下面是小编为大家整理的行动学习实施方案,供大家参考。
一、 实施时间
20XX年5月至20XX年12月
二、 实施单位
广西高速公路投资有限公司、南友高速公路运营有限公司、广西交通实业有限公司、南宁外环高速公路项目建设指挥部
三、目标任务
集团公司行动学习项目活动办公室
(一)总体目标:推动行动学习在实施单位、项目顺利开展,促进学习型企业、学习型团队、学习型组织建设。
(二)主要任务
1、 研究制定行动学习推广实施规划及实施办法;
2、 整合学习培训资源,举办行动学习推动者研讨班和促进师培训班;
3、 组织行动学习推动者、行动学习实施单位、项目的促进师、行动学习小组成员考察学习;
4、 及时跟踪了解各单位行动学习实施情况,研究解决实施过程中遇到的问题;
5、 完善网络学习交流*台,编发行动学习简报;
6、 构建行动学习效果评估体系,组织对各单位行动学习课题组成员进行考核和测评。
7、 加强与上级主管单位部门的联系沟通。
行动学习项目实施单位
(一)总体目标
在集团公司行动学习活动领导小组办公室的指导下,在本单位开展行动学习项目实施活动,研究解决本单位重大问题,推动工作的同时,促进干部队伍能力建设和学习型组织建设。
(二)主要任务
1、研究制订本单位行动学习实施规划和实施办法;
2、研究制定行动学习实施工作相关制度;
3、举办行动学习专题研讨班和促进师培训班;
4、围绕行动学习专题开展调研活动;
5、建立完善行动学习交流*台;
6、研究解决本单位在行动学习项目实施过程中遇到的问题;
7、适时总结、交流和评估行动学习实施情况。
8、及时向集团公司报送行动学习项目实施进展情况和有关信息。
四、实施步骤
(一)成立机构
1、成立行动学习项目推动小组。由集团公司行动学习活动领导小组办公室成立,组长由集团公司党委副*、纪委*罗斯卡担任,集团公司人力资源部经理何洁文、党群工作部主任赵斌任副组长,成员由行动学习项目实施单位分管行动学习项目实施的领导组成。行动学习项目推动小组的日常工作由集团公司行动学习活动办公室负责。
2、成立项目实施单位行动学习项目领导小组。由本单位分管行动学习项目实施单位的领导任组长。
3、成立项目实施单位行动学习执行办公室。由组织人事工作部门或具有组织人事工作职能的部门负责人任主任,主要职责是负责本单位行动学习日常管理和服务工作,负责与集团公司行动学习活动办公室对接,负责报送开展行动学习活动的信息、简报等。
(二)确定行动学习课题。要求行动学习项目实施单位制定本单位开展行动学习活动实施方案,确定1—2个行动学习课题,每个课题设6—8个学员,20XX年5月底前报送集团公司行动学习活动办公室。
(三)开展行动学习培训。由集团公司行动学习活动领导小组办公室负责组织,开展行动学习普及培训、促进师培训,行动学习推动者研讨等。
1、行动学习普及培训班。办班时间:20XX年6月—12月,办班期数2期,参加培训人员为行动学习项目实施单位中层以上干部、课题组成员、促进师等。
2、促进师培训班。办班时间:201XX年6月—12月,每2个月举办1期共3期,参加培训人员为行动学习项目实施单位促进师、行动学习执行办公室成员。
3、行动学习推动者研讨班。办班时间:20XX年6月—12月。每3个月举办1期。共2期。参加培训人员为集团公司第一期行动学习活动推动小组成员,行动学习执行办公室主任。
(四)开展调研。由行动学习项目实施单位要针对课题要求,在20XX年12月份前组织课题组成员开展1—2次行动学习专题调研,形成专题调研报告报集团公司行动学习活动办公室。
(五)考核检查。集团公司行动学习办公室对行动学习项目实施单位行动学习情况开展1—2次考核检查,协调解决各单位开展行动学习活动中遇到的问题,在10月份组织召开一次行动学习经验交流会,对开展行动学习活动成效较好的单位给予一定的奖励。
(六)总结评估。行动学习项目实施单位在20XX年12月上旬前,将本单位开展行动学习项目课题解决方案形成书面报告,报送集团公司行动学习活动办公室,集团公司行动学习活动办公室组织有关专家进行评审,如通过评审,则将解决方案形成制度和规定,固化分享,在更广泛的范围内推广应用。集团公司行动学习活动办公室将对第一期开展行动学习情况进行评估,寻找差距和不足,为第二期开展行动学习活动积极经验。
(七)开展宣传。集团公司行动学习活动办公室利用集团户网站和简讯、板报,对各单位开展行动学习情况进行宣传报道。各项目实施单位每1个月要报送1—2条行动学习活动的有关信息到集团公司行动学习活动办公室。
——专项整治行动实施方案5篇
根据区委关于印发全区开展增强各级领导干部执行力、落实力专项整治工作实施方案的通知(昆群组发xx15号)文件要求,结合阿尔丁街道实际,现就全街道领导干部中开展执行力、落实力专项整治工作,制定如下实施方案。
一、重要意义
增强领导干部的执行力是加强党的执政能力建设的一个重要内容,领导干部的执行力、落实力如何,直接关系到党的路线方针政策的贯彻落实,关系到党的群众路线能否得到深入践行。领导干部和广大党员要充分认识在教育实践活1
动期间开展增强执行力、落实力专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性,更新观念,加强学习,不断丰富和改进执行落实的方法和手段,切实提高推动发展、维护稳定、服务群众的能力,切实增强街道党工委决策部署的执行力和落实力。
二、时限和范围
增强领导干部执行力、落实力专项整治工作在教育实践活动期间开展,贯穿于教育实践活动全过程。范围包括街道领导班子、街道干部、社区干部和广大党员。
三、目标任务
1.总体目标:通过在教育实践活动中开展专项整治工作,以提高机关干部工作纪律、行政效能、和执行力为重点,教育引导街道领导干部和广大党员始终与*保持高度一致、自觉维护区委、街道权威,做到讲大局、有定力、靠得住;在紧要关头和重大问题面前勇于任事、敢抓敢管,切实做到讲责任、敢担当、有作为;勤于学习思考、敢于研究谋划、敢于突破创新,切实做到讲学习、善思考、能创新;认真负责,攻坚克难,切实做到讲效率、能吃苦、肯干事。
2.重点任务:街道领导班子、领导干部、机关工作人员和广大党员要通过专项整治工作,着重解决以下几个方面的突出问题。
在政治立场上,重点查找和整治理想信念不坚定,对*前途命运信心不足,缺乏对党的高度忠诚,在关键时刻立场不坚定,在大是大非面前旗[不鲜明;原则性不强、正义感退化、缺乏政治洞察力和政治敏锐性,信谣传谣,散布负面言论。对上级的决策部署Z若罔闻、我行我素,说三道四、评头论足,对上阳奉阴违、对下漠视群众等问题。
在组织纪律上,重点查找和整治组织观念淡薄、纪律松弛,有令不行、有禁不止,把组织要求当成耳旁风,把组织纪律当成摆设;不服从组织安排,对组织作出的决定,合意的就执行,不合意的就不执行;不按照组织程序办事,在处理应该由上级组织统一决定的重要问题时,事前不请示、事后不报告;不按照民主集中制原则办事,独断专行,在重大问题上个人说了算,或者议而不决、决而不行;组织生活不规范,对党员、干部疏于管理,甚至长期不过组织生活等问题。
在工作态度上,重点查找和整治畏难情绪严重,不敢担当、不愿负责,见到矛盾绕着走、遇到困难躲着行,推诿扯皮、敷衍塞责;服务不主动、工作不落实,办事拖拉,效率低下,不作为、慢作为,只求过得去、不求过得硬,基础工作不扎实,创新工作没思路,不去学习和借鉴先进经验;对上级交办的任务找客观原因顶着不办,对群众要办的事情找各种理由拖着不办,甚至故意刁难;缺乏忧患意识和危机意识,小进则满、小富即安,得过且过、不思进取;不把心思和精力用在干事创业上,不下功夫解决实际问题,热衷于做表面文章。
在工作能力上,重点查找和整治学习敷衍了事,不求甚解,自我感觉良好,没有危机意识;业务不精,对自己从事的工作不研究、不谋划,遇事能力不够、办法不多;工作循规蹈矩、创新不足,只顾眼前、不顾长远;摆花架子、喊空口号,热衷于造“典型”、出“经验”;自我加压不够,不敢作为,求稳怕乱,工作长期打不开局面。
在工作方法上,不注重深入基层,工作底数不清,基层情况不明,脱离实际、脱离群众;缺乏问题导向,不愿也不会在工作推进中查找问题、发现问题并及时解决问题;把思路当成绩,虚报浮夸,遇事强调客观理由,讲困难、讲条件,说大话空话,报喜不报忧。
四、时间安排及工作步骤
第一阶段动员部署(4月底)
召开动员会。组织街道、社区全体干部参会,传达区委文件精神和街道领导干部执行力、落实力专项整治工作方案,引导大家自觉遵守街道规章制度。
第二阶段专题学习(4月底)
组织专题学习会。利用3天的时间组织街道、社区工作人员学习领导干部若干条例、首问责任制、限时办结制等,教育广大干部严格工作作风、严肃工作纪律。
第三阶段自查自纠阶段(5月初)对照条例自查。通过学习,要求街道全体干部对照学习内容进行自查,对号入座,找出问题,做到边查、边改、边提高。
第四阶段集中整改阶段(5月中旬)
制定专项整改方案。在自查自纠的基础上,对不能及时
整改的问题,制定整改措施,限时整改,分类解决,提高工作效率。
第五阶段建章立制阶段(5月)
建立长效机制。对已有制度认真梳理,切实做好制度废改立工作,重点围绕干部执行力、落实力问题建章立制,提高科学决策水*,提高工作效率,提供优质高效服务,确保制度规范有效。
五、工作措施
(一)加强理论学习。完善街道各种学习制度,按时安排好领导中心组学习、干部政治学习,社区大讲堂学习,教育引导街道全体干部系统学习党的基本理论、基本路线、基本政策,进一步坚定*特色社会主义道路的信念。
(二)严格纪律。一是组织纪律,强化党员干部的组织观念、纪律观念,牢记第一职责是为党工作,为人民服务。街道党工委要切实落实民主集中制,完善分工责任制度,不断提高决策的科学化水*。理顺街道内各股室之间、街道与社区之间、班子成员之间的责任分工和运行机制,明确工作权限,切实提高工作效率。二是工作纪律,街道严格执行请销假制度,对上班迟到早退、出工不出力、擅自离岗的说服教育;无故不上班、工作时间私自外出休闲娱乐、上网聊天、玩游戏、网购、看电影等问题的给予警告处分,并在街道公示。
(三)改进后备干部选拔条件。按照区委的要求改进后备干部选拔条件,取消以往唯票取入、唯分取人和简单以年
龄划线,只要具备能干踏实,思维敏捷,思想开放,有创新能力,文化素质高,具有奉献精神的可以竟选后备干部。通过创新完善干部选拔任用机制,打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍,形成“能者上、*者让、庸者下”的工作机制。
(四)精心组织培训。加强街道领导干部教育培训工作,街道党工委年初制定机关干部和社区干部培训计划,内容以业务工作为主,邀请上级业务部门导学,领导讲学,通过培训提升广大干部业务本领和工作能力。还可利用社区现代远程教育网络,自主选学,提高学习内容的广泛性和灵活性。并加强形势教育,引导干部及时了解掌握中央、自治区党委、和区委的决策部署,提高把握大势大局的能力。
(五)加强作风建设。建立联系基层制度,对街道干部包片联系社区情况,街道党工委组织人员入户进行检查。在社区建立“两代表一委员”工作站,定期接待群众来访。街道领导每季度要到社区调研一次,倾听群众呼声,了解基层需求,解决群众反映的切身利益问题。
六、组织保障
(一)加强组织领导。街道成立专项整治工作领导小组,负责督促实施街道整顿工作。组*员如下:
组长:李红宇(党工委*)
施振民(党工委副*、办事处主任)
副组长:刘越红(党工委副*)
周媛(党工委委员、办事处副主任)
孙有强(党工委委员、办事处副主任)赵喜彬(党工委委员、办事处副主任)*付龙(党工委委员、社区中心主任)
成员:冯璇(党工委委员、综合办公室主任)罗萍(政工股股长)
祖兰芝(政工股科员)
张利霞(政工股科员)
贺春梅(政工股科员)
主要领导担任领导小组组长,承担专项整治工作的第一责任人,研究谋划,带头组织实施,分管领导和其他班子成员担任副组长,督促实施专项整治工作。
(二)搞好舆论宣传。认真做好专项整治工作宣传,充分运用报刊、广播电视、网络等主流媒体,宣传街道专项整治工作取得的实效,同时积极主动提供素材和新闻线索,提前邀请新闻记者或信息员届时参加活动,报道活动情况。街道信息员,对专项整治工作开展情况进行信息报送,切实做好教育实践活动的宣传。
阿尔丁街道党工委
xx年4月14日
河东区报废、拼装、无牌无证等非法车辆专项整治行动实施方案
