅党组的正确领导和大力支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真贯彻落实党的十九大决策部署和省十三次党代会、省委十三届二次全会决议决定,按照省厅党建工作会议要求,立足公司发展大局,保持全面从严治党的政治定力,围绕“学懂弄通做实”首要任务和坚决树牢政治建设统领地位,抓紧抓实理论学习、组织建设、队伍建设、作风建设和文化建设,推进公司党建工作质量在新时代下更上新台阶、新水平,为企业持续、健康、稳定、高质量发展提供坚强政治保障。
一、落实全面从严治党情况
(一)强化理论学习。持续深化“两学一做”学习教育。公司党委组织理论中心组学习、专题研讨,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。党委委员积极参加厅党组组织的学习贯彻党的十九大精神专题培训班,撰写心得体会,推进党的十九大精神落实落地。为各党支部和各部门配发《xxx》《xxx》《新时代面对面》《xxx)》《xxx》等学习资料,各党支部通过“三会一课”等形式,组织党员学原文、悟原理,深刻理解、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神实质。在“xxx”中集中开展专题学习和警示教育,持续深化对习近平总书记系列重要讲话的学习贯彻,强化领导干部政治意识,坚定政治站位。全力建设“线上线下”学习平台。加强线上党建QQ群和微信群管理,每周一、三定期推送党建学习资料、微视频等内容,为广大支委成员和党务工作者学习交流党建工作经验提供平台,帮助党务工作人员提高业务能力。开展送党课下基层,邀请xxx教授为公司党员干部共计xx余人作专题党课辅导,深入学习《xxx》,进一步深化党员干部的组织纪律观念。开展“不忘初心,牢记使命”主题党日活动,组织全体在职党员参观xxx旧址,接受革命传统教育,要求广大党员成为“领头雁”、争做“排头兵”、努力“树形象”,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,切实转变思想作风和工作作风。
(二)深化组织建设。压紧压实党建工作责任。每年年初召开公司党建工作会议,制定《党建工作要点》和工作清单,对全年党建工作进行安排部署。与各党支部书记签订年度党建目标责任书,层层落实党支部书记抓党建工作职责。着力提升党团组织活力。根据人事变动情况,及时完成个别党支部书记及支委改选工作,保证组织机构健全。部分具备条件的党支部成立党小组,进一步灵活支部管理。深化“xxx”活动,支部党建工作质量得到有力提升,有xx个党支部被xxx命名为xx,有xx个党支部被厅机关党委命名为xxx,其他支部对标先进、学习经验、改进工作,形成比学赶超的良好氛围。筹备、成立团委,引导团员青年树立党的助手和后备军的责任感和自觉性,发挥自身优势为企业发展做贡献。不断提升党务工作者履职能力。开展党务工作培训,邀请xxx教授为全体党务工作人员讲授基层党组织工作实务,从专业角度帮助提升业务能力。组织党务工作者学习交流,安排xx党支部作交流发言,规范支部党建资料整理工作、提升党内活动开展能力。从严加强党员管理。严格按照《xxx发展党员工作规程》做好入党积极分子的培养、教育、考察工作,做好发展对象的公示、政治审查和学习培训工作,组织xx名预备党员进行入党宣誓。继续实施xxx管理,加强xx结果在创先评优活动中的运用。深化“党员示范岗”创建活动,组织开展“两优一先”评选活动,今年创建“党员示范岗”xx个,表彰评选xx个优秀党支部、xx名优秀党务工作者和xx名优秀党员。通过选树身边的先进典型,让广大党员和职工学有榜样、做有目标,营造出学习先进、争当先进的氛围。严肃党内政治生活。扎实、严肃召开年度领导班子民主生活会,深入开展批评和自我批评,会后制定问题整改方案,明确整改措施和时限。指导xx个党支部召开组织生活会,及时完成支部书记抓党建述职评议和民主评议党员工作,不断提高党内政治生活质量,积极营造风清气正的政治生态。
(三)加强队伍建设。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委“三项机制”,严格按照公司《中层干部选拔任用工作办法》和干部“鼓励激励、容错纠错、能上能下”的具体办法选拔任用中层干部,十九大以来对xx名中层干部进行岗位调整,做到把合适的人选拔到合适的管理岗位上来,努力在公司形成能者上、庸者下、劣者汰的正确选人用人导向。从严从实管理监督干部,干部按照规定向xx作述职述廉述效报告和个人重大事项报告,对全体中层干部进行民主测评,对xx名中层干部进行离任审计,强化对领导干部的日常考核研判。
(四)构筑清风正气。加强党风廉政建设。每年年初召开党风廉政工作会议,安排部署全年工作。制定《年度党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,及时更新党风廉政建设主体责任清单,与各部门负责人签订党风廉政建设目标责任书,层层落实抓党风廉政建设工作职责,逐步建立党委统一领导、纪委专责监督、党政齐抓共管的党风廉政建设和反腐败工作长效机制。开展作风建设专项整治活动。研究制定实施方案,着重解决职能部门、经营部门、工程建设、干部队伍四个重点领域存在的作风建设问题。召开中层干部自我批评会议,xx名中层干部围绕自身思想、工作实际,结合经营管理工作中存在的问题,逐一开展自我批评,剖析问题产生原因,提出改进措施,推动解决领导干部存在的理论学习不够、工作创新不足、与一线员工和部门之间交流不够、大局意识不强等问题。驰而不息纠正“四风”。学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,组织学习《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》,根据厅党组要求,结合实际,研究制定公司贯彻落实中央八项规定实施细则的具体办法,努力在企业营造团结务实、清正廉洁的工作氛围。
