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领导亲授丨怎样搞好请示和报告？

请示和报告是机关的一项重要日常工作。做好请示和报告，有利于上级及时了解和掌握部属的情况，有利于下级及时得到上级的命令、指示和对有关问题的答复，有利于下级准确理解和贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的决议、命令、指示，也有利于机关人员顺利地开展工作。因此，做好请示和报告工作，是机关干部的一门必修课。

请示和报告，同是下级对上级而言的，但有不同的用途。请示是下级针对工作中遇到的问题，需要上级给予答复和审批，而向上级提出的请求；
报告是下级向上级所作的情况反映和汇报，只起沟通信息的作用。请示必须在事前或在工作过程中进行，待上级批准后执行，不能在事后进行。报告可以在事前陈述工作的打算，可以在事后陈述工作的结果，而且多数是在某项工作完成和结束后进行。这就是人们通常说的“事先要请示、事后要报告”。请示只能有一个主管领导或者一个机关部门，待主管领导和机关部门指示有必要向其他领导或部门请示后，才能再向有关领导和部门请示，在同一时间内，不能多头请示。在没有得到批复前，不能下发。报告可同时向几个领导和上级机关呈报，也可以同时下发所属各单位。

一、请示和报告的基本要求

一是及时。请示和报告具有较强的时效性。因此，凡是需要请示和报告本单位一些重要的工作，都要尽快办理，不能拖拖拉拉，更不能不请示，不报告，搁置不管。

二是准确。大部分请示和报告都具有较强的政策性，请示和报告中一定要把问题表述准确、明白，不能似是而非，模棱两可，更不能出差错。

三是催办。主要是指请示后，要及时询问请示的办理情况，防止延误和遗忘。

四是反馈。对向上级请示的问题得到答复以后，要及时向直接领导和交办此事的有关领导汇报，做好反馈工作，让领导心中有数。

五是落实。对已经得到明确答复的问题，要认真地抓好落实。落实的情况，也要及时向领导报告，做到有头有尾。

二、如何做好请示和报告工作

（一）书面请示和报告

1.定题。请示和报告的主题和主要内容要经主管领导审阅确定。以哪一级的名义请示和报告，就要由哪一级的领导同意以后再行起草。

2.拟写。拟写请示和报告，要按照领导的意思表述清楚。请示的问题与报告的问题应当区分开来，同一份公文中，不能既有请示，又有报告。

3.签发。起草完毕后，要由主管领导签发。以哪一级的名义请示和报告，就由哪一级的主管签发。

4.留存。书面请示和报告要一式两份或多份，并保留存放一份，以备査考。

5.邮寄。寄发时要有登记，可采用挂号或由保密室寄发的办法办理，不能用平信。请人代办也要履行好登记手续，防止延误或丢失。

（二）口头请示和报告

口头请示和报告适用于能经常遇见领导和不是特别重要的事情。实施中要把握好以下五个环节。

1.打腹稿。见到领导前，对口头请示和报告的问题，要事先打好腹稿，做到重点突出，条理清楚，言简意赅。

2.先声明。见到领导后，应首先讲清自己要说的内容的性质:属于请示，还是属于报告。如果是请示，领导一般要给予答复。预先声明.，以引起领导对问题的重视。

3.分先后。请示和报告问题表述的先后不一样。请示问题时，应先说事由，然后再说意见和建议。报告情况时，应先报告事情的结果，然后再详细地报告事情发生的经过和处理过程。

4.拿意见。机关干部要当好领导的参谋，特别是在请示问题时，要讲明自己的看法和意见，供领导决策作参考。当自己的意见被否决后，要坚决按领导的指示办，不能自以为是、自行其事。

5.做记录。对向领导请示和报告的事情，领导指示及落实指示的情况都要进行详细的记录。

三、请示和报告中应注意的几个问题

一要防止情况不清，模棱两可。请示前，要对问题进行认真地分析，把不明白的问题理清楚，把需要上级答复的问题说明白，一个内容要力争一次性处理。报告前，要对所需报告的工作进行深入调查，细致了解，认真研究，真正反映事物的本来面貌。不能“情况不明决心大”，瞎请示和报告。

二要防止越级请示，越级报告。对需要请示和报告的问题，要逐级请示和报告，不能越级请示，越级报告。否则，就会造成直接领导的工作被动。

三要防止多头请示，多变请示。多头和多变请示，可以反映出一个机关干部的品德，有的人为了达到自己的目的，一件事请示一个领导不同意后，又去请示另一个领导，也不把前面领导的意见告诉后面的领导，使领导之间产生矛盾和隔阂。有的人请示问题时陈述理由前后不一，当一个问题请示领导没有批准后，又另找理由再行请示，弄得领导不置可否。因此，作为机关干部一定要加强自身修养，革除私心杂念，做维护领导之间的团结和维护领导形象的有心人。

四要防止“先斩后奏”的请示和超前应付的报告。对工作中把握不准的问题，一定要先请示，再去办理，不能随心所欲，“先斩后奏”。对某项工作的落实和某项任务的完成情况，一定要先有结果，然后报告，不能凭想当然和估计报告。更要防止不请示不报告，或不分轻重乱请示和报告。