为确保道路交通安全畅通,根据中央、省、市各级关于进一步加强道路交通安全工作的指示精神,经研究,决定利用两个月的时间,在全区范围内集中开展报废、拼装及无牌无证等非法车辆专项整治行动,特制定本实施方案。
一、组织领导
为切实加强对集中整治行动的组织领导,区*成立专项整治领导小组,甄仔文副区长任组长,经贸、安监、农机、*、交警、公路、交通、工商、技监等部门分管负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在河东交警大队,翟玉*同志兼任办公室主任,办公室具体负责整治行动的组织、协调、检查、督导工作。
二、整治重点
这次集中整治的重点是:
1、非法制造、改装、拼装、销售报废车辆的个体经营户及相关企业;
2、无牌、无证、挪用牌证车辆违法上路行驶的;
3、已达报废年限车辆、拼装车辆上路行驶运输的;
4、农用车、拖拉机载客的;
5、接送中小学、幼儿园学生的车辆。
三、时间安排
(一)宣传发动阶段(10月26日-10月30日)
各街道办事处和有关单位成立整治领导小组,制定专项整治方案,加大集中整顿活动的宣传力度,通过电视、报纸和张贴公告、标语,悬挂过街帘等多种宣传形式将专项整治活动的有关要求和精神传达到有关村居、企业和车主。争取群众对集中查处报废、拼装、无牌无证等非法车辆的理解和支持,努力营造社会各界和广大人民群众积极参与的强大声势和浓厚社会氛围。
(二)自查自纠阶段(11月1日-11月20日)
各街道办事处组织人员深入辖区村居、企业、车主户进行调查摸底,各职能部门对主管行业进行调查摸底,托清报废拼装及无牌无证车辆保有状况和非法生产制造车辆网点情况,对整治范围内车辆的状况、生产网点、驾驶员基本情况进行登记造册,并报区领导小组办公室备案;对属于整治重点的单位和个人下发整改通知书,责令限期改正。
(三)集中整治阶段(11月21日-12月26日)
主要抓好以下三个方面的工作:
一是加强源头管理。对不听劝阻继续非法生产、拼装车辆的经营户,依法吊销有关执照,没收非法生产和拼装的车辆。
二是加强路面巡查,对上路行驶的无牌、报废、拼装车辆和违法载人的农用车、拖拉机,一经发现立即暂扣,对违法驾驶员依法从严处理;对查扣的报废车辆集中停放,由交警、农机等部门按有关规定统一予以报废。
三是加强学校和幼儿园自备及单位自备专用车的管理。交警大队要加强与学校及有关单位的联系,强化对各类专用车辆的管理,对接送学生的专车要按规定进行安全性能检测,发现隐患,及时整改,对达到报废年限的坚决报废。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。无牌、无证、报废拼装车辆上路行驶是严重的交通违法行为,给道路交通安全带来了极大隐患。机动车辆经过报废、拼装后,车辆技术状况差,安全系数低,驾驶违法车辆的人员大都没有接受过正规的驾驶技术和交通法规的培训、学习,驾驶技术不过关,安全意识、法律意识淡薄。尤其是违法载人的农用车、接送小学生和幼儿的车辆,一旦发生交通事故,人员伤亡多,社会影响极大。各级各部门要本着对国家和人民高度负责的态度,切实搞好治理工作。
(二)文明管理,热情服务。要正确处理从严管理、从重处罚与文明执法、热情服务的关系,规范执法,文明管理,积极征得广大群众的支持和理解,防止激发矛盾,保障整治活动的顺利进行。
(三)严格措施,狠抓落实。各级各部门要认真按照整治方案的要求,抓好各项工作措施的落实,交警、农机、交通、公路等部门要加大路查力度,在重点路段设检查点,对发现的报废、拼装、无牌无证车辆要立即查扣,依法从严处理,该报废的坚决报废。拼装、报废农机专项整治工作,由农机部门根据本方案精神制定拼装、报废农机专项整治方案,具体组织实施。在清理非法拼装点和销毁报废车辆等集中行动时,*部门要组织防暴预备队,维护现场秩序,对暴力抗法等违法行为,依法从严追究相关人员责任,由各部门组成联合执法组,各司其职,密切配合,确保集中整治效果。
二0XX年九月二十七日
县*打击私挖滥采专项工作会议后,通过国土、*等相关部门的联合执法和县、乡(镇)、村三级的共同努力,我县打击私挖滥采工作取得了明显成效。但是,私挖滥采矿产资源和超层越界非法违法采矿行为并未从根本上彻底解决。特别是去年冬季以来,私挖滥采有所抬头,少数地方出现了反弹,从而影响了全县的矿产资源开发秩序的持续稳定,给安全生产带来了极大威胁。为保障全县矿业经济的健康发展,特制订陵川县开展打击非法违法采矿专项整治行动实施方案。
一、指导思想
以全面贯彻落实科学发展观,落实*、盛市、县*有关整顿和规范矿产资源开发秩序的文件精神为目标,以《矿产资源法》等相关法律法规为依据,牢固树立安全发展理念,*组织、相关职能部门联动,齐抓共管,严厉打击非法违法采矿行为,巩固矿业秩序治理整顿成果,确保全县经济社会和谐稳定可持续发展。
二、工作目标与任务
(一)全面排查无证非法开采矿产资源行为,彻底关闭无证非法开采矿产资源矿点(坑口、井),对违法矿主依法从严追究责任,非法采矿参与者得到依法处理。
(二)对已接收的关闭煤矿(含硫铁矿)井口进行一次全面的排查,对关闭不合格的,要及时按照“八条标准”彻底关死填实。
(三)对辖区内所有矿山企业(包括煤矿、铁矿、石灰石、铝土矿等)是否存在超层越界违法行为进行全面排查,对排查出有超层越界行为和无证非法生产加工石灰石的矿山企业依法从严查处,并实施关闭。
三、组织领导
为切实加强对此次专项整治工作的组织领导,确保取得实效,县*决定成立严厉打击非法违法采矿铁腕整治专项行动领导组。
组 长:
副组长:
领导组下设办公室,办公室设在县国土资源局(),办公室主任由xc同志兼任。各乡(镇)也要成立相应机构,切实加强领导,各司其职,各负其责,协调配合,确保此次专项整治行动的顺利进行。
四、时间安排
本次专项整治行动时间为:XX年3月1日至XX年5月15日。
五、方法步骤
第一阶段:动员部署(XX年3月1日—XX年3月20日)
各乡(镇)要分别召开动员大会,成立相应机构,结合本地实际制定实施方案,明确目标责任。并于3月20日前报县专项整治行动领导组办公室。
第二阶段:拉网式清查和回查(XX年3月21日-XX年4月10日)
进行全方位立体式的全面排查,不留死角。一是由乡(镇)人民*牵头,打击私挖滥采联合执法大队及行政村配合,对本辖区私挖滥采矿点、关闭矿展开拉网式回查,切实做到乡不漏村、村不漏矿,清查和回查结果由各乡(镇)主要领导签字后报县专项整治行动领导组办公室。
二是对所有合法矿山企业进行全面排查,排查工作要做到认真过细,不留死角,不仅要查主井,而且要查副井、风井和安全出口,还要查相关区域内有无新的挖掘迹象。要把位于资源整合煤矿矿区范围及周边和以往发生过超层越界违法行为的煤矿列为重点检查对象,并进行一次全面认真的排查实测,逐矿建立日常监督检查台帐。
第三阶段:处理(XX年4月11日—XX年4月20日)
对排查出有新的超层越界行为的煤矿,要按照省*有关要求,一律依法予以关闭。对回查发现的无证私开矿(点),要从严从快予以打击。
1.对于规模孝零星私挖滥采矿点、矿硐要严格按照“八条标准”的规定要求,立即取缔关闭。
2.对于规模较大、资源破坏量较多的非法矿井,要在确保安全的条件下,2日内进行实测评估工作,按照资源破坏量,依法给予经济处罚和刑事追究,并严肃追究有关责任人员的责任,并按照“六条标准”及时取缔关闭。对于弄虚作假、伪装关闭、顶风作案继续非法生产的,要从严处理、从重追究有关人员的责任。
3.国土资源部门在接到有关超层越界的报告、群众举报和有关部门通报后,要在24小时内到达现场,进行井下核查,对存在超层越界行为的要立即立案查处,责令其停产;并在两日内聘请有地质勘查资质的单位进行实测。查清违法事实后,应立即暂扣其采矿许可证,逐级上报省国土资源厅批准后,按照“八条标准”予以关闭,给予相应处罚,并公告吊销其采矿许可证。
第四阶段:检查验收(XX年4月21日—XX年5月15日)
县*将组成验收组,逐乡逐村逐矿进行检查验收,对关闭不合格、未达到关闭标准,要给予有关乡镇*通报批评,责令重新按标准实施填埋、炸毁、关闭。
六、几点要求
(一)全县打击非法违法采矿铁腕整治专项行动由县人民*统一领导,各乡(镇)*和县有关单位领导要高度重视,精心组织,切实把严厉打击非法违法采矿铁腕整治专项行动工作摆在突出位置,作为当前重中之重的工作,按照全面清查和排查、加强巡查、加大查处和严格执法的总体要求,采取强有力的措施,把此次专项行动工作抓紧抓好。
(二)相关职能部门要按照职能分工,各司其职,积极协作,联合执法。
1、国土资源部门要督促乡(镇)*对关闭不达标准的私挖滥采矿点(坑口、井)和关闭煤矿重新按标准进行补课,直至达到“八条标准”为止;负责对新发现的私挖滥采矿点、关闭达标后又“死灰复燃”的关闭矿、以及越层越界开采的煤矿的查处工作,并及时向*机关和*门移送追究有关责任人刑事责任和政纪处分的案件材料;并提前介入煤矿关闭工作,对关闭的全过程进行监督。
2、*部门负责查堵并严厉打击非法煤矿一切火工品供应渠道,并在接到国土资源部门的书面通知后,对非法采矿矿主先行给予拘留,构成破坏资源罪的,要在十日内立案侦查,追究责任人的刑事责任。
3、*门负责对排查不力、拖延不关或为私挖滥采(坑口)提供保护伞的单位和个人,进行责任追究;负责对不按有关规定认真检查、敷衍塞责、甚至弄虚作假,造成非法开采现象仍然存在的责任人进行严肃处理。
4、安监、煤炭部门在检查中要将煤矿超层越界行为和列入监管范围之内的石灰石来料加工点作为主要安全隐患,一经发现有非法违法生产行为,立即函告电力、水电部门切断电源,拆除供电线路和设施,要通报国土资源部门依法进行查处。
5、组织部门负责对村级主干和离任干部参与、包庇和未落实监管责任、不能及时发现上报私挖滥采等不作为行为进行组织处理。
6、工商管理部门对私挖滥采违法行为的生产经营活动进行严厉查处。
7、中小企业管理部门要全面检查列入监管范围内的铁矿点和粘土制砖企业,一经发现有非法违法生产行为,立即通报相关部门依法进行查处。
8、电力、水电部门要在接到国土资源部门的书面通知后,对非法开采坑口(矿井)在当日内切断电源,拆除供电线路和设施;并对私挖滥采供电的责任人给予行政处分。对越层越界的矿山企业要在规定的时间内采取停止供电措施。
9、矿产品管理中心负责稽查、没收运输的非法违法矿产品,切断所有非法矿产品的销售渠道。
(三)严格关闭标准,认真做好关闭煤矿的移交接受工作。要严格按照省安委办《关于切实加强全省煤矿整顿关闭工作的通知》(晋安办发〔XX〕3号)“八条标准”要求来进行矿井关闭,特别是井筒的处理,要严格按“*硐、斜井井筒炸毁不少于50米,立井必须填满,混凝土浇灌井筒长度距地面不小于20米”,由县*组织煤炭、国土、*、电力等部门对关闭矿井进行联合验收合格后,方可移交国土资源部门。
(四)落实责任,严格责任追究,严肃处理工作不力及发生()事故的有关责任人。要实现由事后查处,向事前处理的转变。依据《山西省人民*关于严厉打击非法违法煤矿有效遏制重特大事故的决定》(晋政发〔XX〕30号)文的规定,对打击非法违法采矿不力的责任人要进行责任追究。
1、乡(镇)辖区内发现死灰复燃的关闭矿井及盗采矿产资源的非法矿点,且未采取有效制止措施的,对乡(镇)*主要负责人以及负有责任的相关负责人,根据情节轻重给予降级、撤职或者开除的行政处分。
2、各相关部门或机构不按规定履行职责,未及时发现死灰复燃的关闭矿井及盗采矿产资源的非法矿点,或者发现后不及时采取有效措施并及时向同级人民*和上级主管部门报告的,对直接责任人,根据情节轻重,给予降级、撤职或者开除的行政处分;对有关负责人,根据情节轻重,给予记大过、降级、撤职或者开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。不属于行政机关工作人员的,建议有关机关和部门给予相应处分。
3、死灰复燃的关闭矿井及盗采矿产资源的非法矿点,发生一次死亡3人以上事故的,给予乡(镇)*主要负责人和分管负责人撤职或者开除的处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(五)认真贯彻实施县法院、县*、县委组织部、县*局、县监察局、县国土局联合制定下发的《陵川县打击无证非法采矿六部门联席会议制度》和《陵川县打击无证非法采矿行为六部门联合执法制度》规定,对发现的私采滥挖行为要及时予以制止,及时实施关闭,并移交当地*机关,依法追究其刑事责任。重点处理一批大案、要案,从重从严追究到位,对典型案例通过新闻媒体公开曝光、公开处理。