(五)建强企业文化。关怀关爱职工,春节前走访慰问困难职工,为全体职工发放节日福利,“五一”期间深入xxx慰问一线职工;......,不断提高职工幸福指数和满意度。开展读书活动,建立机关职工书屋,推进学习型企业建设,培育知识型职工队伍,提高广大干部职工知识素养,提升业务能力。开展“我的xxx”主题征文活动,进一步密切职工和企业关系,展示积极向上、奋发有为的职工形象。
二、存在的问题及不足
党的十九大以来,我公司党建工作扎实开展、稳步推进,在锤炼干部队伍、净化经营环境、推动企业发展等方面发挥了重要作用,但是必须清醒地认识到,我们的工作与落实全面从严治党要求还有一定差距,与厅党组的要求还有一定差距。一是需要进一步加大党建工作的宣传力度,二是需要进一步做好党员学习教育管理工作,三是需要进一步加强党务工作者的学习交流,四是需要进一步加强支部之间互联互动互学,五是需要进一步丰富支部党员活动,六是需要进一步加强对支部党建工作指导。对于以上6个方面的问题和不足,公司党委认真分析研究,初步制定9条改进措施,下一步将细化措施、抓好落实,深入推进提升党建工作质量。
三、下一步工作安排
(一)工作思路
我们要按照新时代党的建设总要求,围绕推进xxx各项重点工作任务,立足企业实际,坚持问题导向,着力研究解决当前党建工作中存在的6个方面问题和不足,始终保持战略定力,以高度的政治责任感坚定不移推进全面从严治党,为公司持续、健康、稳定、高质量发展提供坚强政治保障。
(二)工作重点
1.切实加强政治建设。依托党委中心组理论学习和“三会一课”,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,引导党员干部树牢“四个意识”,更加坚决地维护党中央集中统一领导。推动专题学习和警示教育转入常态化,巩固提升专题学习和警示教育效果,提高党员干部政治站位,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.始终坚持固本强基。严格落实党委中心组理论学习、民主生活会、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党费收缴、党员干部过双重组织生活等基本制度,不断规范党内政治生活。以深入开展“xxx”活动、“1+1+x”主题党日活动、“党员示范岗”创建活动和xxx管理为载体,切实加强党支部和党员管理。加大对基层党支部的指导监督力度,重点加大对新成立支部的业务指导,继续开展支部党建工作季度考核点评,以严检查指出问题,以严把关督促整改。
3.严格监督管理干部。突出政治标准,严格按照公司干部“xxx”的具体办法和《xxx选拔任用工作办法》选拔任用xx干部。严格落实任前廉政考试制度,落实干部离任审计制度,全面掌握干部廉洁从业情况,为干部的晋升提供直接参考依据。
4.持续加强作风建设。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识,落实党风廉政建设主体责任清单记实制度,强化廉政文化建设。按照公司作风建设专项整治实施方案的安排部署,扎实抓好集中整治和巩固提升阶段的各项工作,着力解决个别干部xxxx问题。
5.努力构建和谐企业。当好企业发展的宣传者、保障者、支持者,为经营工作开展摇旗助威、加油鼓劲。积极做好xx对外形象宣传。推动党建带工建、带团建和带女工建设工作,开展职工喜闻乐见、参与度高的文化活动,逐步健全团组织,引导团员青年树立党的助手和后备军的责任感和自觉性,发挥青年职工思维活跃、善于接受新生事物的优势,在企业创新发展和生产经营的主战场上建功立业。
半年来,在上级党委的正确领导下,我校党委、纪委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个坚决维护”,严格落实中央、市委推进全面从严治党部署要求,认真履行管党治党主体责任,精心谋划,周密部署,统筹推进,以永远在路上的坚韧和执着,着力把学校全面从严治党引向深入,为推动学校跨越发展提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。现将有关情况汇报如下:
一、从严抓好思想教育,坚定理想信念
党支部始终把加强学习,增强党员党性意识放在首位。我们结合突出抓好党员干部的全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识,树立起勤政廉洁、反腐倡廉的良好形象。
一是抓好学习教育。扎实开展“两学一做”学习教育,集中学习了《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习党的十八届六中全会精神。
