市人大常委会的工作报告突出一个“实”字:一是篇幅短、文风朴实;二是内容充实,反映人大常委会在过去一年做了大量扎实有效的工作;三是部署2015年的四项主要任务,紧密联系**实际,思路清晰、重点突出,具有很强的实操性。尤其是围绕推进法治**建设,市人大去年在开展执法检查、加强司法监督、推进法治文化建设和争取地方立法权的前期准备等方面做了很多卓有成效的工作,今年又把推进法治**建设摆在更加突出的位置,并就申报地方立法权工作提出有针对性、可行性的工作措施。同时,报告也强调依法履行监督职权、加强自身作风建设等,可谓抓住了今年工作的“方向盘”和“牛鼻子”。
市中级人民法院的报告总结工作内容实、成效好,部署工作思路清、方向明,特别是针对队伍中存在的问题,市中院不回避、不推责,积极配合纪检监察机关查处违纪违法问题,对相关人员作出严肃处理。同时,积极推进“以案治本”,利用反面典型开展警示教育,并进一步完善规章制度,堵塞监管漏洞,强化对法官、审委委员履行职责的监督等,这些工作都值得充分肯定。
市人民检察院的工作报告无论是回顾去年的工作,还是部署下一步工作,都体现了围绕中心、服务大局的思想,突出了“法治建设”、“法律监督”、“自身建设”等关键词。其中在自身建设方面,在总结的六个部分中占了两个部分,相当于三分之一的篇幅,可见市检察院对这方面的工作态度鲜明、措施有力、成效明显。
此外,过去一年,法检两院还认真履行反腐败协调小组成员单位职责。检察系统加大了查办和预防职务犯罪工作力度,保持惩治贪腐行为的高压态势。法院系统依法审结一批贪污、贿赂、渎职犯罪案件。“两家”通过联合办案、线索和案件移送、证据互认、信息共享等方面与纪检监察机关相互支持、有效协作,在反腐败斗争中也是功不可没。因此,对法院、检察院去年的工作,我是满意的,也完全同意“两长”的工作报告。同时,我也代表市纪委监察局对“两家”一直以来特别是去年以来给予纪检监察机关的大力支持和密切配合表示衷心的感谢。
始终坚持好字当头、好中求快、又好又快,立足济南实际,发挥比较优势,把增强自主创新能力作为转变发展方式的中心环节,着力推进产业结构优化升级,加强能源资源节约和生态环境保护,积极推动城乡区域协调发展,推进这次会议,是在我省全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。省长所作的《政府工作报告》,以党的十七大和省九次党代会精神为指导,客观总结了过去五年全省经济社会发展取得的显著成效和基本经验,深刻分析了现阶段改革和发展面临的突出矛盾和问题,从创造经济发展新优势、实现改善民生新进展、迈出文化强省建设新步伐、树立服务型政府新形象四个方面,部署了今后五年全省经济社会发展的目标任务,并就开创今年工作新局面提出六方面举措,主题鲜明,目标明确,措施扎实,充分展示了加快工作指导转变,推进科学发展、和谐发展和率先发展的宏图伟略和坚强决心,是一个鼓舞人心、催人奋进的报告。对报告的突出感受有三点:一是贯穿了科学发展观的要求。报告准确地把握了全省发展的现阶段特征,提出了未来五年总体要求和“六个致力、六个促进”的目标体系,紧紧围绕建设惠及全省人民的小康社会这一宏伟目标,紧紧抓住增强发展协调性、保障和改善民生、完善市场经济体制、实现社会公平正义、加强生态文明建设等事关全局的重大方面,作出全面科学的规划安排,特别对促进文化强省建设,首次作了专题论述,对于挖掘、传承、用好独特的文化资源,推动现代化建设意义重大,完全符合党的十七大精神、符合山东现阶段实际,体现了科学性、前瞻性和指导性的高度统一。二是贯穿了省委加快工作指导转变的要求。围绕实现经济大省向经济强省的跨越,报告鲜明提出做优农业、做强工业、做大服务业、加快构筑具有山东特色的现代产业体系的八项任务,把省委关于创新发展理念、转变发展方式的总体要求,转化为推进科学发展的具体实践。三是贯穿了富民强省新跨越的战略主题。报告坚持富民优先,高度关注和努力改善民生,对教育、医疗、收入、就业、社保、住房等普遍关心的民生问题,提出非常具体实在的措施目标,贴近群众的所思所盼。在政府建设论述中,对改进加强公共服务、保障人民民主权利、促进社会公平正义等重大问题,作了深刻阐述,充分体现了人民群众的新期待。我深信,只要我们贯彻落实好报告的部署要求,解放思想,真抓实干,就一定能够保持全省经济社会又好又快发展势头,进而实现富民强省新跨越的战略目标。