(六)严格落实责任制,做到重点区域重点防范。要按照层层签订的监管责任状,严格按照逐村、逐矿、逐乡镇(所、站)包干,监管责任要落实到具体人,把监管责任制真正落到实处。要进一步强化监管意识,要横到边、纵到底、全覆盖、不遗漏地进行巡查。对可能发生私挖滥采和超层越界采矿的重点矿山、重点乡(镇)、重点地区要加大巡查检测力度,及时发现、及时制止非法采矿行为,确实做到重点区域和煤矿重点监管、严厉打击。
(七)本次专项行动期间实行周报告制度,每周四下午5点之前,各乡镇要将整治工作进度与有关情况上报县打击非法采违法采矿铁腕整治专项行动领导组办公室。
根据集团公司发【20xx】73号《火灾隐患排查整治专项行动实施方案》的通知要求,为切实加强水泥厂火灾防控,最大限度地消除火灾隐患,减少危害,预防火灾事故的发生,特制定《水泥厂火灾隐患排查整治专项行动实施方案》,现将活动有关事项通知如下
一、目标任务
在深入推进消防安全基础工作的同时,组织动员广大职工力量,全面排查水泥厂管辖区域火灾隐患,大力提升全员火灾防控水*和应急火灾事故处理能力,杜绝重大火灾事故发生,为企业安全生产创造良好的消防安全保障环境。
二、活动领导组成
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
领导小组办公室设在水泥厂生产科,负责消防专项整治活动的组织协调,督导考评,信息传送等工作。
三、排查整治重点
(一)排查重点
1、各车间、科室、部门、管辖区域、管辖范围、(单身楼、办公楼)及人员密集场所。
2、储存、使用易燃易爆化学危险品的单位和场所。
3、管辖区域防火重点部位及可燃物资储存仓库和油库。
4、各车间使用的外协建筑、建设工地、“三合一、多合一”建筑。
5、避雷接地装置、及送配、电装置场所。
6、其他影响本辖区消防安全的区域需要整治的部位。
(二)整治重点:一是落实消防安全责任制情况、特别是检查各车间自检记录和灭火预案、演练情况;二是单位用火、电源管理及开展的防火检查、巡检情况;三是避雷接地(网)测试完好情况;四是疏散演练和安全教育培训工作开展情况;五是消防设施、灭火器具保养备用情况;六是安全出口、疏散标示畅通完好情况;七是单身宿舍私拉乱接电线和应急照明疏散标志完好备用情况;八是易燃、易爆、有毒物质储存场所管理情况;九是对外协施工单位场所用电动火作业现场安全措施执行情况进行检查;十是外协施工人员休息场所、办公室及库房等场所有无“三合一、多合一”违章情况。
四、工作任务部署
1、各车间要利用早点评和班前会,广泛宣传普及安全用电、用火、用气的安全常识,重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防和逃生自救等知识。
负责人:调度室、各车间负责人完成期限:5月10日
2、各车间广泛宣传发动广大员工,严格按照“什么问题突出就解决什么问题,什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则,开展火灾隐患自查自改活动,彻底消除火灾隐患的死角和盲区。
负责人:各车间负责人完成期限:5月12日
3、严格落实消防安全责任制,认真落实各车间、各岗位责任,层层签订消防安全责任书。调度组织一次煤磨着火事故演练,重点演练灭火、应急疏散和义务消防员的应急处置情况,确保一旦发生火灾能迅速扑灭。
负责人:各车间负责人完成期限:5月13日
4、严格落实各车间、岗位消防器材备用和完好情况,重点落实煤磨、柴油罐、等易发生火灾隐患场所的消防设施、灭火器材等完好和备用情况,并检查落实易燃易爆岗位及重点部位“六个熟悉”的掌握情况。
负责人:各车间负责人完成期限:5月15日
5、生产科对此次活动的宣传、执行情况进行不定时检查,并组织一次重点部位、柴油储存罐、单身楼、办公楼、操作室、更衣室、应急消防安全通道、消防应急灯、紧急疏散标志、外协人员休息场所及人员密集场所火等火灾隐患情况进行专项检查,并对查出的隐患问题进行整改落实责任。
负责人:生产科完成期限:5月20日
五、实施步骤
1、生产科负责制定上报消防安全专项整治工作实施方案,并监督各部门做好宣传和实施及检查上报等工作。
2、各车间要认真对照活动实施方案,利用早点评、班前会做好宣传和动员学习工作。
3、各车间要对照所管辖的区域,认真开展火灾隐患治理活动,要求全员参与,按期开展火灾隐患自查自改及自报工作。
六、工作要求
1、提高认识,加强领导、切实增强大局意识和责任意识,全力做好专项行动、要统一思想认识,成立组织机构,迅速动员部署、研究工作措施、坚决遏制和预防火灾事故的发生。
2、密切协作、齐抓共管,生产科、各车间要严格履行各自职责,加强协作、齐抓共管。对所属专业或职责范围火灾隐患查改情况要落实到位、措施到位、整改到位。
一、成立项目部专项整治行动实施方案领导小组
组长:
副组长:
成员:
二、工作重点
开展以查管理制度、查安全培训、查交底、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查事故报告与处置、职场卫生和环境治理为中心的安全检查。
1、管理、制度、法律法规执行情况
(1)安全生产责任制执行情况。是否对安全生产负责;能否认真履行安全生产责任制,现场有无违章指挥;作业人员是否有违章操作和不安全行为。
(2)安全检查制度,是否定期开展本部门安全检查,并有检查记录和查出问题整改单。
(3)安全规章制度是否完善,包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定,现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情况。
(4)危险作业审批程序是否完善。
(5)各项安全管理是否符合国家法律法规要求。
2、安全教育、培训、安全交底情况
(1)作业人员安全教育培训制度落实情况。是否建立了作业人员安全教育培训制度,安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。
2)新员工进场、员工转岗、临时上岗人员安全培训,各工种的操作规程和岗位培训情况,安全技术交底情况。
3)特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗情况。
3、检查现场隐患
(1)施工现场安全防护装置、易发事故的危险部位的现场安全管理情况。
(2)安全防护设施、栏杆、闸刀盖等是否齐全、有效;电气安全设施,如安全接地,避雷设备、照明情况。
(3)配电室、易燃物质的贮存、运输和使用情况;防火、防高处坠落、防机械伤害等防护措施;制度是否健全,安全检查监督是否到位,各种安全技术资料是否齐全。
4、岗位安全检查
(1)检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。
(2)现场的文明生产和制度的执行情况,有无班前、班中饮酒、串岗现象。工作期间不准赤膊、敞衣、穿短裤、裙子、拖鞋、高跟鞋等。
(3)安全标志挂放要规范整洁,安全通道畅通。
(4)工作环境符合要求,检查设备的开关、仪表、防护装置是否安全、可靠。
5、特种设备管理情况
起重设备等安全运行情况;特种设备是否建立技术档案,并有完整的操作规程、安全管理制度和维修保养制度。
6、检查台账及落实情况
对排查、检查发现的重大安全隐患,逐一制定具体整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,并建立台账,分级管控。不能按期整改完成,或不能保证安全生产的,一律停产整改。
7、危险源监控管理情况
是否建立了安全检查制度、应急预案、档案资料是否齐全。
8、隐患整改落实情况
(1)能否做到:有隐患整改措施,明确责任人,重大隐患的整改实施有计划、有控制、有记录。
(2)对查出的安全隐患,实行下发《隐患整改通知单》,经安全部门签字后发出,隐患负责人签收并负责按要求期限整改,通知单要存档、备查。
9、应急预案及演练情况
有无应急预案演练计划,并按应急预案定期演练,有演练记录、演练效果分析。
10、事故报告及处理
如发生事故,是否在规定时间内上报并按“四不放过”原则进行处理。
20xx年本项目安全生产工作围绕上述指导思想和安全目标展开。牢固树立以人为本、安全生产的理念,把安全生产工作列入重要议事日程,坚持安全工作与生产经营等工作同部署、同推进、同总结、同考核,形成齐抓共管的良好局面。
三、整治重点
(一)落实安全管理责任,夯实安全工作基础
1、建立健全安全生产领导小组,充分发挥安全小组作用,加强对安全生产工作的领导。明确全年安全生产目标,采取有力措施,将安全生产责任层层落实到每一位职工,形成纵向分级管理、横向分工负责、职责明晰的安全管理责任体系。
2、深化建筑施工安全生产及消防安全专项整治工作,加强安全生产的监督管理,对土方开挖、施工用电、特种机械、脚手架搭设与拆除、渣土车出入、人员密集型场所等关键部位和易发生事故作业的监督管理,加强工地办公场所、职工宿舍消防安全管理。定期进行安全生产及消防安全大检查,并将检查结果报集团安全办备案。
3、每月定期召开一次安全生产及消防安全专题会议,分析、部署、督促、研究解决工作中的重大问题,做好专题会议记录并形成纪要。
4、在重大节日及重大活动前,开展好安全生产大检查,对发现的事故隐患要坚决限期整改,把事故消灭在萌芽状态。
5、落实消防器材、设施齐全有效,并设专人负责,定期进行培训,普及掌握消防设备的`操作方法。
(二)以人为本、安全发展,抓好安全教育培训。
1、加强安全生产法律法规知识宣传,认真组织《安全生产法》、《消防法》等知识学习。对新入场员工进行三级安全教育,考核合格后方可上岗。
2、积极开展迎接建国70周年安全生产专项整治活动,广泛营造“安全责任、重在落实”的安全文化氛围,充分利用宣传画、条幅等媒体工具宣传安全知识。
3、加强应急管理,制定安全生产及消防安全应急预案,扩大应急预案的覆盖面,加强预案演练,全年组织有针对性的应急预案演练活动不少于1次。提高预案的实用性、可操作性和处置突发安全生产事故的能力,努力提高事故损失降到最低限度。
(三)做好安全检查工作,狠抓安全隐患整改
1、做好日常的、季节性的、专业性的、不定期的安全检查工作,定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务,并做好复查、考核、记录和通报工作。
2、认真落实20xx年安全生产及消防安全目标责任书相关要求。
(四)开展危险源识别和安全风险分析,加强防范
1、重点加强重大危险源的识别及监控工作。
2、各部门要定期对所管辖的区域及施工现场进行风险分析,找出危险源、危险点,对照安规及有关规定制订防范措施,并认真组织实施。
3、利用生产调度会、碰头会以及定期的安全会议,开展危险源分析活动,制订安全措施,做好交底工作。
(五)坚持“四不放过”事故调查处理原则,认真总结经验,汲取教训
1、按“四不放过”的原则开展事故调查、分析和考核,严格责任事故的追究,认真落实防范措施,做到有布置、有记录、有检查、有考核。
2、及时发放事故通报,广泛组织职工学习,让广大职工从中受到深刻教育。
(六)抓好消防管理工作
1、根据防火工作重点要求,明确重点防火部位和区域,进一步加强动火作业的管理。
2、定期进行消防设施、设备检查,做好维护工作。
3、积极开展消防演练活动,提高防火自救能力。
(七)加强绿色施工、扬尘治理的管控工作
1、施工现场*面布置做好主要道路、材料堆场、生活办公区域铺设混凝土路面工作,实行场地硬化,确保无一处露土现象,以达到防尘控制要求。
2、工地进出口、场内施工便道和建筑材料堆放地进行硬化处理,浇筑混凝土。安排专人经常清洁、洒水降尘。
3、在施工场地内,设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施;工地出入口配置冲洗用水和设备,其门内侧铺设宽度不少于3米的麻袋并加湿。运输车辆带泥轮胎进行冲洗干净后,方可驶出工地。
项目部
20xx.7.19
——光盘行动实施方案3篇
一、活动目的
节约是中华民族的传统美德,随着“光盘”这个词的流行,越来越多的人都纷纷投入到“光盘行动”中来。我们xx幼儿园在全体师生及家长中开展了“光盘行动”从我做起的活动。让幼儿通过活动,不仅明白爱惜粮食的意义,同时也知道粮食来之不易,并用行动告诉大家,提倡节约,拒绝浪费,使每个孩子、家长和教师都成为“光盘达人”!