二是抓好专题培训。充分利用党员大会、支委会等各种场合,通过正反典型教育干部从身边人、身边事吸取教训,做到警钟长鸣,全体党员干部从严治党意识不断增强。
二、从严抓好管党治党,强化责任落实
“己不正,焉能正人?”党支部始终把从严治党工作放在突出位置,把责任制全面落实贯穿到从严治党主体责任中。
一是强化主体职责。明确了学校党政负责人对从严治党负主体责任;所领导班子履行“一岗双责”,抓好落实分管范围内的从严治党工作,加强对分管范围内的管理、教育和监督;组织开展好党员活动日活动,要求每名党员按时参加支部的组织生活。
二是推进基层党建。认真落实基层党建重点任务,对全学校54名党员组织关系进行了集中排查,党员档案全部整理到位,更新了党员信息库,按规定要求补缴了党费。
三、从严抓执纪监督,强化廉洁建设
党支部始终坚持把纪律和规矩挺在前面,积极履行职责,旗帜鲜明地开展党风廉政建设。
一是常敲警钟增大影响面。通过典型案例大会通报、身边案例支部曝光、特殊案例重点解剖等形式,将各级纪委查处的相关案例分期分批在大会上予以通报,扩大震慑面。同时,通过党建例会剖析问题、民主生活会点评问题、个别谈心找准问题等形式,对违纪人员实时引导,找准心结,净化思想。
二是执纪发力增大覆盖面。党支部及时研究部署全面从严治党重要工作;领导班子全方位履行职责。按照从严治党、抓早抓小的有关要求,警示广大党员干部严格自律,廉洁从政。
四、落实全面从严治党主体责任上存在问题
主要表现在:一是思想认识上有待进一步提升。有的党员干部对全面从严治党,纪在法前、纪严于法、把纪律和规矩挺在前面的认识还不够深刻,纪律意识在心中还没有真正立起来。
二是主体责任制落实有待进一步深入。虽然对党风廉政建设工作的重要性认识较高,规定动作到位,但是在落实上其他举措相对欠缺,责任传导、层层压实不够有力,一岗双责的执行力度有待增强。
三是制度建设上有待进一步完善。监督问责制度还不够完善,有的缺乏具体的操作程序和硬性规定,查办案件组织协调机制尚需进一步完善。
五、下一步工作举措
一要加强责任意识教育。当前,要把主体责任意识教育作为干部教育培训、党员培训的重要内容,作为党员干部的必修课,作为党支部学习的重要内容,切实增强党组织和党员干部主体责任意识,自觉担当起管党治党、从严治党这个首要责任。
二要健全责任传导机制。层层科学分解落实全面从严治党主体责任,明确班子成员、支部书记的主体责任及履责的相关要求,建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
三是健全查办案件组织协调机制。严肃整治和查处发生在群众身边的不廉洁问题,始终保持惩治不廉洁的高压态势,真正形成党员干部不想腐、不能腐、不敢腐的机制。
2020年上半年,党支部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实履行全面从严治党主体责任,加强政治思想教育,规范党内组织生活,严守政治作风纪律,推动单位全面从严治党不断向纵深发展。
一、履行主体责任情况
(一)政治建设毫不动摇。党支部严守政治纪律和政治规矩,坚决做到维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决做到维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。落实中央、省委、市委、县委决策态度坚决、不打折扣、不搞变通,做到迅速学习传达、认真研究落实。
(二)思想建设持续强化。一是抓好中心组学习,每月至少集中学习1次,自学5篇,截止目前已组织7次集中学习。二是抓好党员教育,组织党员干部学习习近平总书记重要讲话和指示精神以及党章和党内规章制度等,提高党员干部理论修养。三是严格落实意识形态工作责任制,通过组织意识形态理论知识测试、支部书记讲意识形态专题党课,加强党员干部对意识形态理论知识的掌握。
(三)党内政治生活不断规范。一是坚持民主集中制,重大问题领导班子集体研究决定,不搞“一言堂”、“老好人”那一套,树牢集体领导集体决策意识。二是坚持“三会一课”、请示报告制度、谈心谈话制度,开展好“党员主题活动日”,不断强化党员意识,找回党员荣誉感。
(四)作风建设扎实推进。高度重视中央八项规定精神的贯彻落实工作,结合工作实际,制定“九个严禁”:严禁无故迟到、早退,无故缺勤、擅自离岗;严禁上班期间利用手机和电脑干与工作无关的事情;严禁无故关闭通讯工具导致联系不到本人,影响工作;严禁在工作日午间和下村帮扶、节假日值班期间相互吃请、饮酒;严禁利用办公电话长时间谈论与工作无关的事情;严禁在工作中推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作;严禁对办事人员咨询不理睬、不耐烦,甚至语气生硬,态度蛮横;严禁随意表态许愿、乱发议论,对工作造成不良影响;严禁以各种方式发表、散步、传播违纪违法言论和负面信息。构建了用制度管人管事的作风建设长效机制,严明工作作风,增强党员干部的纪律意识。
(五)廉政建设常抓不懈。一是抓好重要时间节点严防“节日病”,为防止“四风”问题在节假日期间反弹,在重要节假日召开节前廉政恳谈会,进行廉政动员提醒;观看廉政警示教育片或是学习纪委通报的典型案例,用现实案例进行警示教育,增强干部职工拒腐抗变的能力。二是组织学习中央省市县纪委全会精神,提高党员干部党性党风党纪修养,进一步强化“一岗双责”意识,在不断加强党风廉政建设和反腐败工作同时,也聚焦主责主业,扎实做好业务工作。三是建立健全相关制度,用制度管好“关键岗”、“关键人”、“关键事”和“关键时”。
