今年,我局党组在区委、区政府的坚强领导下,在区委宣传部的正确指导下,认真贯彻落实中央、省市区委关于意识形态工作安排部署,全面落实意识形态工作责任制,狠抓意识形态领域各项工作任务落实,真正让意识形态工作起到了统一思想、凝聚人心、汇集力量的强有力作用。现将有关情况报告如下。
一、主要做法及取得的成效
(一)强化组织领导,落实工作责任
一是局党组高度重视意识形态工作,把意识形态工作作为党建工作的重要内容。年初纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,纳入党的纪律监督检查范围,与中心工作、业务工作紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。制定了《区自然资源和规划局党组贯彻落实意识形态工作责任制实施细则》,成立了由党组书记任组长,分管领导任常务副组长,其余班子成员任副组长,各股室、所、中心负责人为成员的落实意识形态工作领导小组。领导小组下设办公室,承担领导小组日常工作,负责全区自然资源和规划系统落实意识形态工作责任的组织协调和督促指导,机关党办主任兼任领导小组办公室主任。层层传导压力,落实工作责任,形成一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的意识形态工作格局。
二是定期研判、及时报告意识形态工作(含网络意识形态)。局党组召开专题会研究意识形态工作,及时向区委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。
(二)强化学习教育,加强阵地管理
局党组把加强党员干部意识形态教育作为必修课来对待,增强党员干部责任意识,提高政治鉴别力,筑牢思想意识防线。今年,我局通过党组会、职工大会、专题研讨会、民主生活会、“三会一课”、党员主题活动日等方式,组织本单位党员干部重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”丰富内涵,抓好政治理论学习;及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,夯实思想政治理论基础。组织党员干部学习新《党章》《中国共产党纪律处分条例》和《廉洁自律准则》,观看《阳光问廉》大型直播节目等,抓好党纪党风建设,强化政治纪律和组织纪律,增强责任意识和廉洁守纪意识;组织党员干部学习《土地管理法》《森林法》《不动产登记暂行条例》等自然资源和规划相关法律法规,抓好业务知识学习,提高业务素质。截止目前,开展集中学习3次,主题党日活动6次,学习文件40余个,观看《阳光问廉》节目1期。全年没有因阵地管理责任落实不到位出现问题。
(三)强化督查考核,促进落实成效
局党组认真贯彻落实《区党委(党组)意识形态工作督查考核责任追究办法(试行)》和《局党组贯彻落实意识形态工作责任制实施细则》,认真对本部门意识形态工作进行自查,通报意识形态领域情况,统一思想认识、明确工作目标。党组班子成员把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容,接受监督和评议。局党组领导班子、领导干部没有出现《区党委(党组)意识形态工作督查考核责任追究办法(试行)》明确的情形被追责问责的。
(四)强化正面引导,落实网络意识形态工作责任制
一是严格执行《区自然资源和规划局信息发布审批制度》,所有政务网站信息公开内容经分管领导签字审核后由办公室在局门户网站、政务微博统一发布。今年上半年通过局门户网站累计发布自然资源管理、地质灾害防治、征地信息、登记发证等各类信息41条,微博24条。
二是加强正面宣传,积极开展舆论引导。在“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“爱鸟周”、“6.25”全国土地日期间以现场设点开展咨询服务、发送主题短信、政务微博形式,宣传自然资源管理、矿产资源保护、地质灾害和森林病虫害防治、土坯房整治等自然资源管理知识,耐心解答林木采伐运输、农房审批、不动产登记等群众关心的问题。
三是加强意识形态工作队伍建设,不断提升工作人员的在思想政治素质和业务能力。每个股室所设置一名舆情监测员,致力于建设一支舆情监测队伍,通过微博、微信积极转发、评论、点赞平台信息,掌握社情民意,主动引导公众舆论。
四是牢牢掌控网络意识形态主导权,切实维护网络意识形态安全,投入专项资金购置正版软件,确保局网络系统运行安全。严禁在QQ、微信圈发布反动消极的言论、低级庸俗的图片、视频。
五是强化网络问政,及时回复局长信箱提问,规范答复流程,严格遵守答复时限,接收群众举报违法占地、非法开采等相关自然资源违法行为,积极回应群众关切问题,解决民生诉求,建立重大政策及项目的舆情风险评估机制,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。
(五)强化安全教育,落实网络安全责任制
局党组认真贯彻落实网络安全责任制。开展关键信息基础设施网络安全检查和干部职工网络安全宣传教育。重点学习了《中华人民共和国网络安全法》以及中央、省委、市委、区委关于网络安全工作的会议精神,引导教育全体党员干部自觉遵守网络安全法规,自觉抵制不良信息的侵害,成为网络文明的实践者、参与者和建设者。
二、存在问题