二、活动办法
为本次活动更好的开展,我们xx幼儿园特拟定了一套切实可行的“光盘行动”计划,让每个孩子都成为“光盘一族”。
首先,宣传“光盘行动”的意义。
其次,我们让孩子在思想上引起重视,根据幼儿年龄组织多种形式的活动,例如:欣赏故事《漏嘴巴和大公鸡》、诵读古诗《锄禾》,通过一系列的教学活动,潜移默化地给孩子们灌输爱惜粮食,感受农民伯伯的辛苦,学会感谢的理念。
再次,班班桌桌配有节约天使,在进餐环节中鼓励同伴吃完一份饭菜,做到不浪费粮食,同时鼓励同伴别挑食改掉挑食的坏习惯。
最后通过家园配合,让家长在家以身作则,做好孩子的榜样,并随时提醒、督促孩子吃完饭菜,从而进一步帮助孩子养成“光盘”的好习惯。
一、活动目的:
为倡导建立节约型和环境友好型校园,倡导文明用餐,节约粮食;同时培养学生勤俭节约,艰苦奋斗的道德品质,减少我校的食物浪费量;培养同学们勤俭节约,艰苦奋斗的品质,帮助同学们养成节约意识和节约粮食的好习惯。
二、活动主题:舌尖上的光盘——我们在行动
三、主办单位:共青团广西师范学院师园学院委员会
承办单位:广西师范学院师园学院学生委员会
四、活动相关事宜:
1.活动对象:全院师生
2.活动时间:3月17日-3月29日
(1)第一阶段:3月17日—21日活动初期宣传
(3)第三阶段:3月21日—29日各班开展主题班会
(4)第四阶段:3月21日—23日照片征集
五、活动内容:
活动一:各班级开展主题“光盘行动”班会
活动二:“光盘行动”照片征集
六、活动后续阶段:
1,主题班会由各系推选出三个优秀班级上交院会,由院会评比出前三名;
2,照片征集电子版发负责人邮箱,并把纸质版交到院会办公室,比便进行评比。
广西师范学院师园学院学生委员会
一、活动前言:
最新数据统计显示:*每年浪费食物总量折合粮食约500亿公斤,接近全国粮食总产量的十分之一,即使按保守推算,每年最少倒掉约2亿人一年的口粮。这种浪费的现象已经引起各级领导的重视,并发表了勤俭节约、杜绝浪费的指示。所以,为减少“舌尖上的浪费”,全国各地的志愿者纷纷发起关盘行动,作为高校志愿者我们更要担起光盘的责任,让高校食堂成为“光盘行动”的新据点。
二、活动目的:
以“我要光盘,拒绝‘剩宴’”为主题,以学生骨干为主要推动力量,充分发挥青年学生引领社会风气之先的示范效应,在青年学生中形成勤俭节约为荣,铺张浪费为耻的意识;弘扬社会新风,践行低碳生活理念,真正使勤俭节约这一中华民族传统美德入脑入心进行动,从而推动社会良好风尚形成。
三、活动主题
我要光盘,拒绝“剩宴”
四、活动时间及地点
时间:XX年12月1日~12月6日
(中午11:30~12:30、下午17:30~18:30)
地点:湖南农大芷兰学生食堂、芷兰学生二食堂、丰泽学生食堂、金岸学生食堂、东湖学生食堂
五、参与人员
餐饮中心相关工作人员、校学社联青管中心、校学生会代表及全校各青年志愿者协会。
六、活动组织
(一)活动流程
1、活动前期
(1)青管负责人负责联系各青协、餐饮中心、及农广等组织;将区域分配到各青协,并对其进行分组,选出组长。
各青志协招募志愿者。
各组织负责人做好动员工作,学生干部带头光盘。
前期宣传工作
制作“光盘行动”倡议书、海报、展板、横幅,并在11月29日中午张贴在各宿舍区及各食堂;同时各食堂悬挂“光盘行动”横幅;各宿舍区摆放展板(倡议书、海报制作及张贴青管负责;展板制作及摆放各青协负责,各青协展板放在自己负责的食堂所在园区)。
(倡议书内容见策划书附件一;各食堂横幅内容见附件二)
11月28日各组织利用微博、微信、QQ、湘农青年网及各种网络*台进行线上宣传(学生会人员负责总的线上宣传;各青协进行自己协会的线上宣传)11月28日~12月6日各组织人员在微博、微信、QQ上@好友进行网上“光盘接力”活动。
(网上“光盘接力”活动详情见附件三)
11月30日中午11:30~12:30在芷兰、金岸、丰泽、东湖食堂门口摆点进行“光盘行动”横幅签字活动。(校青协负责)
(5)场地申请、桌椅物品借用(青管负责:11月27日前完成)。
(6)一个摆点处准备一或两台电脑和一个音响(摆点人员自备)。
2、活动中期
(1)活动开展区域分为食堂内外两处,食堂外人员负责摆点宣传,食堂内人员负责流动宣传;各青协人员须提前15分钟到达指定场地做好准备,向成员交代注意事项。
(2)食堂外摆点人员活动开始后负责向路人和用餐人员宣传光盘知识,并播放宣传视频。
(3)食堂内流动人员须在打饭排队处对用餐人员进行知识宣传,及对食堂各处浪费现象进行提醒。
(4)食堂内部流动人员对光盘人员进行拍照和鼓励。
(5)各宣传组织对现场活动开展状况进行拍照。
3、活动后期
(1)各青协清点本院志愿者人数,保障各个志愿者的安全问题。
(2)各青协回收活动工具,打扫现场卫生;集合拍照留念。
(3)后期宣传工作
①青管中心将向校内各大媒体提交活动资料,对活动进行报道以及向国家级网站进行投稿。
②各青协利用自己的宣传*台对本青协进行宣传报道。
(4)帐篷、桌椅等物资归还(青管负责)
(5)各院活动后上交活动总结、人员登记表及2篇志愿者心得体会。
(二)协会安排
七、预期效果
一定程度上的减少了粮食浪费的`现象,让用餐人员懂得了粮食的珍贵及食堂人员的辛苦;并引导青年学生树立了勤俭节约、低碳生活的自觉理念,在青年学生中形成勤俭节约为荣,铺张浪费为耻的意识;弘扬社会新风,践行低碳生活理念。
八、注意事项
1、一切活动开展在不影响学生饮食的前提下开展。
2、活动中各院青志协必须服从青管中心调配。
3、活动中爱护活动用品,不得蓄意损坏。
4、活动中与用餐人员礼貌相待,不得发生冲突。
——社区文明餐桌行动实施方案
为深入推动我乡机关文明创建工作,根据县创文办有关要求,我乡决定开展以“文明用餐、以俭养德”为主题的文明餐桌行动。现制定本实施方案如下。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以“文明用餐、以俭养德”为主题,大力普及文明餐桌知识、推广文明餐桌礼仪和文明用语、倡导节约用餐行为,营造和谐文明的用餐社会氛围。
二、行动目标
以乡机关干部日常用餐,工作、接待用餐为重点,从文明餐桌的细节入手,切实做到:节俭用餐——不剩饭剩菜,吃多少点多少;卫生用餐——使用公筷公勺。
三、活动内容
(一)合理点餐,文明就餐。点餐时合理搭配菜品,“合理饮食,文明用餐”,做到“不剩菜,不剩饭”。普及餐桌礼仪,倡导用餐时不抽烟,用餐时不大声喧哗等,倡导“民以食为天,用餐礼为先”的文明餐桌礼仪,营造文明就餐环境。
(二)倡导节约,绿色消费。科学打包,避免浪费。坚持使用合格的餐具、食用油和其他原辅材料。不用一次性餐具,提高原材料使用率,减少餐厨垃圾的产生。
(三)提倡安全,工作时间不饮酒。提倡安全用餐,开车不喝酒,喝酒不开车。
四、推进措施
(一)高度重视,加强领导。
各办公室、各村委会要高度重视文明餐桌行动,负责组织指导本单位开展文明餐桌行动。细化活动任务,强化活动措施,落实到具体人员,确保活动落到实处。
(二)强化监督,加强自律。
各办公室、各村委会要认真开展本单位文明餐桌行动的监督检查,切实纠正各类餐桌上的不文明行为;全体干部职工要加强自律,自觉遵守文明用餐的各项规定,树立我乡干部职工的文明形象
(三)表彰激励,形成机制。
积极探索、不断完善创建“文明餐桌”的`办法,逐步形成个人自律、部门监督、单位激励引导相结合的推进机制。通过逐步完善相应的激励和监督办法,确保文明餐桌行动不流于形式,使节俭用餐、文明用餐习惯深入人心,成为全体干部职工的自觉行为。
——企业安全生产百日行动实施方案3篇
为认真贯彻落《秣陵镇安全生产大检查百日行动工作实施方案》精神,有序推进我公司专项行动相关工作,根据我公司实际,制定《安全生产大检查百日行动实施方案》。
一、主要目的
以继续深入开展”安全生产年”活动为主线,认真贯彻《《秣陵镇安全生产大检查百日行动工作实施方案》》精神,以有效遏制重特大事故,压降一般事故为目标;以严惩违章违规行为,强化安全监管为手段;采取针对性措施,加大安全生产监控力度、狠抓责任落实,推动安全发展,确保我司安全生产形势。
二、活动主题
认真学习和完善各项安全制度,提高安全防范意识,彻查安全隐患,遏制安全事故的发生。
三、组织机构
认真组织全体员工学习上级关于安全生产百日集中治理专项行动的通知的精神,增强安全生产意识,熟悉安全生产内容和目标,建立长效安全生产工作机制。
经我司研究决定,成立安全生产大检查百日行动实施方案领导小组:
组长:马xx
成员:李xx杨xx任x
四:目标任务
1、把开展“安全生产大检查百日行动”与员工工作相结合起来,组织认真学习,坚持“谁主管,谁负责”,“谁管辖的范围,谁负责”,全面落实生产责任范围内各个方面,各个环节,各个岗位安全责任制,确保工作落到实处。
2、更新教育内容,创新教育手段,进一步开展危害性预防教育,警示教育,自防,自救能力教育等为重点安全教育活动。注重教育的实效性。
五、活动工作重点和主要内容
(一)完善安全工作保障体系
1、成立此次“安全生产大检查百日行动”工作领导机构,各领导成员要明确目标任务,落实责任。
2、完善相关安全责任制度,班组与员工之间签定安全生产责任制,把责任落实到各层次。
3、完善各项安全规章制度,不断建立健全安全管理制度,确保安全管理各个环节监管到位。
(二)重点排查整改隐患
1、由“行动领导小组”组织集中一次安全隐患大检查,同时要坚持对重点部位和重点环节定期或不定期的检查,要坚持开展岗位安全隐患自查。
2、结合我公司实际情况的工作,对局部通风管理、原材料的存放、等为重点,加强排查项次,对查出的问题现场提出整改意见,能执行整改的当场进行整改,组织进行安全专题检查。
3、认真整治隐患,加强隐患整改的管理,并按要求在规定期限内检查落实整改,对无力整改的隐患应及事报告,对于新发现的隐患要及时按要求整改。
(三)切实加强安全教育
1、通过宣传栏,黑板报,标语等地,广泛宣传等方面的安全措施和操作规程,营造良好的安全文化氛围。
2、充分发挥开会的优势,牢固树立“时时讲安全、处处讲安全”的意识;提高员工防范技能。
3、在会议室宣传安全生产事故案例,提高员工的安全防范,让大家意识到安全问题应时刻小心注意,不仅上班注重安全,下班后也不能掉以轻心,认真做到安全工作万无一失。
(四)突出工作重点
1、加强领导,确保活动的正常的开展,对活动要进行部署和要求,抓好活动的发动,组织,检查考核,做到有布置,有活动,有总结,确保活动广泛深入开展。
2、开展安全生产讨论活动,在百日安全活动期间,对存在的安全隐患和在实际操作过程中存在的习惯性违章行为进行深入的讨论,让每一名员工都参与到讨论当中发表自己的意见,指出大家在工作中容易出现的安全违章行为,让大家在以后的工作中改正违章行为,用正确的行为来保证工作的顺利运行。
六、实施方法步骤
本次活动将分阶段进行:
(一):宣传发动阶段:召开会议成立“安全生产大检查百日行动”领导小组。
(二)实施阶段:
1、组织一次全队性安全大检查,把存在的安全隐患和需要改善的地方进行整改。
2、完善各项安全规章制度。
3、制定三期“百日安全生产活动”宣传图文。
4、在“百日安全生产活动”中组织一次“预想事故、现场处理”的演习。
5、各班组完善好各项操作规程。
6、对职工进行相关的`安全教育培训和救护、自救的训练。
7、对检查中提出改善问题进行跟进和审核。
(三)总结阶段:
1:各班组就此次“百日安全生产活动”进行总结。
2:召开总结会议,对“百日安全生产活动”进行评议。对活动中的不足,加以改善。
为切实加强学校安全工作,落实好区教育局印发的《关于认真开展20xx年安全生产百日督查行动和安全生产月活动的通知》精神,我校成立了以第一把手为组长的领导小组,负责此活动的全面工作。以“治理隐患、防范事故”为主题,认真开展安全生产百日督查行动和安全生产月活动。自开展活动以来,各方面工作运转正常有序,现将我校的基本情况报告如下:
一、开展校园安全知识宣教活动。
1、做到以国家、省、市各级关于学校安全工作部署为指导,以“安全第一、预防为主”为方针,突出“治理隐患、防范事故”的活动主题。在全校上下大力营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围,强化师生安全意识,增强自我防护能力,形成了“人人参与、班班安全”的良好局面。
2、发放疾病预防、地震灾害中的自救等校园安全知识宣传资料,分别出了一期安全法规、安全防护知识宣传板报。
3、组织学生观看安全教育图片及文字宣传展览,以“遵章守法,关爱生命”为主题召开一次主题班会。
4、开展安全教育宣传画创作比赛、安全知识竞赛活动,组织一次突发事件学生紧急疏散及紧急事故逃生、救生演示活动。
二、开展校园安全大检查活动。
1、汶川地震后加强了对学校建筑、校内易发事故的重点部位、工作中的薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面的大检查,对地震给学校建筑造成的局部损坏严格按要求进行了维护加固,消除隐患,确保安全,有针对性地、扎实地开展教育和防范工作。
2、安全生产月期间,学校各部门根据实际情况,围绕贯彻实施安全生产法律法规、落实安全管理责任制,查找和消除事故隐患,边查边改,彻底消除各种隐患。
3、各班班主任根据本班的实际情况在每周都保证上一节安全教育课,内容涉及了安全知识的方方面面,方式方法灵活多样。