过去的五年,在省委、省政府的坚强领导下,在历届班子打下的良好基础上,经过省城各级各界共同努力,省会现代化建设取得了显著成效。年全市生产总量达到2558亿元,人均5370美元,均比2002年实现翻番。地方财政一般预算收入156.7亿元,是2002年的2.37倍。三次产业比例5.87:45.07:49.06,现代服务业占服务业增加值比重、高新技术产值占规模以上工业产值比重达到43.8%转自、35.3%,比2002年分别提高11.3和7.8个百分点。万元生产总值能耗、主要污染物排放强度呈下降趋势。城市居民人均可支配收入17794元,年均增长12%,农民人均纯收入6220元,年均增长13.1%。推出以棚户区改造、完善社保救助体系为重点的一系列改善民生的措施,群众就业、医疗、教育、社保、住房等难点问题逐步改善。城市发展框架基本拉开,对外交通、城市路网和“四供两排”等基础设施加快完善,全运会场馆、群体设施等重点工程加快建设。以行政管理体制改革为重点的各项改革取得初步成效。广大干部群众干事创业的信心和决心进一步增强。这为今后的发展奠定了良好基础。省长的报告,对省城的发展提出新的要求,特别强调了服务业发展、省会城市群经济圈建设、全运会筹备等重大问题,这是对我们的极大关心、鞭策和鼓舞。我们将深刻领会,坚决贯彻,认真抓好落实。
第一,以转变经济发展方式为主线,促进经济又好又快发展。始终坚持好字当头、好中求快、又好又快,立足济南实际,发挥比较优势,把增强自主创新能力作为转变发展方式的中心环节,着力推进产业结构优化升级,加强能源资源节约和生态环境保护,积极推动城乡区域协调发展,推进新型工业化、城镇化进程,努力在全省率先形成以服务经济为主的产业结构,在全省“一体两翼”发展格局中发挥应有作用。
第二,以改善民生为重点,更加扎实地推进和谐社会建设。注重从具体事情入手,从一点一滴做起,重点在增加中低收入群体收入、完善社保体系、加大困难群众救助力度等方面强化措施,加快经济适用房、廉租房建设,全力推进棚户区改造,加强社会建设和管理,切实解决群众就业难、上学难、看病难、住房难等切身利益问题,努力保持省城和谐稳定的政治局面。
第三,以迎接全运会为重点,全面加强城市规划建设管理。目前,迎全运会已进入关键阶段。全市上下把办好全运会作为当前重大政治任务,深入贯彻落实“9.29”省委常委扩大会议精神,按照李建国书记1月12日在我市考察城市建设时的要求,全力抓好80项重点建设工程和90项重点综合整治项目,把握主动,打破常规,夜以继日,全力做好各项筹备服务工作,确保第十一届全运会顺利召开。
第四,以构建有利于科学发展的体制机制为重点,进一步深化改革扩大开放。继续深化行政管理体制各项改革,不断巩固扩大改革成果,努力在政府机构、国有企业、投资体制、社会管理体制、城乡一体发展等重要领域和关键环节的改革有实质性进展。特别在转变外贸增长方式、优化进出口口结构、发展总部经济和高端产业、提升外资质量效益方面取得新进展、实现新突破。
当前,我市正以贯彻党的十七大精神为主线,深入开展“学习实践科学发展观--解放思想大讨论”活动。我们将进一步提升思想境界,转变工作作风,把握新机遇,迎接新挑战,更加扎实做好各项工作,不辜负省委、省政府和人民群众的期望。
自信是成功的第一诀窍。世间成事,不求其绝对圆满,留一份不足,可得无限美好。下面是众鑫文档网小编为您推荐党委书记在教师节座谈会上的发言讲话。
今年的教师节有特别的意义,一是经受了新冠肺炎的考验,全校师生终于返校上课了;二是X创建X周年,X迈入先行示范区建设历史新阶段。在此,我代表学校向全校教职员工致以崇高敬意和节日问候!
疫情期间,学校许多工作都在有条不紊地进行,其中很重要的一项就是筹划多年的校史馆就要同大家见面了!深大建校37年,时间不长,但阅历丰富,以致反复讨论才作出了三个时期的断代划分,即“筚路蓝缕,创校启航”的创校时期、“脚踏实地,立校固本”的立校时期、“自强不息,建设一流”的强校时期。37年的学校历史几乎完整地契合了X特区的发展史,其间既有“卖掉裤子也要办好X大学”的艰辛创业,也有乘小平南巡讲话东风用25年走完内地大学50年历程,还有创造深大速度,实现文化引领、内涵发展的创新转型,而今又以特区建立X周年和国家“双区”建设为新起点,开启创建世界一流创新型大学的新征程。可以说,X大学从创校到成长,无论顺境逆境,始终与特区发展血脉相连,37年深大史是X特区X年艰苦卓绝奋斗史的一个缩影,30万深大人没有辜负小平“一定要办好X大学”的殷殷重托。
校史馆里有一份发黄的文献,是教育部对X省人民政府申请设立X大学的批复(教计字079号),时间定格在1983年5月10日。这是X大学的出生证,X高等教育的嫡长子就这样诞生在一个经济拮据、市领导“任性”卖掉裤子也要办学的新兴城市,诞生在一片荒芜的海滩,和一个前景并不明晰的历史节点。