二、履行第一责任人责任
(一)强组织、重建设。一是召开全面从严治党专题会议研究部署党建工作,要求支部委员对照各自职责,制定各自的全面从严治党主体责任清单、台账。二是及时传达上级有关全面从严治党工作的部署和要求,做到了重要文件和通知都及时亲自安排,重要工作亲自组织。
(二)强思想、重素养。“学习是转变思想观念、摆正工作作风最为有效的途径。”今年以来,把加强理论武装作为贯彻落实全面从严治党的重要途径,把认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重,每月至少安排一次中心组理论学习,每月至少召开一次党小组会议组织党员集中学习,从根本上提高党员干部思想理论水平和辨别是非能力,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实提高自身思想政治水平。
(三)强担当,重效率。加强对班子成员及重点岗位工作人员的监督,围绕全面从严治党、反腐倡廉、八项规定等内容,同党员干部谈心谈话;听取班子成员落实全面从严治党主体责任汇报;做好日常党建工作,开展好“两学一做”学习教育和“党员主题活动日”,做到月初有预案、月末有总结;严格执行“三会一课”制度,每月召开一次支部委员会、每季度召开一次党员大会,上半年为党员讲了一次党课。
(四)强自身,守纪律。一是认真落实党风廉政建设责任制,自觉把党风廉政建设纳入业务工作中,时刻坚守廉政高压防线,从自身抓起,从细节抓起,坚持廉政与业务齐抓的原则,认真落实各项监督管理制度,主动接受组织监督。二是抓好重要时间节点严防“节日病”,在重要节假日召开节前廉政恳谈会,用现实案例进行警示教育,进行廉政动员提醒。三是严守政治纪律和政治规矩,始终做遵规守纪的“带头人”,真正让党的纪律和规矩立起来、严起来、执行起来。在工作生活中对自己严要求,要求别人做到的,自己首先做到;禁止别人去做的自己坚决不做。四是工作中无论遇到什么问题,能够主动承担责任,不揽功,不诿过,尽职尽责,认真做好各项工作。
三、下步工作打算
(一)持续改进学风。一是严格落实中心组理论学习制度,把理论学习纳入党建工作责任制、纳入意识形态工作责任制,以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的,依规管理、从严治学。二是加强一般党员的学习教育管理,集中学习和个人自学相结合,深入开展各种特色活动,增强学习的针对性实效性。
(二)夯实党建工作。一是明确责任,党支部主动扛起责任,抓好主业,切实履行全面从严治党主体责任,履行意识形态工作责任和党风廉政建设责任制。二是严肃党内政治生活,保时保质落实“三会一课”制度,领导班子成员以普通党员身份按时参加。
省教育厅党组:
2019年在教育厅党组的正确领导下,学院党委按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的总要求,把党的建设摆在学校事业发展的整体大局上统筹推进,坚持立德树人,牢牢把握办学方向,坚持思想建党和制度治党相结合,严明党的纪律和规矩,从严管理干部队伍,巩固拓展教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,深入开展“两学一做”学习教育,持续推进作风建设,积极开展“主体责任深化年”活动,把中央、省委全面从严治党的总要求延伸到每一个党支部,传递到每一名党员身上,使党要管党、从严治党在学校落地生根,为学校事业发展提供了坚强的政治保障。根据省教育厅《通知》相关要求,现将我院党委2019年度全面从严治党主体责任落实情况,报告如下:
一、聚焦主业,严格落实从严治党责任
学校党委坚持把抓党的建设摆在突出位置、谋在总体部署、抓在手上,做到守土有责、守土尽责、守土问责。
(一)严格落实党建主体责任。
紧紧围绕
“党要管党、从严治党”主线,按照“建制度、明法度、严约束”的要求,切实履行从严管党治党主体责任,把党建工作纳入年度党政工作要点,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。督促校内各单位完善党组织“一把手”主抓、班子成员齐抓共管的组织领导体系,真正把服务学院发展中心工作作为党
建工作的出发点和落脚点,把专业建设、后勤服务、学生管理等业务工作与党建工作紧密结合起来,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(二)严格履行党委主要负责人的第一责任。
学院党委书记陈建党同志作为落实主体责任的第一责任人,始终把抓党建作为首要责任,始终自觉履行第一责任人职责,对党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。坚持严于律己,注重发挥表率作用,始终做到了要求下级做到的自己首先做到,要求下级不做的自己首先不做。勇于担当,善于负责,抓班子、带队伍,把方向,谋大局,确保全面从严治党落到实处。
(三)全面加强领导班子自身建设。