4、开展群众性的安全自查活动。组织全体教职员工全员参与安全自查活动,发现一处隐患,提一条安全管理建议,消除安全一处隐患。
5、在活动月期间,学校组织有关人员对校园安全工作进行了一次认真排查。通过“致家长一封信”,教育学生远离危险场所。加强了学校的饮食卫生监督,定期对学校食堂,进行卫生监督和检查,确保了师生的饮食安全。
总之,我校自开展此活动以来,增强了广大教师的安全意识和安全责任意识,上下认识足,干劲大,措施得力,活动开展顺利,截止到现在,学校无一不安全事故发生,教育教学工作开展正常。
——生活垃圾分类行动实施方案 (菁选3篇)
为贯彻落实《*办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡*生活垃圾分类制度实施方案的通知》,按照《x省人民*办公厅转发省*省住建厅关于x省生活垃圾分类制度实施方案的通知》的有关要求,结合我市实际,现就扎实推进生活垃圾分类和和减量工作,制定三年行动计划与实施方案如下:
一、指导原则
(一)指导思想
深入贯彻党的*精神,全面落实**关于垃圾分类工作的重要指示精神,牢固树立和践行“创新、协调、绿色、开放、共享”“绿水青山就是金山银山”的发展理念,按照住建部“*推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜、循序渐进、分步实施”的要求,加快推进我市生活垃圾分类工作。
(二)工作原则
1.*主导,社会参与。生活垃圾分类是一项典型的社会治理工作,需要加强*推动、资金保障、顶层设计和基层创新,更需要全社会力量广泛参与。*主要做好政策引导,统一顶层设计、统一规范标准、统一管理模式。创新社会资本参与,鼓励与民间组织合作,开展志愿活动,充分发挥市场的作用,形成有效的激励约束机制,完善垃圾处理收费制度,倡导消费模式转变,鼓励引导再生资源回收利用。
2.属地管理,示范带头。属地*作为我市生活垃圾分类和减量工作推进主体,要研究制定辖区垃圾分类工作方案、年度计划,建立考评奖惩机制等,建立三级目标责任体系,区与街道(乡镇)、街道(乡镇)与社区、社区与物业小区及各单位签订生活垃圾分类工作目标责任书,明确责任和目标任务。党政机关、行政事业单位(如机关局、商务局、市场*、房管局、旅发委、卫计委、环保局、港口管理局、园林局、*、体育局、交通委等)要制定本系统、本行业生活垃圾分类工作实施方案、年度计划与考评奖惩机制,并组织实施。各级党政机关、学校、医院、科研、文化、出版、广播电视等行政及事业单位,群众社团组织,车站、体育场馆、演出场馆等公共场所,国有企业应带头示范推进落实生活垃圾分类工作。
3.循序渐进,科学规划。在分类标准上,基于干、湿二分法,首先对湿垃圾、干垃圾中的特殊垃圾(有害垃圾、大件垃圾、建筑装修垃圾)单独投放,再对剩余干垃圾细分为可回收物、其他垃圾,由粗分逐步过渡至细分、精分;在分类收运处置上,按照各类垃圾分类收运和处理要求,通过区域拆分、整合,科学规划,在时间和流程上统筹协调生活垃圾分类投放、分类收运、分类处理各环节的关系,逐步完善分类流程与线路。
4.源头减量,终端补缺。建立健全再生资源回收利用体系,促进生活垃圾分类与再生资源回收利用体系的有效衔接。完善垃圾分类投放、收集、运输、处理体系,重点补齐我市各类生活垃圾终端处理设施短板,统筹建设、完善与垃圾分类相衔接配套的终端处理设施。
二、目标任务
(一)总体目标
通过三年努力,由易到难,逐步从试点到全面建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,基本建立生活垃圾分类的法律法规和制度体系。五城区生活垃圾回收利用率达到xx%以上,分类覆盖率达到xx%以上,无害化处理率达xxx%,真正实现生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处理。
(二)分年度目标
1.xxxx年采取“x+x”模式在鼓楼区全区、xx区xx街道、xx区xx街道、xx区xx街道、xx区xx街道开展生活垃圾分类工作;党政机关全面实施垃圾分类;出台xx市生活垃圾分类*规章。五城区分类覆盖率达到xx%以上,无害化处理率达xxx%。
2.xxxx年五城区全面推行生活分类投放、收集、运输和处置工作,初步规范生活垃圾分类收运,完成生活垃圾分类人大立法;五城区生活垃圾回收利用率达xx%以上,分类覆盖率达xx%以上,无害化处理率达xxx%。xx区、xx市、xx区管委会的城镇区域按照五城区模式结合自身实际开展生活垃圾分类工作。
3.xxxx年五城区生活垃圾回收利用率达到xx%以上,分类覆盖率达到xx%以上,无害化处理率达xxx%,垃圾分类相关法律法规基本完善,生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统规范运作。
三、分类标准
参照住建部要求及我市实际情况,拟按照“x+x”方式开展我市生活垃圾分类工作。“x”是指将生活垃圾主要分为湿垃圾(易腐垃圾)和干垃圾;“x”是指将干垃圾根据成分不同分为可回收物、特殊垃圾和其他垃圾三类。
(一)湿垃圾(又称“易腐垃圾”)
主要包括单位食堂、宾馆、饭店等餐饮业等产生的餐厨垃圾,家庭产生的有机易腐厨余垃圾,如米饭、面食、过期食品、鱼肉虾(含壳)类、蔬菜、瓜果、皮核等,农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等,使用绿色垃圾桶进行收集。
(二)干垃圾
1.可回收物。主要指生活垃圾中具有资源回收利用价值的,如纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等,使用蓝色垃圾桶进行收集。
2特殊垃圾
(1)有害垃圾。主要包括废电池、废荧光灯管、废温度计、废血压计、废药品及其包装物、废油漆、溶剂及其包装物、废杀虫剂、消毒剂及其包装物、废胶片及废相纸等,使用红色垃圾桶进行收集。
(2)大件垃圾(含绿化垃圾)。主要包括居民日常生活中产生的体积较大、整体性强,需要拆分后再处理或利用的家居废弃物(如沙发、橱柜、床铺)及各种废家用电器、电子产品等;居民小区、城市绿化养护作业等产生的树枝枝干等园林绿化垃圾。
(3)建筑(装修)垃圾。指居民日常装修产生的建筑(装修)垃圾,一种是混凝土、砖块、粉刷层、渣土、钢筋等,另一种是各类木制品及边角料、废塑料、废金属料等,分类后堆放在小区专门设置的收集区域或投放在分类收集设施内。
3其他垃圾。指除可回收物、厨余垃圾和特殊垃圾之外的生活垃圾。
四、工作措施
城区要以街道为单位,开展生活垃圾分类示范片区建设,对生活垃圾分类试点街道要求实现“三个全覆盖”,即生活垃圾分类管理主体责任全覆盖,生活垃圾分类类别全覆盖,生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统全覆盖。
(一)建立生活垃圾分类收集体系
1.构建垃圾分类收集责任体系
(1)居住区:按照属地管理原则,由属地*牵头负责,街道办事处(镇人民*)全面负责指导辖区物业、小区及各单位结合垃圾产生情况设置垃圾分类容器,协助其与分类收运单位建立工作对接。社区居(村)委会具体负责指导辖区内无物业小区、单位、社会团体等按照分类投放要求进行垃圾投放;小区物业公司负责安排人员督促小区居民及保洁人员按照分类投放要求做好生活垃圾分类投放及收集工作。
(2)商户、学校、党政机关及其他公共场所:按照职责分工,由市直相关部门进行对接,指导、督促相关单位开展生活垃圾分类投放、收集工作(《xx市党政机关等公共机构生活垃圾分类工作实施方案》。
各小区、单位要建立生活垃圾分类投放管理责任人制度,由责任人监督管理责任区域内的单位和个人按照分类投放要求,将产生的垃圾投入对应的垃圾桶内,同时与收运部门对接,组织分类转运。
2.规范设置分类收集设施
根据不同的场所人口、面积和产生垃圾特性,因地制宜确定垃圾分类收集设施的种类、数量等。垃圾分类收集设施设备由产权部门负责管理并负责监督、指导及检查考核工作。
(1)居住区(含城中村)
按照小区人口合理布局设置易腐垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四类收集桶及分类收运设施,规划设置大件垃圾、建筑(装修)垃圾集中倾倒点。(责任单位:小区物业、社区、村委会)
(2)商场、超市及大型综合体
按照垃圾种类及产生量,合理布局设置易腐垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四类收集桶。(责任单位:各经营单位管理部门)
(3)道路、公园、广场
按照人流量和垃圾产生量合理设置可回收物、其他垃圾两类收集桶。(责任单位:属地市容环卫部门、园林部门等)
(4)党政机关、企事业单位办公场所
按照办公场所面积及垃圾产生量合理设置可回收物、有害垃圾、其他垃圾、易腐垃圾(集中供餐场所)三类或四类收集桶。(责任单位:机关事务管理部门、商务等部门)
(5)餐饮场所
按照人流量及垃圾产生量合理设置易腐垃圾(厨余垃圾)、其他垃圾两类收集桶。(责任单位:旅游、商务等部门)
3.加强垃圾分类收集设施管理
各生活垃圾分类管理单位要配足垃圾分类收集桶,合理规范摆设;在责任区域内设置生活垃圾分类投放布局图,标明投放点的具体分布位置、投放种类;投放点必须有明显的标识牌或告知栏,写明分类种类、收集方式、收集时间及作业单位、责任人和联系人等信息;垃圾收集桶分类标识要规范、清晰,颜色正确;垃圾桶外观干净、密闭、无残缺破损问题。
4落实生活垃圾分类督导制度
建立社区生活垃圾分类督导员制度。社区、物业小区每xxx户配x名督导员,机关企事业单位、院校及公共机构等单位每xxx人配x名督导员。督导员日常工作重点是对不按照分类要求投放垃圾的居民加以劝导和教育,对分类不准确的居民加以指导。
5建立基础台账强化信息管理
建立生活垃圾分类基础台账,完整记录各类垃圾产生量、分类投放正确率、分类收集、运输和处置各环节的责任主体、作业形式、作业时间等信息。建立垃圾产生单位、个人信用档案制度,可通过在垃圾分类收集袋上设置二维码,在小区、单位设置智能回收设备,加强对单位、居民参与垃圾分类相关信息的采集。同时加快推进智慧城市、智慧环卫信息系统建设进程,建立生活垃圾产生、投放、收集、运输和处置的全过程信息监控管理体系,实时对数据进行统计分析,提供数据支撑,提高垃圾分类智能管理水*。
(二)建立生活垃圾分类转运体系
规范生活垃圾分类运输,统一车辆标识,便于社会监督。
1转运服务承接
(2)易腐垃圾。委托给有收运许可和资质的企业(单位)采用专门密闭收运车辆,按照收运路线定时定点进行收运,物业小区或各单位安排人员负责将责任区内的易腐垃圾投放到企业专用运输车辆上。企业(单位)将收集到的易腐垃圾直接运输至红庙岭餐厨/厨余垃圾处理厂进行无害化处置。
(3)可回收物。产生主体可自行运送至再生资源回收点,也可联系经商务部门备案核准的再生资源回收企业或环卫收运企业直接上门收集,分拣后依托各品种资源化处理中心进行资源化处理。
(4)其他垃圾。由专职保洁或管理人员将其它垃圾收集桶采用推桶形式汇集至垃圾收集点,辖区环卫部门或垃圾收运企业安排区间垃圾收集车定时定点收集,通过直运模式直接运往红庙岭垃圾处理场进行无害化处理,或者运送至垃圾转运站进行中转。
(5)有害垃圾。各单位将收集的有害垃圾暂时妥善储存在各个街道的专用场所,由环保部门核准的危废收运处置企业安排车辆每半月收集一次。
(6)大件垃圾。各住宅小区、单位及院校等部门对责任区域内产生的废旧沙发、柜子、床铺、绿化养护修剪下来的树枝、树干等大件垃圾,由大件垃圾处置企业统一集中收运至大件垃圾处理厂。园林绿化部门或作业单位对绿化施工作业过程中产生的树枝、树干、树叶等垃圾及时收集,运往大件垃圾处理厂。
(7)建筑(装修)垃圾。各小区要规划设置建筑(装修)垃圾临时堆放点,对于建筑(装修)垃圾中的砖块、渣土、混凝土、钢筋等按照建筑垃圾相关法律规定进行收运处置,对于木制品及边角料、废塑料、废金属料等分类后按照可回收物、大件垃圾、其他垃圾收运处置方法进行处置。
2.垃圾转运站建设
根据市区垃圾转运站建设思路和规划方案,xxxx年前我市将规划新建xx座中大型地下垃圾转运站和新改建一批“三合一”设施,再加上保留的x座转运站(含x座偏远山区转运站),到xxxx年,五区转运站设计日转运能力将达到xxxx吨,可以解决中心城区垃圾转运能力不足、设施陈旧、扰民等问题。同时,要合理增设厨余垃圾收运中转设施,增加厨余垃圾压缩处理机位,满足我市厨余垃圾转运需求。
3.回收企业对接
(1)开展再生资源回收经营者备案工作,制定和实施再生资源回收产业政策、回收标准和发展规划,加大对重点备案回收企业的政策扶持。
(2)鼓励居民对生活垃圾深入分类,组织有资质、实力强的回收企业与公共机构(机关、学校、医院等)对接收集;鼓励商贸企业与回收备案企业建立回收合作机制,推动绿色商场示范建设。
(3)开设可回收物资源利用回收*台,通过组织企业上门回收等方式提高回收效率;*以补贴方式鼓励企业对低价值可回收物的回收。
(4)鼓励回收企业与各类产废企业和产业集聚区建立战略合作关系,开展供应链管理,拓宽企业发展空间,稳定和保障再生资源供应,促进回收与利用的有效衔接。
(三)建立生活垃圾末端分类处置体系
1.加快终端处理设施建设
xxxx年建成xx市餐厨垃圾处理厂并投入使用,加快推进xx市危险废弃物安全处理厂,动工开建大件垃圾(含园林垃圾)处理厂。
