林业局个人工作述职总结20xx年,我局全体班子成员团结一致,共识共干,一心一意谋求林业又快又好发展,较好的履行了职责。现将一年来,我局领导班子及我个人履职情下面是小编为大家整理的林业局个人工作述职总结11篇,供大家参考。

20xx年,我局全体班子成员团结一致,共识共干,一心一意谋求林业又快又好发展,较好的履行了职责。现将一年来,我局领导班子及我个人履职情况述职如下:
一、局班子履行职责情况
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的大力帮助和指导下,我市林业工作以党的xx大精神和科学发展观为指导,以建设生态文明为总抓手,[莲山 课~件]围绕打造绿色瑞昌和促进经济发展的目标,将林业建设与农民增收、改善生态、打造和谐林区结合起来,坚持业务和党建工作同谋划、同部署,取得了明显成效,获得了上级好评。20xx年3月份,荣获九江市林业局目标管理三等奖;5月份,荣获“全省森林防火平安县”称号;7月份,局党委被市委评为先进基层党组织;9月份,荣获九江市森林防火目标管理二等奖;10月份,荣获“全省城镇绿化先进县”称号;20xx年2月,荣获九江市“20xx年度全市林业工作目标考核二等奖”。
一、20xx年主要工作及成效
(一)以夯实生态基础为重点,扎实推进造林绿化工作。20xx年,我市继续实施了造林绿化“一大四小”工程,共完成新造林面积4.19万亩,占省下达任务数的147.5%,其中山上造林2.64万亩,山下造林1.55万亩。经省林业厅验收,全市20xx年造林绿化合格率达96%,成活率达90%,特别是通道绿化成活率达95%,高于全省平均水平,位居全省前列。造林绿化“一大四小”工程在九江市综合排名第二。一是领导重视,尽早启动。市委、市政府高度重视造林绿化“一大四小”工程建设,将造林绿化“一大四小”工程,作为策应鄱阳湖生态经济区建设的一项重要工作来抓,摆上重要议事日程。工程实施过程中,市委书记、市长亲自部署工作,亲自检查调度,多次深入林区、乡镇开展调研。在领导的高度重视下,我市造林绿化“一大四小”工程建设做到了早组织、早启动、早落实。二是严格操作,注重质量。重点把好“三关”。即:把好苗木质量关,抽调专门人员负责苗木验收工作,坚决不使用不合格苗木,确保了苗木质量。把好苗木栽植关,坚持科学栽植,切实把握好苗木栽植深度,对不符合要求的全部返工,并由林业部门派出技术人员担任工程监理,全程跟踪,指导服务栽植工作,确保绿化工程按照标准要求进行施工。把好检查验收关,造林结束后,及时组织技术人员进行检查,对栽植质量差和漏栽地块全面进行返工,同时要求相关部门及责任人做好后期养护管理,确保造林成活率。三是政府引导,市场运作。坚持政府引导与市场运作相结合,积极创新体制机制,激发造林活力,促进林业规模化发展。积极开展政策宣传,引导和鼓励农户将林地流转给企业和大户造林,通过“公司+农户+基地”方式,解决企业和造林大户用地难问题,形成了政府获税收、企业有利润、农民增收入、林业得生态的共赢新机制。对政府投资的造林绿化项目,坚持通过市场运作、实行工程整体招标的方式,鼓励企业承包经营,严格工程建设质量,带动和提升造林绿化水平。四是培育典型,打造精品。20xx年,全市造林绿化“一大四小”工程建设围绕“抓重点、出亮点、创特色”,不断培育绿化典型,打造了一批绿化亮点,提升了我市工程建设水平。一是重点抓好通道绿化。按照“树典型、建亮点、抓示范、造精品”的要求,全面推进通道绿化精品路段建设,重点打造了316国道瑞昌段、省道瑞南线、县道立肇线立新桥至高丰镇路段、城区至立新桥段和城区浔阳东路等五条通道。二是重点抓好“两园”绿化。实施了人民公园改造工程,栽植杜英、樟树等绿化大苗5000余株。全面做好了工业园区的绿化工作,共栽植樟树2.3万株。三是重点抓好森林防火隔离带建设。全市新建森林防火隔离带58条,5182亩。