学校领导班子主动对标定位,从自身实际出发,突出问题导向,重学习、谋规划,抓机遇、促发展、认真贯彻落实民主决策制度,形成了一个团结、务实、高效、廉洁的战斗集体。一是注重理论武装。以建设学习型领导班子为目标,坚持用科学的理论武装头脑,指导实践,推动工作。通过党委中心组集体学习、个人自学、专题辅导和研讨交流等形式,学习党的十九大以来的新精神、新思想、新理论,领会习近平总书记治国理政的深刻内涵和精髓要义,2019年党委中心组专题学习19次,每次学习均做到有记录、有内容,通过学习,领导班子贯彻落实党的路线方针政策的能力明显提高,驾驭复杂局势的能力显著增强。二是实行科学民主决策。学校党委坚决贯彻民
主集中制,按照党委会议事规则、党政联席会议事规则、落实“三重一大”规定等高校管理制度,自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事,严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项,形成决策决议,依法决策。2019年学校党政联席会共完成重大问题决策项,重要干部任免决策项,重大项目决策项,大额资金使用决策项,做到了集体决策,民主监、公开透明,无一例违反党的政治纪律和政治规矩现象。三是强化廉洁自律,学校党委领导班子充分发挥表率作用,树立正确的权力观、地位观、利益观,严格遵守廉洁从政各项规定,自警自励,慎独慎微,永葆共产党人的政治本色和浩然正气。坚持把纪律挺在前面,严格落实中央八项规定精神、省委20条意见要求,先后开展了严守政治纪律严明政治规矩、贯彻落实中央八项规定精神有关问题自查自纠、党员干部违规违纪问题等专项治理工作;班子成员带头践行“三严三实”,带头深入基层调研,带头深入教学管理一线,有针对性地进行指导、协调和服务,靠前指挥,科学调度,现场办公,解决问题,切实提高了领导班子的凝聚力和战斗力。四是积极谋划学校发展。领导班子抓大局、把方向,促改革,谋发展。在重大问题上能登高望远,远谋近施、开拓创新,抓住机遇,精诚团结,攻坚克难,两校融合迈出了新的步伐,取得了新的进展,形成了一校两区和谐发展的新格局;内涵建设实现突破,人才培养质量显著提升;办学实力显著增强,社会影响力显著提升。2019年学
校党委被省委高校工委评为“浙江省高等学校先进基层党组织”
(四)突出强化制度建设。
学校党委在坚持和完善党委领导下的校长负责制的基础上,以章程为抓手,认真做好“废、改、立”工作,积极推进制度建设,完善了党委会、校长办公会议事规则等余项规章制度,夯实了以制度管人、管事、管权的基础。根据中央、省委和省委高校工委要求,结合学院实际,明确工作目标,理清工作任务,强化任务分解,注重考核评价,实现了党建工作的过程督导、动态管理和阶段考核的整合统一,构建了“责任明晰、分工明确,纵向到底、横向到边”的党建工作责任体系,形成了“党委统一领导,组织部门牵头协调,基层党组织具体实施,有关部门积极参与”的工作机制。
二、从严从实,全面加强党的各项建设
(一)突出思想引导,牢牢把握社会主义办学方向
1.注重思想政治建设。学校党委坚持把加强党的思想教育放在党的建设首位,坚持以习近平同志为核心的党中央治国理政的新理念、新思想、新战略融入党的思想政治建设,充分利用党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育等有效抓手,深化中国梦、中国特色社会主义理论体系的学习教育,全年组织党员职工开展政治学习19次,促使理想信念入脑入心,引导党员、干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,深学笃用,充分激发了党员干部干事创业的内生动力。
2.全面加强意识形态工作。坚持“党管宣传、党管意识形态”原则,强化党委意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态领域的领导权和主动权。贯彻落实《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》,巩固马克思主义在学校意识形态领域的指导地位;加强宣传思想阵地管理,对课堂教学、讲座讲坛、学术交流、社团活动严格把关,均做到事前有审批、过程有监控,事后有反馈;坚持宗教与教育分离原则,坚决抵御和防范校园传教渗透,确保校园学习环境风清气正。
3.突出强化立德树人。立德树人是高校人才培养的核心,也是高校党的思想政治教育的根本任务。学校党委紧紧围绕“为谁培养人”、“培养什么人”、“如何培养人”这三个关键问题,充分利用思想政治理论课、主题教育、社会实践、校园文化等载体,充实思政教育内涵,丰富校园文化生活,推进中国特色社主义理论进校园、进课堂、进头脑,让社会主义核心价值观内化为大学生的价值追求,外化为自觉行动,形成了全员全过程全方位育人格局。
(二)坚持党管干部,全面加强干部队伍建设
一是坚持正确的用人导向。
坚持任人唯贤、德才兼备的原则,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向;完善公开选拔、竞争上岗,形成有利于优秀人才脱颖而出的机制。二是优化干部队伍结构。按照年龄梯次结构和专业、学历、职称结构要求,大力培养选拔年轻优秀干部,