xxxx年底建成厨余垃圾处理厂,规划建设废玻璃、废棉织物、废塑料分拣加工中心和处置基地。xxxx年前完成垃圾焚烧发电厂四期建设。
至xxxx年底,在红庙岭垃圾综合处理场建成垃圾分类协同处置基地,集垃圾焚烧、餐厨及厨余垃圾资源化利用、再生资源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾处置于一体。基地内各类基础设施共建共享,实现垃圾分类处理、资源利用、废物处置的无缝高效衔接。
2.加大对再生资源处置企业扶持力度
(1)健全再生资源回收促进机制,制定措施鼓励企业对塑料、玻璃等低附加值可回收物进行回收处理。
(2)加大对再生资源回收重点项目和骨干企业的信贷支持力度,引导社会资本参与再生资源回收体系建设。
五、保障措施
(一)组织机构
成立由市*主要领导任组长的全市生活垃圾分类和减量工作领导小组,市城管委、市环保局、市商务局、市经信委、市房管局、市机关局、市教育局、市文明办、市民政局等市直部门和五城区主要领导为小组成员,负责统筹协调全市生活垃圾分类和减量工作(具体见附件x)。同时根据住建部要求,市级成立xx人专职机构,区级成立xx人专职机构,街(镇)成立x-x人专职机构。五城区*要加强对辖区垃圾分类工作的统一领导,市直各部门要按照职责分工(见附件x),与各区*密切配合,共同推进生活垃圾分类工作的开展。
(二)法规保障
为了进一步明确垃圾分类工作中不同主体的责任与义务,明确各部门职责,将《xx市生活垃圾分类管理办法》纳入市人大立法计划,争取xxxx年完成立法。
(三)资金保障
为保障垃圾分类效果的持续性,市、县(市)区两级财政要将生活垃圾分类工作日常运行经费、设施购置和建设经费、宣传教育经费等列入年度预算予以安排。市财政按照以奖代补的方式,参照考评情况给予各区最高不超过xx%经费的补助。
(四)监督考评
为落实垃圾分类工作,建立分级考核制度,制定垃圾分类考核办法(见附件x),市、区两级垃圾分类工作领导小组分别组织对区、街镇以及各相关部门工作进行检查监督、考核评比;街镇、房管部门分别组织对各社区无物业和有物业小区进行检查监督、考核评比;各相关市直部门组织人员对本行业、本系统生活垃圾分类工作进行检查监督、考核评比。
(五)激励机制
在分类管理上,结合生活垃圾分类监督考评建立以奖代补机制,明确奖励标准和比例、申报要求和条件、资金使用范围等,严格落实各项考评,以每年各区生活垃圾分类考评分数落实以奖代补。考评分值xx分(含)以上的,市财政补助的经费全额核拨;考评分值xx(含)-xx分的,市财政补助的经费按xx%比例核拨;考评分值xx(含)-xx分的,市财政补助的经费按xx%比例核拨;考评分值xx分以下的,市财政补助的经费按xx%比例核拨。
在分类投放上,采取积分奖励制度等鼓励个人正确投放垃圾;在分类收运和处置上,按照谁产生谁付费原则,逐步建立差别化的垃圾处理收费制度;另外通过资金补助、信用贷款等激励方式,促进资源回收个人及企业积极参与垃圾分类收运处置。
(六)宣传教育
通过广播、电视、报纸、网络等媒体宣传垃圾分类知识,推出系列报道,曝光负面典型,宣传成功经验。制定垃圾分类各级教材,将垃圾分类知识列入幼儿园、小学、中学日常教学内容,积极推进校园生活垃圾分类教育实践活动,充分发挥“小手拉大手”“垃圾分类进校园”等活动载体的作用。从娃娃抓起,提高全体学生的垃圾分类和资源环境意识,由学校到家庭到全社会形成生活垃圾分类人人参与的良好氛围。
为深入贯彻**关于推行垃圾分类工作的重要批示精神,根据《*办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡*生活垃圾分类制度实施方案的通知》(*〔20xx〕26号)和《河南省发展和改革委员会河南省住房和城乡建设厅关于印发〈河南省生活垃圾分类管理制度实施方案〉的通知》(豫发改城市〔20xx〕734号)要求,扎实有效推进我县农村生活垃圾分类工作,结合我县实际,特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以*新时代*特色社会主义思想和生态文明建设为指导,坚决落实**关于“加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处置系统”的指示精神,按照生态宜居要求,加强农村生活垃圾分类处理,以提升生活垃圾“减量化、资源化、无害化”水*为目标,坚持“*推动、全民参与、示范引领、市场化运作”的原则,强化源头抓起、系统治理、依法管理理念,不断完善农村垃圾分类管理和服务,营造优良的人居环境。
(二)基本原则
1.*推动,全民参与。落实各乡镇主体责任,发挥公职人员、村组干部和党员示范带头作用,引导农户逐步养成主动分类的习惯,形成全民共同参与垃圾分类的良好氛围。
2.示范引领,逐步铺开。按照“示范引领、先易后难、逐步铺开”的步骤,充分发挥试点乡村的示范引领作用,逐步在全县推广铺开。
3.市场运作,创新发展。施行市场化运作新路径,引导和鼓励社会资本参与垃圾分类工作;加强组织协调,提供政策支持,营造有利于垃圾分类工作的良好环境。
4.科学筹划,协同推进。加强生活垃圾分类配套体系建设,建立集垃圾焚烧、餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用、有害垃圾处置于一体的生活垃圾协同处置利用体系,形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统,实现垃圾分类处理、资源化利用、废物处置的无缝高效衔接。
(三)工作目标
到20xx年底,实现农村生活垃圾分类回收覆盖率60%以上,生活垃圾回收利用率达到30%以上;到20xx年,实现农村生活垃圾分类回收覆盖率80%以上,生活垃圾回收利用率达到40%以上。
二、主要任务
(一)强化乡镇垃圾分类主体责任。各乡镇人民*是农村生活垃圾分类的责任主体,按照市县统一部署,切实将垃圾分类目标任务及时分解到各村,夯实分类处理基础,确保各乡镇有序开展农村生活垃圾的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。
(二)强化生活垃圾源头减量,建立健全分类处理体系。加快建立“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的高效处理模式。结合自身实际,做好垃圾分类规划,加大宣传教育力度;合理配备保洁员数量,确保分类工作有效推动。农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作内容主要包括垃圾分类、收集分拣、分类处理、处置模式、设施建设等方面。
1.垃圾分类。农村垃圾可分为四大类:可腐烂垃圾,可回收垃圾,不可腐烂、不可回收垃圾(含有毒有害垃圾)。
可腐烂垃圾,是指厨房产生的食物类垃圾以及果皮等。主要包括:剩菜剩饭、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、残次水果、果壳瓜皮、盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油等。
可回收垃圾,是指适宜回收的资源利用的生活垃圾。主要包括废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等。
不可腐烂、不可回收垃圾,是指除可腐烂垃圾和可回收垃圾以外的所有生活垃圾。主要包括:塑料袋、旧织物、废弃生活用品等垃圾。
有毒有害垃圾,是指对人体健康或者自然环境造成直接或潜在危害的生活垃圾。主要包括:废电池(镉镍电池、*电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废温度计、废血压计、废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物,废胶片及废相纸等。
2.收集分拣。根据农村实际和简便易操作原则,采用“二次四分法”,即农户对生活垃圾按可腐烂和不可腐烂进行一次分类,并投放到对应的垃圾桶。村保洁员在农户分类的基础上,进行二次分类,对不可腐烂垃圾再分成可回收垃圾、不可回收垃圾(含有毒有害垃圾)。
3.分类处理。可腐烂垃圾由保洁员直接运往阳光堆肥房进行堆肥无害化处理;可回收垃圾由县供销社再生资源回收公司收集,进行资源化处理;不可腐烂、不可回收垃圾由保洁员清运至深埋桶或中转站暂存,定期用专车运送到县垃圾焚烧厂进行焚烧处理;有毒有害垃圾由保洁员统一收集存放,并由专业公司进行无害化处理。
(三)强化处置能力提升,加快推进处置设施建设。结合各乡镇人口分布、经济发展、地势地貌等因素,科学合理布局环卫设施,在北部乡镇新建垃圾压缩中转站9座,在南部乡镇新建深埋桶282个,在全县境内新建阳光堆肥房18座,垃圾分类亭1270座,投放入户垃圾分类桶287946个,完善垃圾分类基础设施建设。
(四)强化资源回收利用,推进再生循环体系建设。优先支持县供销社再生资源回收公司的发展,在城区建立10个垃圾回收点,在各乡镇设垃圾回收站。鼓励保洁员参与再生资源回收,增加收入。鼓励供销社按照统一培训、统一车辆、统一标识、统一服装、统一计量器具、统一归口缴存商品和规范服务用语、规范服务区域、规范服务标准的“六统一”“三规范”,打造覆盖全县城乡的规模化、规范化、公益性再生资源回收网络。制定《光山县公共机构废旧商品回收利用工作实施方案》,构建网络完善、处理良好、管理规范的公共机构废旧商品回收体系。
(五)强化制度标准执行,扎实推进运行体系建设。加强分类处理的制度标准,以制度标准规范源头分类。建立考核检查制度,督促农户做好垃圾分类,提高分类投放准确率。建立分类处理信息统计上报、考评奖惩等机制,调动工作积极性。以每月产生的有机肥料、回收的再生资源和真实垃圾三者比例,考核垃圾分类成效。
三、主要措施
(一)加强组织领导。成立光山县生活垃圾分类工作领导小组,由*任组长,常务副*、分管*任副组长,相关单位和各乡镇长为成员。领导小组分别下设县城区垃圾分类管理办公室和农村垃圾分类管理办公室,其中农村垃圾分类管理办公室设在县供销社,吴玉松同志兼任办公室主任,农村垃圾分类管理办公室主要负责县城规划区外乡镇(街区)及农村生活垃圾分类工作的组织实施、协调推进、监督检查、工作考核等。各乡镇(街区)、企事业单位、村(居)委会相应成立垃圾分类工作领导小组,全面统筹协调推进生活垃圾分类工作。
(二)明确工作分工
农村垃圾分类工作领导小组办公室:指导协调相关部门、各乡镇(街区)工作;做好统计与分析工作;会同宣传部门做好宣传工作;对强制分类情况开展专项巡查;对相关部门、各乡镇进行季度考核。
县委宣传部:负责组织新闻单位做好单位生活垃圾强制分类公益性宣传,将垃圾分类纳入“双星创建”考核体系。
县供销社:负责组织实施、协调推进、监督管理农村生活垃圾分类收运处置及考核工作,负责成立再生资源回收公司并进行管理,积极推进乡村、社区垃圾回收网点建设、管理工作,提高居民生活中产生废旧物资的回收利用率。
各乡镇:负责本辖区内各公共机构及农村生活垃圾分类和减量工作的具体组织和实施,加强生活垃圾分类宣传、培训和考核等工作。
县财政局:负责生活垃圾分类经费的保障与使用监督管理。
县工信局(科技局):负责鼓励农村生活垃圾等科研项目的研究和开发,促进生活垃圾分类先进适用技术的应用,协同做好生活垃圾分类知识科普宣传工作。
县自然资源局:负责指导做好阳光堆肥房、垃圾中转站等垃圾处理基础设施建设用地的供应保障工作。
县文化广电旅游局、广播电视台:负责加强舆论宣传工作,协调新闻媒体积极开展各类宣传教育活动,大力宣传生活垃圾工作,引导群众广泛参与、积极支持垃圾分类工作。
县住建局:督促建筑工地做好垃圾分类工作,做好建筑垃圾运输、处置等工作;规划及督促配建生活垃圾分类设施;督促物业企业做好生活垃圾分类的宣传、指导业主做好垃圾分类投放工作,将垃圾分类与循环利用纳入物业管理企业的考评内容。
县政务大数据局:在智慧光山设立餐厨垃圾管理*台,构建垃圾分类“互联网+”管理系统。
市生态环境局光山分局:负责建立有害垃圾无害化处置体系,指导协调有害垃圾的`处置工作;协调天瑞水泥窑协同处理危险废物处置项目建设,监督管理有害垃圾无害化处置。
县教育体育局:负责学校、幼儿园等各级教育机构的垃圾分类管理工作,将垃圾分类知识纳入中小学、幼儿园教学内容,并进行宣传教育引导工作。
县妇联:负责组织妇女开展生活垃圾分类宣传互动,引导家庭积极参与生活垃圾分类工作。
团县委:负责组织共青团、少先队及志愿者参与形式多样的志愿服务活动,到社区、公共场所开展生活垃圾分类宣传和体验活动。
农村环卫运营企业:做好生活垃圾分类容器设置、分类收集和分类运输体系建设,做好有害垃圾收集、储存、包装、运输工作。
其他相关部门按照职能划分,做好本系统垃圾分类的相关工作。各乡镇公共机构垃圾分类管理参照县城管理方案执行。
(三)加强示范引领。扎实开展典型示范创建活动,以三星级及以上文明村和争创省级人居示范村为重点,创建高标准的农村生活垃圾分类示范乡镇、示范村。通过示范先行,典型引路,连线成片,持续完善,助推垃圾分类逐步覆盖全县所有农村。