生命有基因遗传,大学有文化血脉。作为特区高等教育的嫡长子,X大学始终与特区改革开放的恢弘进程同频共振,时空两维的历史逻辑不仅规定了X大学作为特区高等教育嫡长子的天然身份和集体人格,也从基因底层注定了X大学必然成为特区精神的文化传承者。
所以,嫡长子之“嫡”讲的不是宗法血统,而是精神血脉——它的核心是改革创新。X年过去,小渔村变成大都市,荒芜海滩变成美丽校园,所谓改革进入深水区,本质上是进入了利益与人性叠加的漩涡区。改革开放以来,中国高等教育进步巨大,但积水很深。多年前我曾提出中国高校存在严重的“五化”问题,即急功近利的功利化、虚火旺盛的空壳化、自娱自乐的游戏化、缺乏整体设计的碎片化、把教育当成比赛的竞技化;2017年《X大学文化创新发展纲要》大力倡导“顶天立地育人”的大学学术文化;近年来国家强力推进“破五唯”——破除唯论文、唯学历、唯职称、唯帽子、唯奖项,目的就是要革除积弊,回归教育宗旨,提升大学服务国家的真本事。方向早已明确,在新标准与旧桎梏的纠缠中,X大学只要拿出破中立、立中破的勇气,不仅困局能够迎刃而解,而且完全能够在中国大学的前行序列中找到真正排头兵的位置。
嫡长子之“长”讲的自然是长子的担当。1983年1月市委市政府向省委省政府提交创建X大学的报告申明:创建X大学的首要目的就是“为经济特区培养大批德才兼备的高级人才”。37年来,我们为特区和国家培养了30余万各类创新创业人才,校友中许多响亮的名字和他们的奋斗故事已经成为特区创业史乃至改革开放史上不可或缺的重要组成部分。当年X投入全市半壁财政创办深大,37年来,深大校友不仅为这座城市贡献了巨量税收和就业,更重要的是贡献了一批足以屹立百年的民族品牌,向世人展示了民族脊梁的家国情怀。时至今日,深大仍然承担着X市2/3以上本科生和50%以上研究生的培养任务,未来他们势必成为“双区”建设的生力军和主力军,我想这就是长子担当最重要的意义。从X高等教育的发展历程看,几乎所有本土高校的创始团队、核心成员都来自深大,说句大实话:X大学对X高等教育的意义是全局性的。
嫡长子之“子”的含义显然是承继家业。深大的“家业”来自改革开放,来自特区,来自中华民族复兴的伟大梦想。作为教育工作者,今天的内外环境使我们更加清醒地认识到“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题的极端重要。任何时候,我们都不能忘记初心,不能忘记深大的精神血脉,都要居安思危、脚踏实地,永葆创业本色,不做纨绔子弟,不做败家子。这是特区高等教育“嫡长子”的本分使命,也是大学之道的根本。
何谓大学?有“大楼”之谓、“大师”之谓、“大学问”之谓,等等。我以为皆不尽然,大楼、大师、大学问固然重要,但在教育的逻辑秩序里,大楼、大师、大学问都还只是教育的逻辑工具,不是教育的逻辑目标。教育的逻辑目标指向人,不是物。不能把工具当目标,把过程当结果。教育的根本宗旨和终极目标在于培养人,大学之谓在于培养大写的人。
“大写的人”是对崇高人格的形象表述,包含了堂堂正正、顶天立地、无私无畏、奉献社会等内涵,与中国传统文化的“君子”相通,与“小人”相对。《论语》有谓“君子喻于义,小人喻于利”,“君子坦荡荡,小人长戚戚”;西方精神分析学家卡伦·霍妮上世纪前叶出版《我们时代的神经症人格》,指出现时代社会条件下现代人普遍存有一种病态心理和变态神经症人格。无论是善恶本原的当代激化还是社会急遽转型下的人性变异、心理扭曲、思维偏斜,都到了人必须挺直脊梁,必须捍卫理性与善的原则,必须捍卫人类尊严的时候了!
古希腊智者普罗泰戈拉提出“人是万物的尺度”,是讲人在万物中的价值和地位;顺着这话我们可以说:“教师是人的尺度”,因为教师是人类灵魂工程师。要培养大写的人,教师首先要大写,教师不是一般的社会职业,《礼记》所谓“经师易得,人师难求”,就是说对“人师”要有特别的要求。同样,大学在社会组织中也不是一般机构,大学是人类知识、先进文化、文明进步的策源地、发动机和助推器,是为国家培养“大写的人”的摇篮圣地——在这里,每个人的能力有高低、贡献有大小,但只要堂堂正正,只要对国家有益、对社会无害,他的“人”字就是大写的。这也正是为什么在“五唯”当道、数据GDP甚嚣尘上的时代,我们率先提出“建设有灵魂的大学”,始终把立德树人作为立校之本的根源所在。
校史馆因为空间所限,只收录了部分优秀教师和校友,勾勒了深大37年的历史轮廓,大家可以抽空去看看,提提完善的意见。当然,“一切历史都是当代史”(克罗齐语),最重要的历史在当下,也在未来,靠大家共同去书写,靠全体深大人一代一代地把“人”字写得更大、更好。