今年,我局意识形态工作取得了一定的成绩,但还存在着一些薄弱环节,主要有以下几点:一是宣传教育工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;二是对宣传工作人员的培训不够,适应新形势的能力偏弱;三是意识形态领域工作的一些长效机制有待进一步完善。
三、下步打算
我们将以党的十九大精神为指导,努力克服自身不足,认真总结,努力把意识形态领域工作的每一条措施抓出实效。
一是进一步落实意识形态工作责任制。我局继续以落实意识形态工作责任制为龙头,把意识形态工作纳入党建工作责任制,建立健全意识形态工作研判机制,坚持意识形态工作原则,党组书记做到重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置。
二是坚持不懈抓好理论学习。以党员干部特别是领导干部为重点,以习近平总书记重要讲话精神为主要内容,创新理论学习方式,丰富理论学习内容,不断完善落实好理论学习活动。
三是加强意识形态工作队伍建设。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍,做到组织落实、人员落实、责任明确、制度健全。
为全面落实中央、省、市和县委关于意识形态工作的有关规定和精神,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权,我乡工作开展情况如下:
一、强化意识形态工作责任制要求
一是按照部署管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则,党委领导班子对本单位意识形态工作负主体责任,党委书记是第一责任人,必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委副书记作为直接责任人协助党委书记做好统筹协调工作。党委其他成员根据工作分工,按照一岗双责要求,抓好分管部门的意识形态工作,对职责范围的意识形态工作负领导责任。
二是党委要把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,纳入党的纪律监督检查范围,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。领导班子其他成员根据工作分工,按照一岗双责要求,抓好意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要切实推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根,形成常态长效工作机制。
二、强化意识形态工作的主体责任
要牢固树立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不到是渎职的理念,做到知责明责、守责履责、担责尽责,健全工作机制,严格制度执行,推动意识形态工作责任落实到位,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。
(一)落实党管意识形态工作原则
认真贯彻落实党中央和省委、市委、关于意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)壮大积极健康主流思想文化
一是坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想及深入学习贯彻十九大精神。
二是扎实抓好干部理论学习,每年集中学习不少于6次,其中对意识形态工作相关内容的学习每年不少于2次。
三是加强对意识形态工作的统一领导,形成党委统一领导、党政齐抓共管、办公室组织协调、各办公室分工负责的工作格局。统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求,维护意识形态安全。
四是加强对各类意识形态阵地的管理。加强反邪教工作,防范邪教在意识形态领域的渗透。
(三)开展自查自纠
对照《巡视组巡视反馈意识形态工作问题专项整改方案》,由分管领导牵头,就落实意识形态工作责任制情况进行自查自纠,并将相关工作形成总结报告及时报送上级党委。
(四)完善制度体系
按照贯彻落实党委意识形态工作要求,对照自查情况,健全意识形态定期研判、突发问题和重要事项专题安排部署、工作通报基层党委组织管理等制度,完善党委意识形态工作。
(五)强化宣传教育
开展专题党课,组织高质量的民主生活会和基层党委组织生活会,加强全乡党员干部意识形态工作教育培训,增强党员干部纪律意识。
三、强化意识形态工作监督检查
认真落实中共xx市委办公室关于印发《xx市贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施细则的通知》阆委办发〔2021〕18号文件规定的职责,把意识形态工作决策部署情况纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围,建立意识形态工作责任制的检查考核制度,健全考核机制,明确检查考核的内容、方法、程序,推动考核工作规范化、制度化和常态化。
一是党委(党支部)要定期向上级党委专题汇报意识形态工作。对本单位意识形态领域出现的重要动向和问题,应主动在党员干部中进行内容通报。