(四)加强宣传教育。充分发挥新闻媒体的作用,利用各种*台和宣传栏,广泛宣传垃圾分类工作实施情况和典型经验,形成良好的社会舆论氛围;将生活垃圾分类管理知识纳入教学机构教育和社会实践内容,积极发挥“小手拉大手”“垃圾分类进校园”等活动载体的作用,引导广大农户树立生活垃圾分类管理“从我做起,人人有责”的环保理念,自觉参与、支持、监督生活垃圾分类管理工作;统筹社会资源,建设生活垃圾分类教育示范基地,开展生活垃圾分类专题讲座,提高全民垃圾分类素养。
(五)加强督导考核。加强对乡镇农村生活垃圾分类处理工作的目标考核,把垃圾分类处理纳入生态文明、四水共治、乡村振兴、美丽乡村建设等工作,同时将垃圾分类成效作为各乡镇年度考核和年终人居环境奖补资金发放的重要评价依据。建立日常督导抽查、电话调查、第三方暗访、年终督查等机制。建立分类信息报送、督查激励等制度,实行县月检查、乡镇周检查、村日检查制度,实现县、乡镇、村分级负责、层层抓落实的工作制度。县垃圾分类工作领导小组办公室负责制订生活垃圾分类工作考核方案并组织实施,向社会公布考核结果,对不按要求进行分类的依法依规处置。
为加快推进我县生活垃圾分类工作,根据国家住房城乡*等九部门《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》、《x省人民*办公厅关于进一步加强生活垃圾分类工作的通知》、省住房和城乡建设厅等九部门《x省推进城市生活垃圾分类工作实施方案》、《x市生活垃圾分类管理暂行办法》、《x市生活垃圾分类工作三年行动实施方案》等要求,结合x县实际,制定本实施方案。
一、目标任务
20xx年,城区x个小区基本建成生活垃圾分类示范小区。全县公共机构(党政机关、事业单位和车站、体育、文化场馆、宾馆、饭店、超市、农贸市场、景区景点等窗口单位、公共场所)推广实施生活垃圾分类工作。在农村“生态美超市”乡镇覆盖率达到x%基础上并向美丽乡村延伸。
20xx年,城区公共机构实现生活垃圾分类全覆盖。
2022年,城区至少x个社区建成生活垃圾分类示范片区,非公共机构开展生活垃圾分类工作,力争实现全覆盖。
二、分类标准
城区生活垃圾分类普遍实行四分法:可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾(易腐垃圾)、其他垃圾。居民居住区以及党政机关、团体、学校、企事业单位、农贸市场、商业综合体、车站等一般实行四分法,广场、公园、城市干道、体育场馆等公共区域可根据垃圾产生实际情况实行除餐厨垃圾(易腐垃圾)之外的三分法。立足实际,农村按“生态美超市”要求实行生活垃圾分类。
三、职责分工
县住建局(城管执法局):负责制定生活垃圾分类配套制度,指导、监督、考核生活垃圾分类工作,指导有关部门对不规范投放、收集、运输、处理行为的惩罚。
县委宣传部:负责指导、协调生活垃圾分类宣传工作。
县机关事务中心:负责督促落实党政机关、事业单位生活垃圾分类工作。
县科技商务经信局:负责生活垃圾分类再生资源回收管理工作,构建将可回收物纳入再生资源回收利用网络体系,实现再生资源回收系统与生活垃圾收运系统“两网融合”。督促工业企业开展垃圾分类,在消费品生产领域反对过度包装、倡行适度包装。
县生态环境分局:指导有害垃圾的规范处置,加大对有害垃圾集中收集单位的监管,督促有害垃圾集中收集单位委托具有相应危险废物经营许可证的企业进行无害化处理。
县文明办:负责将生活垃圾分类工作开展情况纳入文明单位、文明校园、文明社区等群众性创建活动的考评内容和城市文明创建督查内容;指导协调驻黟单位、相关志愿者组织做好生活垃圾分类工作。
县*:负责将生活垃圾分类工作纳入全县国民经济发展规划,并负责相关设施建设项目的审批核准。
县教育局:负责将生活垃圾分类知识纳入中小学、幼儿园的教学内容并进行宣传教育,负责学校等教育系统的生活垃圾分类工作。
县委*部:指导促进宗教团体开展生活垃圾分类工作,发挥宗教界和信教群众在生活垃圾分类工作中的积极作用;对全县宗教活动场所有重点地进行生活垃圾分类工作引导和管理。
县民政局:负责本系统及养老机构开展生活垃圾分类工作。
县退役军人局:负责协调驻黟部队开展生活垃圾分类工作。
县房地产事务中心:负责物管小区开展生活垃圾分类工作。
县财政局:负责落实生活垃圾分类工作经费资金保障。县新保中心牵头落实农村“生态美超市”。
县交通运输局:负责本系统生活垃圾分类工作;督促公交场站、客运场站等公共场所和公交车、出租车等公共交通工具的经营者和管理者开展生活垃圾分类工作。
县卫健委:负责医疗机构等本系统生活垃圾分类工作。
县市场*:负责督促餐饮服务单位、农贸市场做好垃圾分类工作。
县文化旅游体育局:负责推进旅*业生活垃圾分类工作,指导酒店、宾馆、饭店、文化和娱乐场所与旅游景区开展垃圾分类工作,并将生活垃圾分类作为星级酒店、绿色酒店和星级旅游景区评比的内容之一。
县司法局:负责生活垃圾分类工作相关制度的合法性审查。
县数据资源局:负责指导协调智慧环卫系统建设和生活垃圾分类数据共享*台建设。
县总工会、团县委、县妇联:负责组织发动环保志愿者和社会各阶层开展生活垃圾分类知识宣传。
各乡镇、公共机构:负责本辖区生活垃圾分类工作。
驻黟企事业单位、驻黟部队:负责做好责任区内生活垃圾分类工作。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立由县*主要负责同志任组长的垃圾分类工作领导小组,全面负责全县生活垃圾分类工作。领导小组办公室设在县住建局(城管执法局),配备专职人员集中办公,建立定期例会制度,协调解决工作中存在的突出问题。相关职责单位要建立相应领导机制和工作机构,全面负责本辖区内生活垃圾分类工作。各基层党组织要加强党建引领,发挥社区基层党组织的战斗堡垒作用,以垃圾分类为突破口,开展社区共建共治共享。探索建立“以块为主、条块结合”的街道(乡镇)、社区(村)上下联动的生活垃圾分类工作体系。
(二)加强宣传教育。编制垃圾分类科普手册,制作公益宣传片,依托报刊、广播电视、互联网等媒体,通过设置专栏、开展访谈等形式,全方位推进生活垃圾分类知识普及和公益宣传。着力推进生活垃圾分类进党校,把垃圾分类知识纳入教学课程,发挥党员干部示范引领作用。全面推进生活垃圾分类进学校,组织开展幼儿园、中小学校生活垃圾分类实践活动,发挥“大手拉小手”作用,形成“教育一个孩子,影响一个家庭,带动一个社区”的良性互动局面。组织开展生活垃圾分类志愿服务,广泛开展生活垃圾分类进机关(单位)、进企业、进小区、进景点景区工作,通过讲座、知识竞赛等志愿服务,推动生活垃圾分类知识入脑入心,提升宣传成效。建立垃圾分类宣传教育示范基地,开展垃圾分类系列活动,提升群众垃圾分类意识和分类投放正确率。
(三)完善基础设施。进一步完善生活垃圾分类收集、运输、处理系统。合理布局分类收集容器,完成县餐厨垃圾收运系统项目建设并市场化服务运行。
(四)落实资金保障。将生活垃圾分类工作经费纳入县级财政预算,确保垃圾分类工作有序推进。
(五)强化督查考核。将生活垃圾分类工作纳入*年度目标管理绩效考核和城市文明创建督查内容,制订《生活垃圾分类工作考评办法》,坚持月调度、季通报、年考核,定期公布工作进展,推进生活垃圾分类工作深入开展。
——健康行动工作实施方案 (菁华1篇)
为深入贯彻落实*《关于实施健康*行动的意见》(国发〔____〕13号),*办公厅《关于印发健康*行动组织实施和考核方案的通知》(*〔____〕32号),省委、省*《关于印发〈“健康20XX”行动规划的通知》,市委、市*《“健康20XX”行动计划》和健康建设领导小组《“健康20XX”行动计划》,加快推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心,动员全社会落实预防为主方针,推动健康行动顺利实施,结合我县实际,现制定以下实施方案。
一、总体要求
坚持以新时代*特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻关于卫生健康工作的重要论述和对对工作的重要指示批示精神,坚持以人民为中心的发展思想,按照省委十届九次全会、市委四届十一次全会和县委十四届十二次会议要求,坚持改革创新,坚持提升健康素养、提倡自我管理、完善健康服务和实现共建共享原则,加快推动卫生健康工作理念、服务方式从以治病为中心转变为以人民健康为中心,加强早期干预,建立健全健康教育体系,普及健康知识,引导群众建立正确健康观,为全方位全周期保障人民健康、建设健康奠定坚实基础。
二、总体目标
到20XX年,基本建立覆盖城乡居民的健康促进政策体系,全民健康素养水*持续提高,健康生活方式加快推广,重大慢性病发病率上升趋势得到遏制,重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控,致残和死亡风险逐步降低,重点人群健康状况显著改善,健康水*、健康生活、健康环境等主要健康指标达到全市前列。
到20XX年,健康优先的制度设计和政策体系更加完善,全民健康素养水*大幅提升,健康生活方式基本普及,健康环境更加优化,居民主要健康影响因素得到有效控制,因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低,人均健康预期寿命得到较大提高,居民主要健康指标水*达到全市前列,健康公*基本实现,实现《“健康20XX”行动计划》有关目标。
三、重点任务
(一)全方位干预健康影响因素
健康知识普及行动。建立并完善县级健康科普专家库和资源库,构建健康科普知识和传播机制,组建县级医学专家科普讲师团队伍。强化医疗卫生机构和医务人员开展健康促进与教育的激励约束。与新闻媒体联办优质的健康科普节目。到20XX年和20XX年,全县居民健康素养水*分别不低于22%和30%。
合理膳食行动。针对一般人群、特定人群和家庭,聚焦食堂、餐厅等场所,加强营养和膳食指导。鼓励全社会参与减盐、减油、减糖行动,督促食品生产企业完善食品营养标准体系。实施贫因地区重点人群营养干预。到20XX年和20XX年,*肥胖增长率持续减缓,5岁以下儿童生长迟缓率分别低于1%和%。
全民健身行动。充分发挥体育社会组织作用,提倡科*动,为不同人群提供针对性的运动健身方案或运动指导服务。持续推进全民健身场地设施建设,努力打造百姓身边健身组织和“15分钟健身圈”。推进公共体育设施或低收费开放。推动形成体医结合的疾病管理和健康服务模式。把我县高校学生体质健康状况纳入对学校的考核评价。到20XX年和20XX年,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例分别不少于%和93%,经常参加体育锻炼人数比例达到41%及以上和43%及以上。
控烟限酒行动。加大控烟限酒宣传教育力度,推进地方公共场所控烟制度建设,强化执法监督。依法规范烟草促销、赞助等行为,禁止向未成年人销售烟草产品和酒精制品。实现室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具全面禁烟。建立和完善戒烟服务体系,推广简短戒烟干预服务和烟草依赖疾病诊治。建立监测评估系统,开展烟草使用和饮酒行为流行病学调查。到20XX年和20XX年,全面无烟法规保护的人口比例分別达到30%及以上和80%及以上。
心理健康促进行动。通过心理健康教育、咨询、治疗、危机干预等方式,引导公众正确认识和应对常见精神障碍及心理行为问题。健全社会心理服务网络,加强心理健康人才培养。建立精神卫生综合管理机制,完善精神障碍社区康复服务。到20XX年和20XX年,居民心理健康素养水*提升到20%和30%,心理相关疾病发生的上升趋势减缓。
健康环境促进行动。向公众、家庭、单位(企业)普及环境与健康相关的防护和应对知识。多部门联合推进大气、水、土壤污染相关综合防治工作,继续推进“厕所革命”。推进健康城市、健康村镇建设。推进健康社区、健康单位(企业)、健康学校等健康细胞工程建设。建立环境与健康的调查、监测和风险评估制度。采取有效措施预防控制环境污染相关疾病、道路交通伤害、消费品质量安全事故等。到20XX年和20XX年,居民饮用水水质达标情况明显改善,并持续改善。
(二)维护全周期生命健康
妇幼健康促进行动。进一步完善妇幼健康服务体系,提升妇幼保健机构服务能力。积极引导家庭科学孕育和养育健康新生命,健全出生缺陷防治体系。加强儿童早期发展服务,完善婴幼儿照护服务和残疾儿童康复救助制度。促进生殖健康,落实农村妇女“两癌”筛査政策,不断推进全县农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌检查工作。到20XX年和20XX年,婴儿死亡率分别控制在7‰及以下和低于全省*均水*,孕产妇死亡率分别下降到16/10万及以下和低于全省*均值。
中小学健康促进行动。持续开展“师生健康*健康”主题教育活动,动员家庭、学校和社会共同维护中小学生身心健康。引导学生从小养成健康生活习惯,锻炼健康体魄,预防近视、肥胖等疾病,正确洗手和文明咳嗽普及率达100%。中小学校按规定开齐开足体育与健康课程。把学生体质健康状况纳入对学校的绩效考核,结合学生年龄特点,以多种方式对学生健康知识进行考査,将体育纳入高中学业水*测试。到20XX年和20XX年,全县学生体质健康标准达标优良率分别达到50%及以上和60%及以上,全县儿童青少年总体近视率力争每年降低个百分点以上,新发近视率明显下降。