各位领导、派友们,大家好:
我叫**,是*县下派*党支部第一书记。**位于*县城南部,距乡镇所在地*公里。全村有*户,*人,*个自然村,*个村民小组,党员*名,预备党员*名,*个党小组,全村面积*平方公里,耕地面积*亩,山地面积*亩,是省级生态村、县级美丽乡村和水资源保护村。
下派以来,我认真履行工作职责,严守意识形态防线,带领“两委”班子深入学习新理论、新观点、新战略,不断强化村“两委”班子思想理论武装。一是创新党建工作载体。推行村两委干部每季度向全体党员、村民代表述职制度,结合党史学习教育活动,以“三会一课”、“主题党日活动”、“学习强国”、“机关联乡村,党建促振兴”为载体,精心制定党史学习教育学习计划,以贴近农村党员生活、群众喜闻乐见的方式带领学习。通过邀请村内德高望重的老兵和老党员讲述自己的红色故事、重温入党誓词、观看红色影片、送“福”进村等方式,有效提升支部活力。二是加强村级组织活动场所建设。积极对接上级单位,争取到**工作经费*万元的支持,对村部办公室布局进行调整,增加办公电脑、打印机等设备,改善村部办公环境,提升办公效率。三是注重人才队伍建设。深化“党建带群建、群建壮党建”工作机制,依托村团支部、妇联,组建应急抢险突击队、巾帼文明新风宣传队等,带领全村青年、妇女在疫情防控、环境整治等乡村治理中发挥积极作用。积极鼓励优秀青年入党,全力培养后备力量,2021年我村新发展党员*名,吸收入党积极分子*人。
作为驻村第一书记要始终怀着一颗为民服务的真心,在工作中致力当好群众的“勤务员”。一是关心帮扶困难群众。每季度定期走访慰问我村困难群众*人,通过以话家常的形式,详细了解他们的生活、身体状况和存在的困难,用真情和关爱温暖困难群众。同时,为加大帮扶力度,积极向上争取近*元资金和物资,慰问帮扶困难党员群众4人次。二是全力抓好民生工程。主动对接上级,共争取项目资金*万元,先后完成*、*、*等项目,组建村级保洁员队伍,实行“网格化”包干制保洁、垃圾分类及整村垃圾外运。通过一系列看得见、摸得着的民生工程、暖心项目,有力加强基础设施建设,有效改善全村人居环境,切实增强了发展致富的信心。三是主动投身疫情防控。与村两委分组入户走访、发放告知书等形式摸底近期全村返乡人员情况,同时劝导村民疫情期间要更加注重个人卫生清洁和环境卫生清洁,并按照“就近、就亲、就熟”的原则,将村内党员、预备党员、入党积极分子以住在村内的户为单位建立“联系网格”,进行挂钩联系,做到不漏户、不漏人。
任职以来,我始终把农村建设、农业发展、农民富裕作为工作的着力点为之努力。在立足村内的资源优势的基础上,我多次与两委、党员、村民代表共同商议村财增收渠道。大力推进现代农业建设步伐,通过田地流转*亩给外地商人,打造*专业化养殖基地,每年为村集体经济增收*万元;与*合作,投资*万元购置店面,预计村集体年末可按总收益的5%,分得*万元利润;通过光伏发电产业、山场承包租金、水土涵养林及天然林、水库管理费可持续为村集体增收*万元,村财收入已超过15万元。2022年我村将继续朝着村财收入超15万元的道路前行,争取在达标创星的道路上朝着红星村前进。
驻村一段时间以来,我对驻村工作有了一些粗浅的体会和思考:一是工作思路要筑底气。要对驻点村开展可持续的帮扶,前提是要全面细致深入了解村情民意。因此在进村的第一个季度,不要急于上马项目,而是要融入群众当中,获取群众的信任,帮我们获取真实可靠的建议和点子,才能真正了解制约这个村庄发展的一些历史遗留问题,这样所做的决策才能得到坚决有力的执行。同时,遇到挫折不要退缩,派出单位和各级党委政府的支持是我们坚强的后盾。二是工作作风要接地气。一开始以为自己在基层工作就很了解当代农村、农业、农民,对于及时转变工作角色的敏感性有所欠缺。在这一年的驻村生涯中,深刻感受到一村一情的独特差异性。在工作方法方式上要从办公室向田野靠拢,以普通党员和村民的身份去感受、理解和引导党员群众,让自己以一种接地气的工作作风为大家所接受,才能得到大家的支持。三是工作内容要聚人气。驻村第一书记的工作内容千头万绪,但必须树立以人民为中心的理念。急百姓之所急,忧百姓之所忧,把争取的资源聚焦于方便老百姓生产生活条件,特别是饮用自来水、生活用电、亮化工程、耕地用水、道路硬化、环境整治等方面,不做面子工作,多做里子项目,我们的工作就一定能聚集人气,得到老百姓的拥护和支持。作为驻村第一书记,我将充分发挥自身优势,撸起袖子加油干,为*村的发展贡献力量。
以上汇报不妥之处,敬请批评指正!