使干部队伍能力结构、年龄结构和知识结构,激发了中层干部干事创业活力,干部队伍结构得到进一步优化。对有发展潜力、相对年轻的中层副职可以安排相应岗位主持工作,使其在实践中全面提高领导能力。目前,学历结构上,具有研究生以上学历的干部占管理队伍总数的%;年龄结构上,岁以下的干部占管理队伍总数的%。三是强化干部培训。积极组织学习教育和专题培训,认真落实“群众路线教育”“三严三实”“两学一做”等专题教育,聘请党建工作和纪检工作的专家进行党风廉政、作风建设等专题辅导讲座,组织全体中层干部参加国家行政学院廉政教育网络课堂专题学习,利用假期全体中层以上干部到精神教育基地进行专题教育培训。充分利用校园网、校信通、微信平台等现代媒体及时推送专项学习内容等进行党性教育,全面推进理论武装,筑牢理想信念,提升理论水平和政治素质。四是强化科学考核。坚持实行“两评价+目标考核”的工作机制。通过半年一次的基层组织生活会,年终召开述职述廉述学会议,中级以上专业技术人员参会,从德、能、勤、绩、廉五个方面对述职干部进行现场评议评判,实行群众评议、领导评价和目标考核相结合的方式对中层干部进行学期量化考核,并将量化考核结果与评先推优和职务晋升挂钩,激发了广大干部真抓实干、坚持原则、敢于负责、锐意进取的工作干劲。
(三)突出作用发挥,全面加强党的组织建设
学院党委坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,采取了一系列扎实有效的措施,强化基层党组织政治功能和服务功能,充分发挥基层党组织领导核心、政治核心作用,以基层党建引领基层党建工作。
1.抓覆盖,健全党的基层组织体系。根据发展实际,及时调整、设置党的基层组织,全校建有党总支,3个党支部、个党小组,并重新选举和任命了党的总支部委员会,扩大组织覆盖和工作覆盖,形成分布广泛、完善严密、富有活力的基层党组织体系。
2.抓队伍,激发基层组织活力。按照习近平总书记20字好干部标准,选拔了一批信念坚定、年富力强、懂党建、善管理的骨干党员担任党总支书记;加强基层党务干部和辅导员培训,全面提高其素质和能力;注重示范引领,强化在重大项目、教学改革一线锻炼干部,使他们在“党务上有能力、业务上有建树、师生中有威信”。
3.抓服务,增强基层党组织的凝聚力。按照服务型党组织建设要求,将基层党组织建设贯穿于教学、科研、人才培养全过程,在服务中发挥政治核心和保障监督作用,在服务中彰显共产党员的先进性,全面建设服务型党组织。创新活动载体,以“四联四进”和“双创双争一承诺”为载体,引导党员干部深入一线,服务师生,为群众解难事,办实事。利用网络新媒体,建设党建E家园、手机党报、党建微课堂等新平台,及时发布党建动态、收集校情民意,开展特色活动,争创基层党建品牌,传播学校好声音,弘扬社会正能量,初步形成了“党员树形象、支部建精品、总支铸品牌”的良好局面。
4.抓管理,加强党员队伍管理。严肃党的组织纪律,严格党内组织生活,认真落实“三会一课”制度,领导班子成员坚持示范引领,定期以普通党员身份参加支部活动,听取基层意见、接受党员监督。严把党员发展质量,推行预备党员转正答辩制度和入党宣誓制度,2019年新发展党员人,转正预备党员人,培训入党积极分子余人。
5.抓考核,努力构建科学考核机制。进一步细化了学校基层党组织书记述党建制度,完善了实施细则,提高了党建考核的科学性和系统性。组织总支书记分别从履行抓党建工作责任情况、党建工作进展情况、抓基层党建工作取得的成效、抓基层党建工作中存在的突出问题及原因分析、以及加强和改进党建工作的思路举措等方面进行了现场述职。
(四)落实主体责任,全面加强党风廉政建设
1.切实履行党风廉政建设主体责任。校党委切实履行从严治党、党风廉政建设主体责任,始终坚持把党风廉政建设作为党的建设的重要组成部分,放在更加突出的位置,列入党委重要议事日程,融入各项中心工作,同业务工作同部署、同检查、同考核。校党委通过廉政建设专题党课、干部教育培训、领导干部任前廉政谈话、通报典型案例、开展警示教育等方式,不断强化全校党员干部的廉洁自律意识。
2.认真履行党委书记第一责任人责任。党委书记认真履行第一责任人的领导责任和组织推动责任,坚决执行上级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,重要案件亲自督办;定期组织召开党委会议专题研究部署党风廉政建设工作,同时督促班子成员廉洁从政,履行好一岗双责和落实党内监督各项制度,班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”的要求,抓好分管责任、指导责任、监督责任和自律责任。实行年度双报告制度,定期听取校领导班子成员、纪委、各部门主要负责人关于党风廉政建设工作情况的汇报,协调解决工作中的困难和问题。
3.积极支持纪委履行监督责任。校党委始终坚持从严治党的方针和惩防并举的工作思路,旗帜鲜明地反对腐败,坚决支持纪委按照“三转”要求,聚焦监督执纪问责。
(五)严肃党规党纪,全面加强作风建设学院党委坚持把改进作风紧紧抓在手上,深入开展了党的“群众路线教育”实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,突出问题导向,聚焦不严不实问题,作风建设取得了明显成效,营造了风清气正发展氛围。
1.严明纪律规矩,党员队伍风清气正。学校领导班子率先垂范,以身作则,严格遵守和执行党的政治纪律。一是对照党章和党内各种规定要求,领导班子坚持四项基本原则,在思想和行动上能与党中央保持高度一致,认真落实党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。坚持用党章和中国特色社会主义理论武装头脑;坚持中心组学习