职业健康保护行动。全面推动用人单位建立健全职业健康工作责任制,强化用人单位主体责任和主要负责人职业病防治责任的有效落实。全面强化职业健康监督执法,按照“双随机、一公开”原则,加强事中、事后监管,主要围绕重点行业,督促用人单位严格执行职业健康标准规范,严厉打击各类违法违规行为。继续开展重点行业、重点领域职业病危害专项治理工作,创新互联网+职业健康监督执法监管*台,提升职业健康监督执法能力和监管效能。逐步健全卫健、人社、市场监管、税务、民政、医保、应急、生态环境及银保监组等部门间职业健康信息共享机制。至20XX年和20XX年,接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例实现明显下降并持续下降。
老年健康促进行动。面向老年人普及膳食营养、体育锻炼、定期体检、健康管理、心理健康以及合理用药等知识。加快推进健康与养老服务工程建设,二级以上医院开设老年病科(老年康复科);把中医院福乐康复中心建成市级医养结合综合培训示范基地;把松山社区卫生服务中心建成县康养结合服务中心。推动二级以下公立医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院拓宽服务内容,增设养老机构或养老床位,满足群众基本健康养老服务需求。健全老年健康服务体系,完善居家和社区养老政策,推进医养结合,探索长期护理保险制度,打造老年宜居环境,实现健康老龄化。到20XX年和20XX年,65-74岁老年人失能发生率有所下降,65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降。
(三)防控重大疾病
脑血管疾病防治行动。引导居民学习掌握心肺复苏等自救互救知识技能。全面落实35岁以上人群首诊测血压制度,加强高血压、高血糖、血脂异常的规范管理。提高院前急救、静脉溶栓、动脉取栓等应急处置能力,逐步培养一支稳定的高水*应急救护培训师资队伍。到20XX年和20XX年,心脑血管疾病死亡率分别下降到万及以下和万及以下,取得群众性应急救护培训证书的居民比例分别达到1%及以上和3%及以上。
癌症防治行动。倡导积极预防癌症,推进早筛查、早诊断、早治疗,降低癌症发病率和死亡率,提高患者生存质量。有序扩大癌症筛査范围,推广应用常见癌症诊疗规范,加强癌症防治科技攻关,提升基层癌症诊疗能力。及时执行医保目录调整,按规定将符合条件的抗癌药物纳入医保目录。到20XX年和20XX年,总体癌症5年生存率分别不低于%和%。
慢性呼吸系统疾病防治行动。引导重点人群早期发现疾病,控制危险因素,预防疾病发生发展。探索高危人群首诊测量肺功能、40岁及以上人群体检检测肺功能。加强慢阻肺患者健康管理,提高基层医疗卫生机构肺功能检査能力。到20XX年和20XX年,70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率下降到6/10万及以下和万及以下。
糖尿病防治行动。引导糖尿病前期人群科学降低发病风险,指导糖尿病患者加强健康管理,延迟或预防糖尿病的发生发展。加强对糖尿病患者和高危人群的健康管理,推进全县2型糖尿病一体化管理工作深入开展,促进基层糖尿病及并发症筛查标准化和诊疗规范化。到20XX年和20XX年,糖尿病患者规范管理率分别达到60%及以上和70%及以上。
传染病及地方病防控行动。引导居民提高自我防范意识,讲究个人卫生,预防疾病。充分认识疫苗对预防疾病的重要作用,倡导高危人群在流感流行季节前接种流感疫苗。加强艾滋病、病毒性肝炎、结核病等重大传染病防控,努力控制和降低传染病流行水*。强化寄生虫病防治,保持消除碘缺乏病状态并持续至20XX年。到20XX年和20XX年,以乡镇(街道)为单位,适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在90%以上。
(四)构建新型健康服务模式
“互联网+医疗健康”行动。通过推动“多码融合”、互联网医院等建设,推广使用全国统一标准的电子健康卡(虚拟卡),贯穿就医诊疗、预防接种、妇幼保健、信息查询、健康管理等各类场景,逐步减少院内临时就诊卡发放,推动实名制就诊和“先诊疗、后付费”服务模式有效落地。
建设县医学影像中心共享*台,推进同级医疗机构、医共体内医学影像资料共享;实施数字影像服务,实现个人医学影像查询调阅。推进世界银行贷款医改促进信息化项目、县医学影像系统建设,拓展基层卫生信息系统功能。健全基层卫生信息系统检验、心电、影像、电子病历、双向转诊等基础应用。到20XX年,实现我县医疗机构医学影像共享互认,患者随时随地查看个人影像资料和诊断报告。到20XX年,“互联网+医疗健康”示范县建设形成一体化有序模式,树立“健康”建设的品牌。
四、组织实施
(一)加强组织领导。充分发挥县健康建设领导小组统筹协调作用,健全完善由党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关部门共同参与的健康行动推进机制。各有关部门、乡镇(街道)要加强协作,研究疾病的综合防治策略;要结合实际,细化健康行动有关目标、任务和要求,逐项抓好任务落实。
(二)健全支撑体系。加强公共卫生体系建设和人才培养,提高疾病防治和应急处置能力。加强财政支持,强化资金统筹,优化资源配置,提高基本公共卫生服务项目、重大公共卫生服务项目资金使用的针对性和有效性。加强科技支撑,开展一批影响健康因素和疑难重症诊疗攻关重大课题研究,开展健康政策审查,保障各项任务落实和目标实现。强化信息支撑,推动部门和区域间共享健康相关信息。
(三)加强监测考核。在健康建设领导小组领导下,领导小组办公室具体负责推进健康行动组织实施、监测和考核工作。要以《“健康20XX”行动计划》和本实施方案各专项行动、重点任务为监测考核重点,以目标、问题和结果为导向,以人民群众对健康建设的满意度为落脚点。各乡镇(街道)要结合实际,细化考核办法,并落实到村(社区)。
(四)强化宣传引导。采取多种形式,强化舆论引导,营造人人关注健康的良好社会氛围,凝聚全社会力量,形成健康促进的强大合力。倡导和树立“每个人是自己健康第一责任人”的理念,鼓励个人和家庭积极参与健康行动,落实个人健康责任,养成健康生活方式。
——小学百日安全生产整治行动实施方案
一、指导思想
为大力宣传、教育提高全教职员工的安全意识,提高全体师生的自我保护的安全意识,树立以人为本的办学理念,树立全面、协调、可持续的发展观,实现和谐发展,我校在总结前三年“安全生产月”活动经验基础上,按照舒兰市教委印发的《关于开展2010年舒兰市学校“安全生产月”活动的通知》要求,部署开展我校x年“安全生产月”活动。本照“高度、创新、扩展、实效”的原则,围绕主题进行策划,创新内容、创新形式、创新手段,达到扩展安全生产月活动的影响力,强化“以人为本,安全第一”、“关爱生命,关注安全”理念的实际效果。
二、活动内容
(一)开展校园安全知识宣教活动。
1、发放校园安全知识宣传资料;
2、分别出一期安全法规、安全防护知识宣传板报;
3、组织学生观看《安全与我同行》安全教育光碟,并写出观后感;
4、以“遵章守法,关爱生命”为主题召开一次主题班会;
5、开展安全教育宣传画创作比赛、安全知识竞赛活动;
6、组织一次消防演练、突发事件人群紧急疏散及紧急事故逃生、救生演示活动。
(二)开展安全查摆整改活动
1、开展校园安全生产大检查。
对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。安全生产月期间,各校部要根据实际情况,围绕贯彻实施安全生产法律法规、落实安全
管理责任制,查找和消除事故隐患,组织校园安全大检查,边查边改,彻底根治各种隐患。
2、开展群众性的`安全自查活动。
组织全体教职员工全员参与安全自查活动,发现一处隐患,提一条安全管理建议,看一本安全知识读物,搞一次校园安全问题座谈,剖析一起安全事故案例。
(三)开展征文活动。
以安全为主题进行征文比赛,可以是对从事一定危险性工作的家人的祝愿、生活记事,也可以是对*工作的建议或愿望等,格式不限。评选出优秀稿件推优上报。
三、组织机构
成立xxx学校“安全生产月”活动领导小组。
组长:李季
副组长:xxx
要求两部及各村小,严格按照学校安全生产月活动组委会制定的《x年“xxx学校安全生产月”活动方案》,结合实际,围绕“全国安全生产月”主题开展活动。
——开展两查两保专项行动实施方案
按照*陇南市委办公室、陇南市人民*办公室《关于印发〈陇南市开展“三纠三促”专项行动实施方案〉的通知》(陇办发〔2017〕58号),市纪委、市脱贫攻坚领导小组办公室《关于印发〈在全市扶贫领域开展“两查两保”专项行动实施方案〉的通知》精神(陇纪发〔2016〕12号),结合我办职能,市金融办决定今年继续在全市金融扶贫贷款领域开展“查不正之风、保障金融扶贫贷款政策落实,查处腐败问题、保障金融扶贫贷款安全”(以下简称“两查两保”)专项行动。为保证“两查两保” 专项行动有序有力开展,制定如下工作方案。
一、 目的意义
在全市扶贫领域开展“两查两保”专项行动,是省委、省纪委和市委、市纪委着眼防治扶贫领域违纪违规问题、保障和促进脱贫攻坚战各项工作顺利推进作出的一项重要决策部署。既是推进全面从严治党向基层延伸的重大举措,也是落实十二届省纪委五次全会精神的具体行动,既是解决扶贫领域突出问题、维护群众切身利益的现实需要,也是实现脱贫攻坚这一最大政治任务的重要保障。市有关银行业机构,各县区*金融办、机关各科室党员干部特别是领导干部一定要牢固树立政治意识和大局意识,从推进全市经济社会发展、全面建成小康社会奋斗目标的高度,深刻认识开展“两查两保”专项行动的重大意义,把开展“两查两保”和“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,统筹推进、协调部署,提高工作的针对性和有效性。
二、 目标任务
全面检查2013年以来金融扶贫贷款政策落实、贷款使用情况,做到贷款、区域、承贷行和受益群众全覆盖,不留死角。既要立足当前解决突出问题,对违规违纪违法行为严肃查处,又要着眼长远抓落实见实效,推动体制机制创新,改革金融扶贫贷款管理体系,形成保障金融扶贫贷款政策落实的长效机制。
(一)查处不正之风,保障金融扶贫贷款政策落实。着力解决:
1.承贷行对扶贫贷款审查不严,监督检查流于形式,贷款发放不精准。
2.承贷行在扶贫贷款发放工作中庸懒散软、吃拿卡要,推诿扯皮、优亲厚友,办事不公,暗箱操作等问题。
4.承贷行在扶贫贷款发放工作中欺上瞒下、弄虚作假等问题;
5.其他影响金融扶贫贷款政策落实的不正之风。
(二)查处腐败问题,保障金融扶贫贷款安全。着力解决:
1.截留私分、虚报冒领、私存私放金融扶贫贷款等问题;
2.挤占挪用金融扶贫贷款等问题;
3.其他影响和干预金融扶贫贷款政策落实的腐败行为。
三、方法步骤
(一)认真开展自纠自查。农行陇南市分行,各县区*金融办、农村合作金融机构要认真学习省纪委、省脱贫攻坚领导小组办公室《关于在扶贫领域开展“两查两保”专项行动的通知》(甘纪发〔2016〕3号)和市纪委、市脱贫攻坚领导小组办公室《在全市扶贫领域开展“两查两保”专项行动实施方案》(陇纪发〔2016〕12号)精神,制定详细具体、切实可行的.工作方案,进一步明确行动目标、细化工作任务、靠实工作责任,逐项抓好落实。要严格按照要求进行全面的自查自纠,组织力量集中查找、纠正和解决问题,把自查自纠情况和“两查两保” 专项行动自查问题统计表(见附件)于8月25日前报市金融办。
(二)全面开展监督检查。市金融办将成立由主要领导为组长、分管领导为副组长,各科室负责人为成员的督检组,适时会同陇南银监分局对各有关单位“两查两保”专项行动开展情况进行督查。农行陇南市分行,各县区*金融办、农村合作金融机构要制定详细的工作方案成立专门的检查组,对本系统本县区金融扶贫贷款政策落实情况进行全面的检查,深入查找在金融扶贫贷款政策落实方面存在的具体问题。对检查中发现的问题,要督促责任单位一件一件抓好整改落实;对涉嫌违纪违规的问题线索,要及时移送纪检部门。要把开展监督检查情况于8月30日前报市金融办。
(三)加大查处通报力度。各有关单位要把查处金融扶贫贷款领域侵害群众利益不正之风和腐败问题列为执纪审查工作的重点任务,坚持问题导向,按程序严肃问责。要综合运用“四种形态”,坚持抓早抓小、动辄则咎,对发现的轻微违纪问题该提醒的及时提醒,该批评的严肃批评,防止小问题演变成大错误;对严重的违纪问题要发现一起、查处一起,绝不手软,绝不姑息,该纪律处分的要纪律处分,涉嫌犯罪的要移送司法机关处置。要加大通报曝光力度,通过集中通报、定期通报、会议通报、媒体通报等形式,对查处的违纪问题点名道姓通报曝光,增强警示震慑效应。
四、有关要求
(一)加强组织领导。各有关单位要强化责任担当,认真落实省委“3783”主体责任体系,把落实金融扶贫贷款,查处金融贷款领域不正之风和腐败问题作为落实全面从严治党主体责任的重要内容,常研究、常谋划、常推动、常落实。
(二)扎实推进源头治理。各有关单位在深入查找问题的同时,要认真分析问题发生的深层次原因,有针对性地建章立制、完善措施、堵塞漏洞,预防和减少同类问题的再次发生。要通过查处问题、抓源治本,达到“保障金融扶贫贷款政策落实、保障金融扶贫贷款安全”的目的。
(三)分解细化工作任务。各有关单位要紧密结合单位职能和承担的脱贫攻坚任务,靠实工作责任,采取扎实有效措施,认真抓好落实。