二是把意识形态工作作为向党员大会报告工作的重要内容。
三是意识形态工作要作为领导班子成员民主生活会(组织生活会)、领导班子及其成员述职报告和党委书记履行党建责任制情况的重要内容。
四是意识形态工作要纳入领导班子、领导干部目标管理和干部任前考察、年度考核的重要内容,作为干部评价使用和奖惩的重要依据。
四、加强意识形态工作责任追究
严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问,对导致意识形态工作出现不良后果的,要严肃追究相关责任人的责任。
根据区委宣传部《关于协助开展我市意识形态现状调研工作的通知》的文件要求,现将我委开展意识形态工作的情况汇报如下:
一、组织领导和考核评价情况
我委高度重视意识形态工作,将意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、干部职工目标管理,与水库发展建设工作紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。实行意识形态工作主要领导负责制,认真落实“书记抓”和“抓书记”工程,切实担负起抓意识形态工作的政治责任和领导责任。
结合水库实际,研究制定《**水库职工岗位管理考核办法》,把意识形态工作责任制的检查考核与干部职工年终考核相结合、与各级岗位目标责任制考核相结合,直接把意识形态工作责任制的检查考核纳入到上述各方面考核体系之中,把检查考核结果作为干部职工业绩评定、奖励惩处的重要依据,真正使意识形态工作责任制由“软约束”变成了“硬杠杠”,“倒逼”全体干部职工把责任“扛起来”,把任务“落下去”,切实发挥了检查考核在实际工作中的导向作用、约束作用和促进作用。
二、工作完成情况
(一)突出学习型党组织建设,理论武装实现新突破
我委成立意识形态领域工作领导小组,由管委党总支部书记、主任任组长,副书记、副主任任副组长,各科室负责人为成员,由办公室具体抓工作。在工作中,认真落实理论武装大推进,理论宣传大加强,理论研究大深化要求,坚持把推进学习型党组织建设作为主要途径,把学习宣传普及中国特色社会主义理论体系作为主要内容,扎实推进理论武装工作。
(二)突出工作特色,舆论引导呈现新亮点
一是加强职工微信群、qq群管理,筑牢了坚实的舆论宣传阵地;配备了摄像机、照相机等宣传工具,较好提升了宣传时效。二是适时掌握微信、qq、论坛等网络舆情,及时引导干部职工客观评判热点问题。三是充分利用微信、电子显示屏、qq、ed屏、简报等宣传媒介,深入解读各级会议精神实质、目标任务和深刻内涵。
(三)突出社会主义核心价值体系建设,精神文明建设取得新进展
一是以广泛开展结对帮扶活动。根据上级精准扶贫工作部署,组织干部职工深入**镇**村、**村、徐村、**镇**村开展“一对一”结对帮扶,受到了群众的欢迎。慰问退休老干部、患病及生活困难老党员。二是广泛开展诚信教育和社会主义核心价值观教育实践活动,较好地提升了水库文明形象。三是以节约降耗为重点,以降低机关行政运行成本为目标,积极开展节约型机关建设,大力倡导文明新风。工作中,始终紧紧围绕践行社会主义核心价值体系这一主线,广泛开展结对帮扶、道德传播等文明创建活动,积极引领干部职工做道德的楷模、行业的尖兵、文明的典范,有力促进了全水库践行社会主义核心价值体系的思想自觉、文化自觉、责任自觉和道德自觉。
三、网上舆论管理情况
坚持严格落实网络信息发布机制,加强对微信群、qq群等平台管理,主动设置议题,营造清朗和谐的网上舆论氛围。在群里宣传党的政策,传播正能量。同时组织党员干部、团员青年在网络媒体上发声,弘扬主旋律、传播正能量。加强统筹协调,建立健全协调联动机制,加强热点事件和有害信息的检测处理。
四、意识形态阵地管理情况
水库建立了意识形态阵地。目前职工微信群、qq群是宣传的主阵地。为此,我们加强选题管控和内容监督,建立意识形态内容审核把关机制,确保所发表内容始终坚持正确的思想导向。凡上报的信息,均需主要领导或分管领导签发后方报送,确保不出现违背主流意识形态的内容。积极开拓党建对外宣传阵地,发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神的积极作用。
五、人才队伍建设情况
管委把意识形态工作队伍建设摆在十分重要位置,深入推进思想政治建设和作风建设,不断提升队伍的思想政治素养和业务工作能力。通过认真落实党支部“三会一课”制度,同时,把意识形态工作纳入职工日常学习、干部培训等重要内容,切实提高意识形态领域工作的能力。
六、存在问题和下步工作打算
我委意识形态工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着一些薄弱环节,主要是:新闻上稿数量不多,对内对外宣传力度还需要进一步加大;宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。
下一步,我委意识形态工作将继续围绕水库全年工作目标,着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫,努力在理论武装、舆论引导、文明创建上取得新进展,不断激发全体干部职工工作激情,为推进水库各项事业长效发展提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