制度,坚持学习党章、党纪法规和党的基本理论,深入学习贯彻党的十九大精神,多次集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想。二是强化党员干部遵守政治纪律和政治规矩。纪委积极履行责任,通过组织观影、案例宣传、集中学习,加强警示教育,通过暗访等形式加强监督,有效地提高了党员干部遵守政治纪律和政治规矩的意识。
2.保持高压态势,持续反对“四风”。按照中央“八项规定”精神,持之以恒纠正四风。一是继续狠抓对文件精简、布置简朴、文风质朴、会议压缩的各项工作不放松,确保成本降低、精力集中。二是严格车辆使用管理,对于学校现有公务车辆,由办公室统一管理、统一调配、统一登记,定点加油、维修、停放,坚决杜绝公车私用。三是严格执行公务灶制度,采用派餐单和价格封顶等举措,避免铺张浪费、违规招待等行为。2019年“三公”经费中仅公务接待一项就比2019年下降了%,作风建设成效明显。截止9月份,东校区三公经费支出共元,较去年同期下降了%,支出元,较去年同期降幅为%,三公经费均有明显下降。
三、践行党的宗旨,确保学院发展风清气正
学院党委始终坚持为师生服务的基本思想,坚持师生面前无小事,坚持从严从实、公开透明、标本兼治的原则,严格贯彻党的群众路线,以维护人民群众根本权益为出发点和落脚点,扎实开展侵害群众利益行为专项整治,切实保障人民群众利益,促进学
院事业健康、有序发展。
1.严格程序,人才引进工作公开透明。学校公开招聘工作严格按照浙江省人社厅、教育厅的统一要求、统一模版、统一格式进行。一是计划制定调研。在省编办、人社厅、教育厅的部署下,组织人事处与相关部门沟通、协商后提出初步方案,校党委研究,上报。二是严格招聘程序。在浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省教育厅和学校网站同时发布招聘信息,进行资格审查、笔试、面试、体检和考察后,学校党政班子会议研究拟聘用人员名单,上报省教育厅,经人社厅审核后,在省人力资源和社会保障厅网站上进行公示,公示无异议的人员依据《浙江省人力资源与社会保障厅省直事业单位聘用人员通知》办理相关手续。学校纪检监察部门对整个公开招聘工作全过程监督检查。2019年学院共引进人才人,全部做到程序严谨、公开透明。
2.严把关口,职称晋升合理合规。一是严格工作程序。按照省人社厅、教育厅有关专业技术职务评审工作的精神要求,结合学院实际出台了《浙江金华职业学院职称评审、推荐工作实施办法》,成立了学院学术委员会,按照“公开、展示、考核、评议、监督”等评审程序,客观公正,民主推荐。二是加强组织领导。每年职称推荐评审工作,学校领导都亲自参与方案制定、程序安排、组织协调等,要求评委站在讲政治高度,站在学校发展高度,客观公正进行评审,评出导向、评出正气、评出水平、评出威信,通过职称评审有效调动教职工工作积极性。
三是严明评审纪律。
主动接受纪检监察部门监督,防止违反职称评审政策和纪律的行为,杜绝职称评审工作中的不正之风,维护评聘工作的严肃性和公正性。2019年经过省高评委评审,晋升教授人,副教授人,转评副教授人,中级人,转评讲师人。均按照严格程序,进行选拔、推荐。
3.严格审核,科研项目经费使用合理。为了合理有效地利用科研经费,提高科研投入效益,学院严格执行相关制度,所有经费的支出均严格按照我院科研经费管理办法实施,支出范围、支出类别及报销流程均有明确规定,科研经费的开支除须经课题主持人签字外,科研经费报销坚决执行“3+1”审核制度,即先由科研外事处审核登记,经主管院长及院长审批后,方可到财务处办理审核报销手续。另外,学院设有科研立项、科研节支奖等奖励措施,同时对挪用科研经费、不按计划进度要求进行或完成科研课题等情况,学院制订了各项惩处措施,学院科研经费管理规范。2019年,我院科研经费总收入万元,总支出万元,均做到了合理合规使用,未出现违规使用科研经费的现象和行为。
4.严格管理,财务工作规范有序。一是注重制度建设,学院确立了领导统一部署,明确分级管理、责权协调结合,预算收支平衡的原则下,出台了一系列财务管理要求及规章制度,包括:《财务处岗位职责》、《财务处处长岗位职责》、《财务管理制度》、《工会财务管理制度》、《固定资产管理暂行办法》、《物资采购管理制度》、《差旅费管理办法》等,使学院的各项管理业务都在一个科学化、制度化、规范化环境下运行,会计人员的执行行为有章可循,更加规范。二是严格财经纪律,严格按照制度流程处理日常业务,从原始凭证取得合法性、合规性,从采购到实物验收都具有严格的操作流程。既保证各项支出符合学院工作要求,支出项目有章可循,充分体现预算管理约束力,又发挥预算管理监督机制,促进学院合理有效使用有限资金,提高资金使用效果。
5.严格监管,招投标工作公开公正。学院严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及省政府采购等相关规定,研究出台了《浙江金华职业学院采购及招标投标监督问责暂行办法》等规章制度,对大宗物品采购和招投标进行了严格规范。招投标过程中,均按照公平、公正、公开原则,及时、准确公开各项信息,接受各方监督;严格把好采购申请、论证、审批、招标、采购、验收各环节,实行集体决策,纪检参与,严格进行审计,规范公开信息,把好各项程序,完善工作流程,2019年度,纪检监察处已经参与重大项目监督项,涉及金额余万元,未发现违反规定现象和行为。