坚持人民至上,提升居民居住质量,推进老旧小区改造,已改造XX个老旧小区,省、市领导观摩调研,并给予好评。抢抓建设宜居之城机遇,配合上级部门建成健身公园等民生工程。圆满完成第十八中小学征迁工作,今年XX月,我被授予市委、市政府“基础教育提升三年攻坚先进个人”荣誉称号。同时,组织开展XX公益日捐助活动,通过广泛宣传,党员示范带动,共筹款XX万余元,助力民生XX工程建设。
基层工作错综复杂,一年来收获了很多,在今后的工作中要不断提升3个方面的能力。
第一,把正方向。党工委书记是党在基层的代表,把关定向,是党工委书记的第一位责任和能力要求。工作中,我一是提升党性修养,做到听党指挥、令行禁止;二是强化法规意识,做到坚持原则、依法决策;三是勇于负责担当,坚定“为官避事平生耻”的思想,做到敢于拍板决策、敢于破解难题;四是坚持公道正派,做到心系百姓、立党为公、廉洁自律。
第二,统揽全局。党工委书记作为主要领导,需要有过硬的统揽能力,才能在驾驭全局中有序推动工作。工作中,我一是坚持正确定位,强化全局观念、扩宽全局视野、提升全局思维;二是坚持集体领导,带头学规矩、立规矩、守规矩,掌握全局;三是坚持区分轻重,抓根本、盯关键、找重点,把握全局;四是坚持一视同仁,把心放正、放平、放大,统筹全局。
第三,抓好班子。党工委书记作为一班之长,要有高尚的人格魅力,才能在示范引领中凝聚力量。工作中,我一是通过落实制度抓班子,严格落实调查研究、议事决策、组织生活等制度,增强班子的原则性、战斗性。二是通过发扬民主抓班子,当“班长”不当“版主”,当“领唱”不当“独唱”,确保班子步调一致、同心同向。三是通过关心关怀抓班子。从政治上关心,体现组织关怀有理有力。从工作上关心,支持同志有为有位。从生活上关心,互帮互助有情有义,营造干事创业良好的环境。四是通过示范带动抓班子。注重用人格感召、官德感召、修养感召,处处为班子成员着想,为工作着想,搞好班子团结。
习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话,深刻阐明了开展党史学习教育的重大意义,强调学党史悟思想办实事开新局。通过学习,重温了党从成立以来,历经战火洗礼和历史考验,领导亿万中国人民建立起富强民主的新中国,到今天有了建设和发展特色社会主义的伟大局面。近百年风雨历程充满艰辛和坎坷,中国共产党为中华民族和中国人民建立的不朽功勋,让我更清楚地认识到,只有在中国共产党的领导下,才能发展中国,才能实现中华民族的伟大复兴。
学党史,了解过去,才能看清前进的方向
历史是一面明镜,可以映照现实,折射未来,中国共产党的历史,简单说就是领导中国人民进行革命、建设和改革的伟大历程。中华民族面临两大历史任务:一个是求得民族独立和人民解放;一个是实现国家富强和人民富裕。中国共产党团结带领全国各族人民为实现两大历史任务而进行的艰苦卓绝的斗争和坚韧不拔的实践探索,用历史发展的进程无可辩驳地证明,只有中国共产党才能团结和带领全国人民在中国革命、建设和改革事业的历史征程中取得一个又一个伟大胜利。党的历史证明没有中国共产党就没有新中国,没有中国共产党就没有富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化中国,中国共产党的领导,是近代以来中国历史发展的必然结果,是历史和人民的选择。启迪我们每个党员在建设和发展中国特色社会主义的伟大进程中,必须更加坚定地、更加自觉的维护和坚持党的领导,更好地肩负起时代赋予中国共产党的崇高使命。
铸初心,坚定党性,才能发挥党员先锋模范作用
回首过往,我们实现了从站起来、富起来到强起来的华丽转变;展望未来,我们又将用新的辉煌谱写新华章。“十四五”规划和二O三五远景目标,是新时代赋予我们的新使命,作为中国梦这艘巨轮上的一名“弄潮儿”,我们每一个人都应保持战略定力,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以坚强的党性为后盾,发扬斗争精神,树立底线思维,趋利避害,一往无前,在实现中华民族伟大复兴征程上留下自己独一无二的奋斗足迹。今天祖国繁荣而稳定,成为世界上举足轻重的大国,作为华夏儿女,祖国强盛了,我们也要提高自身素质。思想是行动的先导,拥有正确的思想,才会有正确的行动,我们要继承并发扬中国共产党员的优秀品质,坚决同歪风邪气作斗争,时刻用党员的标准严格要求自己,发挥先锋和模范作用,响应新时代的号召,与时俱进,为祖国贡献自己的智慧和力量。
担使命,强化责任,才能开创教书育人新局面
作为一名高校教师,我要以这次党史学习教育为契机,深思笃学、学用结合,要把党史学习教育同“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化结合起来,同新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育结合起来,同“十四五”开局之年高等教育和科学研究的重点任务落实结合起来,真正把“我为群众办实事”落到实处,把党史学习成效转化为工作热情和动力,通过党史学习教育更好地守初心、担使命,奋力开创教书育人新局面,以高昂的精神风貌和优异的工作业绩向中国共产党百年华诞献礼。
我们要充分认识到农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的一项重要内容,乡村振兴战略是将贯穿党的第二个百年奋斗目标的长期任务。下面是星星阅读网小编为您推荐在全省人大农业和农村工作座谈会上的发言稿。
同志们:
每年召开全省人大农业和农村工作座谈会,既是全省人大农委系统一直坚持的一个传统,也是出于提高认识、相互学习、加强联动的工作需要。昨天,大家学习考察了xx市xx区的美丽乡村、农业产业示范园、农村一二三产业融合发展等项目。刚才,xx主任通报了过去一年省人大常委会农业农村工作的主要情况和新一年的重点工作安排,各市交流了各自工作中的创新亮点和务实举措,讲得很精要、很精彩,听了之后很受启发。其他市的书面交流材料,也都体现了特色、彰显了成绩,值得大家学习借鉴。
此次会议的主要目的是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会精神,深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记在中央农村工作会议和全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神,认真落实省委关于贯彻习近平总书记视察xx重要讲话指示精神的部署要求,深刻把握党中央和省委对于“三农”工作的最新决策部署,总结交流过去一年各地工作亮点和特色经验,研究谋划今年全省人大农业和农村工作。今年是“十四五”规划开局之年,是大部分市县人大常委会本届履职的最后一年。在这样一个特殊的年份里,我们不仅要总结好去年的工作,谋划好今年的安排,更重要的是要衔接好换届期间的农业农村工作。特别是要围绕乡村振兴战略实施,系统谋划立法、监督等工作重点。下面,根据省人大常委会党组对今年工作的总体安排,就做好全省人大农委系统工作,和大家交流三点意见。
一、在学深悟透上下功夫,始终坚持正确政治方向
习近平总书记强调:党领导人民治国理政,最重要的就是坚持正确政治方向,始终保持我们党的政治本色,始终沿着中国特色社会主义道路前进。作为人大农业农村工作者,要始终把“旗帜鲜明讲政治”的政治要求体现在具体行动中,深刻把握“全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题”的时代判断,充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性,坚持把解决好“三农”问题作为“重中之重”,对新思想、新理念要学深悟透;对新要求、新部署要狠抓落实,在人大工作中更多体现出责任、担当和使命。
(一)要学深悟透坚持党的领导新要求。
习近平总书记强调:把党和人民事业长长久久推进下去,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局。要提高政治站位,充分认识做好“三农”工作对于党和人民事业发展的重要性,不断提高政治判断力,全面深刻地认识到稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”,也是应对风险挑战的回旋余地和特殊优势,更是构建新发展格局的关键因素;不断提高政治领悟力,深刻理解党中央和省委对于“三农”工作的最新部署精神,经常对标对表,重点工作和重大事项及时向党委党组请示报告,确保方向不偏、靶向精准;不断提高政治执行力,坚持把问题导向贯穿工作始终,敢于直面问题、推动解决问题,坚持依法履责、依法尽责,确保知责于心、担责于身、履责于行,不折不扣地抓好党委决策部署的贯彻落实、抓好法律法规的全面有效实施。
(二)要学深悟透贯彻新发展理念新要求。
今年1月底,习近平总书记在中央政治局集体学习时强调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,是经济社会发展的工作要求,也是十分重要的政治要求。要立足人大法定职责,在贯彻落实中完整把握、准确理解、全面落实,抓住“三农”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,把新发展理念融入到推进乡村振兴战略深入实施的各方面和全过程,切实推动解决影响农业农村现代化的突出问题,切实推动解决影响人民群众生产生活的突出问题。关键还是要找准问题,因地制宜,推进政府及有关部门出台有针对性的政策措施,同时,要对政策措施的落地见效情况进行跟踪监督。
(三)要学深悟透促进全体人民共同富裕新要求。
党的十九届五中全会向着更远的目标谋划共同富裕,提出了“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标。当前我国农业农村基础差、底子薄、发展滞后的状况尚未根本改变,实现共同富裕最明显的短板仍然在“三农”,现代化建设中最薄弱的环节仍然是农业农村。人大农业和农村工作要始终坚持以人民为中心的发展理念,在推动乡村振兴中,把“农民富裕富足”作为议题选择的一项重要标准,把满足人民对美好生活的新期待作为出发点和落脚点,高度关注脱贫攻坚成果巩固拓展、农业新型经营主体培育、农村劳动力就业、农业产业融合发展、农村公共服务保障等重点内容。
(四)要学深悟透坚持系统观念新要求。
面对百年未有之大变局,党中央提出了构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,这是全面、辩证、系统看待我国当前经济发展形势而作出的重要决策。“三农”工作也要深度融入到新发展格局中,坚持系统思维,既要重视粮食安全问题,推进高标准农田建设,也要大力实施农业结构调整,满足国内大循环的市场需求;既要立足农业现代化,加快推进农村一二三产业融合发展,也要加强农村生态文明建设,持续提升农村人居环境;既要注重保护传统村落和乡村特色风貌,关注农村思想文化建设,也要积极推进城乡融合发展,促进乡村有效治理。
(五)要学深悟透开启全面建设社会主义现代化国家新征程新要求。