x年,在省联社及辖区党组的正确领导下,XX农商银行高度重视意识形态工作,牢固树立看齐意识,坚持一切活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,严守政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,为X农商银行高质量发展营造安全稳定的意识形态环境。现将我行x年意识形态工作开展情况汇报如下:
(一)抓“组织领导”,党委主体责任扛在肩上。
党委充分认识到意识形态工作的极端重要性,守好意识形态工作这块“责任田”,高度重视意识形态工作,实行“一把手”负总责。党委书记认真履行意识形态工作“第一责任人”职责,带头抓意识形态工作,带头管阵地、把导向、强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置,把意识形态工作纳入党委年度工作要点。党委专题部署意识形态工作,制定年度工作计划。意识形态分管领导严格履行直接责任人职责,专题研判意识形态形势,其他班子成员按照“一岗双责”要求,抓好分管部门、支行的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
(二)抓“党建引领”,党史学习教育走深走实。
扎实推进基层党建标准化规范化信息化建设,实现基础党组织全面进步、全面过硬。以开展党史学习教育系列活动为契机,开展专题学习、党课、征文、微朗诵、红色走读、知识竞赛、读书会、联学联建等多样化活动,抓实党支部建设,严肃党的组织生活,提高“三会一课”质量,上半年,成立了党史学习教育读书班,组织全行党员学习党史学习教育必学书目,开展党史“四个专题”研讨,聚焦党史发展“四个阶段”学习研讨,开展志愿活动4次、青年座谈会1次、联_史知识竞赛1次,红色走读2次、联学联建活动4次,筑牢了党员的思想之基。抓严正风肃纪,组织开展突出问题专项整治、明察暗访,用好监督执纪“四种形态”,引导广大党员干部立足岗位,积极作为。上半年,共组织廉政警示教育3次,干部任前廉洁谈话4人次,员工函询谈话1人次,警告处分1人。
(三)抓“宣传阵地”,形成正面舆论宣传导向。
突出做好习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观等宣传,做好党史学习教育和党的__宣讲,以党支部为堡垒,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,营造浓厚的思想理论氛围和良好舆论氛围,加大对外宣传工作力度。制定信息宣传考核办法,充分利用权威外刊媒体、微信公众号、微信朋友圈、学习强国平台等新媒体,传递我行惠农惠民好举措,传播金融知识,截至6月底,我行在各类外部刊物刊登文章11篇,微信公众号发布党史学习教育宣传推文13篇,微信公众号在开展“读党史”活动,目前开展3期。
(四)抓“责任落实”,意识形态责任层层压实。
我行党委高度重视意识形态工作,始终将意识形态工作列为中心工作的重要内容,纳入重要议事日程,与业务工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。研究制定声誉风险管理办法和处置预案,层层压实责任,严控声誉风险。把意识形态工作纳入x年度党建检查重要内容,落实网点主体责任和部门责任,网点、部门负责人为本单位意识形态管理第一责任人,履职尽责,通过晨会、夕会、微信群等组织员工学习,通过普惠金融、金融夜校、客户微信群等为群众开展服务,抓实文明规范服务、抓好普惠金融推进,抓紧各类风险防范,每半年向党委汇报意识形态工作。
x年的工作虽有一些成绩,但也存在很多不足,一是教育能力上有待提升。对社会主义核心价值观和企业文化的教育创新举措还有待挖掘。二是应用新媒体的能力有待提升。应用网络新媒体积极正面引领的意识和本领还有差距。三是对意识形态工作的检查督导需进一步加强。工作上仍薄弱环节,安排部署多,督督导工作力度仍不足。
(一)理论武装再进步。切实加强理论学习,进一步增强学习的自觉性和系统性,继续深入学习党的路线、方针、政策,学习党十九大、十九届系列全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党的法规政策,强化班子交流研讨,在交流和实践中提升理论水平。
(二)党建引领再提升。以开展党史学习教育为契机,不断创新工作思路和方式方法,将党建工作与乡村振兴、服务实体经济、普惠金融结合起来,积极开展“我为群众办实事”“七个一”系列活动,打造学习型、实践性党史学习教育,台账式、销号式推动党史学习教育出成效。严抓党风廉政建设,常态化开展明察暗访,强化信访工作,大力培养风清气正的政治生态。
(三)督办机制再升级。切实完善意识形态督办机制,全面贯彻落实意识形态工作责任制实施细则,尤其加强网络安全和信息化工作。密切关注网络负面舆情的收集、分析研判。针对可能会引发的网络舆论,定期完善应急预案并高度关注,不断提高全行干部员工应对突发事件的能力。
(四)阵地管理再丰富。利用总行场所,着力建设企业文化阵地,打造融合党建、业务、员工风采等内容的教育基地。管好用好微信公众号、抖音、官方网站等各类线上渠道,积极利用各类宣传形式,强化营造良好网络宣传阵地,开展宣传思想文化工作,营造浓厚的学习氛围。