6.严格制度,管理体系完善。一是注重制度建设。制度是现代大学管理的基石,也是规范权力运行,从根源上防止腐败现象出现的前提,学院坚持按章治校,科学管理,相继
出台了等一系列规章制度,后勤制度体系更加完善。二是突出重点,强化监管。针对学院目前加强新校区建设,在前期筹备建设过程中,学院新校区筹建办严格按照《新校区建设工程党风廉政建设实施意见》的要求,认真履行好“一岗双责”,按照“谁主管、谁负责”的原则,将党风廉政建设的责任分解落实到人,做到一手抓建设质量和进度,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设贯穿于新校区建设的全过程。同时,新校区建设中的重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金的使用,必须经党委会讨论决定,纪委全程参与监督检查。工程建设中的所有业务洽谈、现场签证、材料设备采购等需要见证的工作,必须纪委派人共同参加,并签署意见。在新校区建设中,学院各级领导干部及其他成员,要严守纪律,率先垂范,做好表率,自觉做到“十个不准”,杜绝了利用职权或关系干预和插手新校区建设工程承发包、物资购销等违法违规现象出现。
7.注重长效,实行阳光招生。学院高度重视招生工作,按照教育部、省教育厅的相关要求,专门成立了学院招生委员会,负责研究制定招生工作计划方案、招生政策和各批次招生章程、决定重大招生事项、对招生工作起到民主监督作用,招生录取全过程接受学院纪律检查委员会的监督。完善招生录取工作的程序,规范并公开自主招生办法、考核程序和录取结果。健全考生申诉机制,建立招生问责制,录取通知书由学院院长签发并对录取结果负责。2019年我院的招生总
计划为人,实际录取人,在录取过程中没有突破招生计划,没有预留招生计划,招生录取过程规范有序。
四、坚持以巡视促发展,扎实开展巡视整改工作
按照省委巡视工作统一部署,省委巡视组于2019年对我院党委开展了专项巡视。并于2019年日下午向我院反馈了专项巡视工作情况,肯定了我院近年来工作取得的成绩,严肃认真地指出了我院在全面从严治党、落实“两个责任”等方面存在的问题,并提出了整改工作的意见建议。学院党委对省委巡视组指出的问题和提出的意见建议高度重视,先后多次召开专题党委会议,逐条梳理巡视反馈意见,研究部署整改落实工作,取得明显成效。
1.正视问题,做到思想认识到位。省委巡视组提出的意见和建议都具有很强的针对性和指导性,必须深入学习、提高认识,以更高的标准严格要求自己,切实做到在思想上讲自觉、政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律;必须端正态度,全面正视问题,切实把巡视组的意见和要求转化为改进工作的强大动力、解决问题的有效对策和推进发展的实际行动,以最坚决的态度、最果断的措施抓好巡视反馈意见的整改落实。
2.细化措施,做到整改落实到位。学院党委以踏石留印、抓铁有痕的韧劲,落实省委巡视组的整改意见。要按照“立行立改、全面整改、以改促建”的原则,将整改落实作为一项重大的政治任务抓好、抓紧、抓实。学院成立了巡视整改落实工作领导小组,召开专题会议,认真梳理和研究巡视反馈中提出的问题,对意见建议分类汇总、逐项梳理归类,
逐项“对号入座”,逐项研究整改措施;要切实抓好问题的整改落实,制定详细的整改落实方案,明确整改时间表、落实责任人,即知即改、立行立改,把整改任务层层分解,有计划、有步骤地推进工作落实,要强化跟踪问效,建立整改台账,实施销号制度,注重跟踪督办,使整改任务条条有着落、事事有回音、件件有落实,确保整改工作取得实效,切实把巡视组提出的意见建议转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。截止目前,按照省委巡视组反馈意见细化分解为2类、6大项,并细化为个整改事项,对每一项整改任务都明确了责任领导、责任单位和完成期限,巡视整改工作正在有序推进。
3.标本兼治,助推学院事业科学发展。我们要把主动接受巡视的过程变成发现问题、查找差距的过程,在解决问题、推动工作上下功夫,要借乘这次巡视的东风,凝心聚力,全力推动学院工作上台阶上水平。充分运用好巡视工作成果,以落实巡视整改工作为动力,以推动学院新一轮建设发展为目标,着力把整改提高与推进全面从严治党相结合,与“两学一做”学习教育结合起来,夯实党建责任,筑牢党建基础,提升党建工作实效,要把整改落实和学院的科学发展结合起来,把解决问题和学校的中心工作结合起来,以落实整改推
进重点工作、以推进重点工作促进学校发展、以发展成果见证整改成效,奋力开创学校事业发展的新局面。
总之,在省教育厅党组的正确领导下,我院落实全面从严治党主体责任工作做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施,工作内容到位、工作措施到位,取得了一定的成效。同是,我们也清醒地看到,全面从严治党是一项繁重而长期的工程,任何时候都不能有丝毫的松懈。下一步我们将在省委高校工委、教育厅党组的领导下,对照新形势、新目标、新要求,继续把全面从严治党主体责任摆在更加突出位置,突出问题导向,狠抓整改落实,务求工作实效,切实将中央、省委和省委高校工委全面从严治党的要求落到实处,为学院实现新的跨越提供坚强政治保障。