今年是建党100周年,也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是一个具有重要意义的节点之年。我们要充分认识到农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的一项重要内容,乡村振兴战略是将贯穿党的第二个百年奋斗目标的长期任务。为此,要把推进乡村振兴战略的深入实施作为人大农业和农村工作的“重中之重”,保持战略定力,瞄准阶段目标,综合发挥高质量立法的保障作用、持续监督的促进作用、广大代表的参与作用,用实际行动将乡村振兴规划变成现实图景。
(六)要学深悟透“争当表率、争做示范、走在前列”新要求。
在省十三届人大常委会第十九次会议上,xx书记强调:人大及其常委会要对标习近平总书记赋予xx的新定位提升人大工作质效,把“争当表率、争做示范、走在前列”作为谋划人大工作的方向指引,始终坚持“为全国发展探路”的不懈追求,着力打造新时代人大工作创新发展的xx样板。人大农业和农村工作要紧扣“走在前列”来谋划、来推动,按照“走在前列”来衡量、来检验,深入思考和谋划应该有什么样的标准、应该发挥怎样的作用以及应该重点要做些什么,在各地人大工作中要有所创新,在同级人大中要有所作为,全力推动习近平总书记视察xx重要讲话指示精神在人大农业和农村工作中的深入践行。
二、在发挥作用上下功夫,推动各项工作落地见效
去年底,党中央召开了全面依法治国工作会议,确立了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。地方人大及其常委会担负着宪法法律赋予的立法、监督等职责,在全面依法治国中发挥着重要职能作用。全省人大农委系统要学习贯彻好习近平法治思想,善于运用法治思维和法治方式开展工作,立足法定职责,增强依法履职的行动自觉。
(一)发挥立法保障作用。
地方立法主要有三项功能,一是实施性功能:促进国家法律在本地区的贯彻实施;二是补充性功能:对解决好地区性问题作出补充规定;三是探索性功能:一些创制性立法可以为国家立法探路。今年,省人大常委会农委牵头三项立法任务:洪泽湖保护条例作为正式立法项目,长江岸线保护条例和乡村振兴促进条例作为预备立法项目。其中,乡村振兴促进条例的立法工作对于我省深入实施乡村振兴战略而言,具有重要的引领性意义。希望各地能够从地方立法的功能出发,积极参与、配合做好省人大常委会的立法工作,在“不抵触”的前提下,提出基层希望通过立法解决的制度性问题和具有实践性的意见建议,同时,主动对接国家乡村振兴促进法和省级条例,加强政策研究,立足本地实际,在创制性立法上有新的进展。立法保障作用的大小,关键在于立法质量的高低,要以高质量立法为目标,强化人大对立法工作的主导,做到全程参与、全面调研,在法规条例中充分反映各方利益诉求,确保地方立法“立得住、行得通、真管用”。
(二)发挥监督促进作用。
监督权是五级人大的共有职权,在各级人大履职实践中运用最广泛、最经常。要统筹考虑,安排好监督项目,一是要围绕法律法规贯彻实施开展监督,二是要围绕党委政府部署的工作开展监督,三是要围绕代表提出的意见建议和群众反映的突出问题开展监督。要通过正确有效的监督,推动中央和省委的决策部署、涉农法律法规以及事关农民群众切身利益的工作落地落实。今年,省人大常委会将上下联动开展乡村振兴战略实施情况工作评议,对渔业法和省渔业管理条例进行执法检查。在2018年专题询问的基础上开展工作评议体现了省人大常委会党组对于“三农”工作的高度重视,希望各地能够准确把握联动的内涵,把此次评议作为全面检视各地实施乡村振兴战略总体情况的契机,不仅要客观地展现成绩和问题,便于从省级层面进行统筹,不断完善制度框架和政策体系,还要创新办法,进一步拓展评议的广度和深度,让更多代表和群众参与进来,把问题说深说透、把建议落细落实;准确把握监督的实质,提高站位、准确定位、工作到位,把推动高质量发展和解决实际问题,特别是基层反映的突出问题,作为重要目标,对于常委会审议意见落实不力的情况和一些“老大难”、“硬骨头”的问题,要发扬钉钉子精神,通过部门走访、重点建议督办等形式,持续跟踪监督,切实推动相关部门拿出务实举措,将监督延伸到工作落实环节。
(三)发挥代表主体作用。
人大代表是国家权力机关的组成人员,是人大工作的基础和主体,涉农人大代表更是扎根基层的“三农”工作先进典型,发挥好代表的作用,对于做好人大农业和农村工作而言,会起到“事半功倍”的效果。要加强与代表的联系,始终牢记“代表机关”的定位,不断推进与代表的常态化联系,既要密切与专业代表小组代表的联系,经常通报情况、主动向他们请教,又要拓展联系面,不断扩充代表“联系群”,充分发挥代表在法规审议、监督检查中的专业所长和基层经验。要优化对代表的服务,结合各地乡村振兴战略实施情况,可以选择一些重点问题组织代表开展专项调研、学习优秀议案建议,并为代表提好议案建议提供必要的选题、调研、查阅资料等服务保障,引导代表提出更具针对性的议案建议,提高代表履职能力和水平。要扩大代表的参与,不仅要更多地邀请涉农代表列席会议、交流座谈,对于常委会确定的一些重点议题,还要有针对性地邀请相关代表参与其中,同时要搭建平台、建立交流机制、加大宣传力度,鼓励涉农代表更多地参与到乡村振兴的实践中。
(四)发挥基层示范作用。
创新的活力来自基层,刚才大家介绍的各地人大工作中的经验做法,体现了基层首创精神。要在坚持制度自信的基础上,继续创新理念、创新思路、创新方法、创新机制,作出示范。一方面要坚持创新实践,全省人大农委系统要围绕推动乡村全面振兴,勇于多走几步、走深一层,不断探索人大履职新机制新方式。在内容上,要做到“上接天线”、“下接地气”,把中央和省委、市委的要求与基层的现实需要有效衔接起来;在方法上,要做到“上下联动”、“左右协同”,发挥整体联动的优势,相互学习、彼此借鉴,增强立法和监督的实效性;在思路上,要做到“前后衔接”、“系统集成”,在总体谋划的基础上,坚持不懈抓好重点工作,持续推进解决一些重点问题。另一方面要总结基层经验,既要把基层人大在立法、监督、代表工作等方面的创新经验,基层在推进乡村振兴过程中的先进做法,基层代表深入实践、依法履职的务实精神总结好、推广好,还可以尝试做好“命题作文”,鼓励支持基层人大在一些课题上先行先试,做出样板。比如,省人大常委会开展的民生实事工作评议和基层人大探索的民生实事票决制,其中很多好的做法可以吸收借鉴到推动农村民生实事工作落实中去。
三、在调查研究上下功夫,不断提高工作能力水平
习近平总书记指出:调查研究是谋事之基、成事之道。调查研究也是人大工作的一项重要内容,全省人大农委系统要不断拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式,既要防止调研内容过于宽泛,从而导致顾此失彼,事事都做不好、件件都管不了;也要大兴务实之风,避免“蜻蜓点水”式的调研,要在站位全局抓大事、立足职责抓实事的基础上,采取“解剖麻雀”的方式,调查出基层实情,研究出务实建议。
(一)紧扣中央省委决策部署开展调查研究。
党的十九届五中全会、省委十三届九次全会,对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出了总体部署,为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。要把好方向关,围绕中央、省委决策部署和工作要求的落实情况开展调研,比如:如何促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、如何保障粮食和重要农副产品有效供给、如何夯实现代农业发展基础、如何健全城乡融合发展体制机制等等;要把好内容关,围绕中央、省委决策部署在本地落实的具体问题开展调研,聚焦高标准农田建设、农田水利设施建设、农业机械化发展、农业面源污染治理、长江禁渔行动等重点工作,找准短板弱项,深入检视问题,提出建设性解决方案;要把好认识关,围绕中央、省委决策部署在基层的普遍关注开展调研,“三农”工作根在基层,要科学行使好重大事项决定权,及时把中央和省委决策部署转化为人民群众的共同意志,广泛凝聚社会共识,同时,利用执法检查、普法教育等机会,加强方针政策、法律规范等的宣传,夯实乡村振兴的群众基础。
(二)紧扣改善农民生活品质开展调查研究。
坚持以人民为中心的发展思想,回应人民群众新期待,让农民在乡村振兴中感受更多获得感、幸福感,是全省人大农委系统依法履职的重要原则。要持续关注民生改善,积极推动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题,把产业发展与农民就业结合起来,把住房条件改善与公共服务优化结合起来,把城乡融合发展与经济社会发展结合起来,着力推进解决好乡村教育、养老、医疗、住房等问题,让人民群众看到变化、得到实惠。要持续关注农民增收,围绕我省部署的农民收入十年倍增计划,立足本地产业发展现状,推动探索与乡村旅游、休闲农业、文化体验、电子商务等新业态融合的有效路径,推进新型农业经营主体培育,切实让农民更多参与到产业发展中来,切实让农民在产业提升中获得收益。要持续关注社会治理,在推进农村改革上要保持“稳慎”的态度,确保农民的合法权益始终不受侵害,同时要重视乡村基层组织建设、集体经济发展、人才引进培养、村居合并重组等现实问题,发挥人大调研的参谋助手作用,为推进乡村治理体系和治理能力现代化提供智力支持。
(三)紧扣全面推进乡村振兴开展调查研究。
过去的几年,各地围绕乡村振兴进行了积极的探索,取得了一些成效,我省全面推进乡村振兴有了一定的基础。各地人大围绕乡村振兴战略实施组织了专题询问,开展了代表视察,进行了一些调查研究,有力推动了相关政策落地和问题解决。立足新发展阶段,要围绕“全面”开展调查研究。系统全面分析本地区推进乡村振兴的基本现状,厘清各自的发展优势和存在的短板弱项,广泛了解人民群众、人大代表对于乡村振兴的新期待,着眼“四化同步”推进,瞄准产业、人才、文化、生态、组织全面振兴开展相关立法、监督和调研工作。要围绕“落实”开展调查研究。全面梳理乡村振兴战略实施现有政策措施,按照农业农村优先发展的要求,聚焦农村土地、金融、集体产权、经营体系等重点领域,分析乡村产业发展面临的用地难、贷款难等问题,在土地出让收益用于农业农村、新增建设用地指标用于农业农村等政策落地上提出可行性意见建议,推动各地不断完善乡村振兴的体制机制和政策体系,激活乡村发展的要素、主体和市场。
(四)紧扣基层代表议案建议开展调查研究。
今年省人代会上,涉农的代表建议有100多条,数量多、内容实,反映出代表对于农业和农村工作的普遍关注。全省人大农委系统要以高度负责的态度对待代表所提的意见建议,不仅要督办好重点建议,还要做好一般建议、日常意见的交办和反馈工作,认真回应代表诉求。要注重办理的过程,面对面了解代表提出意见建议的缘由,突出代表所提内容的关键问题,督促相关部门及时予以针对性的回复,共同探讨改进提高相关工作的具体措施,让代表参与到办理过程中来。要注重办理的效果,对于重点建议要加大跟踪督办的力度,力求意见建议办出实际成效,防止用一般性工作回复代替建议答复、用协商满意代替建议落实,让代表履职成果能够得到重视、问题得到解决。要注重成果的转化,发挥好《代表之声》的直通车作用,对重要的代表意见建议加强调研论证,争取将其转化为政策文件的具体举措、法律法规的制度设计、工作推进的重点环节,让代表履职更有责任感、成就感。
同志们,人勤春来早,奋进正当时。大变局下开启的新征程,必将是又一个伟大的奋斗过程,全省人大农委系统要紧扣全面推进乡村振兴的主题,紧密联系本地实际,坚持问题导向、效果导向,高质量做好立法、监督、代表等各项工作,切实担负起“争当表率、争做示范、走在前列”新的使命和任务,不断开创全省人大农业和农村工作新局面,为加快农业农村现代化作出应有贡献!