(二)以维护生态安全为重点,认真做好森林防火工作。以森林防火隔离带建设为总抓手,完善防控措施,有效防止了森林火灾的发生。今年以来,我市未发生森林火灾,森林防火形势良好。一是强化森林防火基础设施建设。20xx年,全市完成森林防火隔离带58条5182亩,其中全垦54条4989亩,全割4条193亩。森林防火隔离带宜林地段全部栽植防火树种,形成生物防火林带,共计栽植油茶、光皮树、湿地松等树木4798亩。二是健全四级森林防火网络。健全“四级联防”防火体系,市级建立了一支40人森林消防专业队,每个乡镇场组建了一支30人森林消防半专业队,每个村建立了一支20人护林联防队,并成立了“三防”协会,每个组落实了1名森林防火巡逻员,形成了“四位一体”的森林防火队伍体系,加强了扑救力量。三是建立森林火险预警机制。重点防火期内,市森林防火指挥部及时确定防火戒严期,发布戒严令,市森林防火指挥部办公室及乡镇防火值班室在防火期内实行24小时值班和领导带班制,市森林消防队和乡镇半专业森林消防队全部到岗在位,一旦发生森林火灾,能迅速出动,实施扑救。四是加大野外火源管理力度。建立野外用火许可证制度,需野外用火的,必须报林业站审批,重点防火期内的生产性用火由市防火办审批。元宵、清明节等森林防火高发时期,以乡镇为单位组织护林员进山巡查,在重点区域、重要地段、坟山墓区、林区主要进出道口设立临时火源检查站,加派流动巡查人员,落实巡护责任,进行重点监控,对进入林区的火种和燃烧物品一律收缴,做到见烟就查,违章就纠,把火源堵在山下林外。
(三)以强化资源管理为重点,全面加大林政管理力度。认真落实“严管林”措施,减少木材消耗,促进森林资源恢复性增长。一是强化源头管理,严格控制木材采伐。实行了“二个减少20%”措施,即当年向省林业厅申报采伐指标比上年度减少20%,当年度实际采伐木材比省林业厅下达指标减少20%。20xx年,我们还取消了码头、黄金、夏畈、肇陈、白杨、武蛟、湓城7个乡镇的木材采伐指标,明确今后木材采伐指标重点保证全市重大项目的建设需要,其它一切采伐从严从紧,力争三年内取消木材采伐指标。20xx年,我市实际采伐木材7800立方米。二是开展封山育林。制定了封山育林方案,决定从20xx年起对全市64万亩公益林实行全面封禁,并利用5-10时间对全市70万亩商品林实行轮封。20xx年,我们全面做好了63.4万亩公益林和10万亩商品林的封山工作。三是强化林地管理,规范林地使用。实行林地限额管理和征(占)用林地审核、审批制度,全年共办理林地征占用738.327亩,收取森林植被恢复费289.2478万元。
(四)以坚持依法治林为重点,提升林业执法管理水平。牢固树立依法治林意识,做到规范执法、严格执法。一是开展林业严打活动。整合森林公安和林业行政执法力量,严厉打击涉林违法行为,出动执法人员90多人次,车辆30余辆次,全年共受理查处各类森林案件286起,处理各类违法犯罪人员306人,其中刑事案件21起,破案20起(其中1起转林政处罚),追获逃犯3人,刑事拘留4人,逮捕4人,移送起诉22起23人;治安案件3起,行政拘留4人;林业行政案件262起,林业行政处罚279人。二是规范林业行政审批。进一步规范了林业行政审批工作,所有行政许可项目全部进入市行政服务中心办理,方便了群众办事。三是规范林业执法行为。严格按照“依法、廉洁、文明”的要求,坚持做到未经允许不进入外资企业进行检查,不以检查为由向当事人收取检查费用,不索取和无偿占用当事人商品和物品,不对相对人故意刁难或打击报复,杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生。
(五)以夯实林业基础为重点,全面做好争资争项工作。坚持把招商引资作为跟进市委、市政府工业强市战略部署的重要举措,坚持任务不打折,力度不放松,狠抓思路创新和方法创新,千方百计想招商。20xx年,先后成功引进日本高秀株式会社投资10亿日元在我市建立九江高秀园艺有限公司,南京万春苗木公司投资1000万元建立林业基地。工作中,我局一是强化招商保障。成立招商小分队,明确了专门的招商工作人员,对招商引资所需的经费重点保障。二是广泛收集招商信息。动员全局干部职工利用各种关系广泛收集信息,深入摸排线索,多渠道联系客商。三是积极争取林业工程项目。按照班子成员分工,分口落实责任,跑“部”进“厅”,积极争取上级林业工程项目,争取项目4个,完成林业项目争资20xx万元。
(六)以树立部门形象为重点,切实做好单位自身建设。坚持“内强素质,外树形象”,加强林业干部职工思想政治教育,强化作风建设和制度建设,提升了队伍管理水平,维护了部门的良好形象。一是深入开展了创业服务年活动。按照市委、市政府的统一部署,我局以“争得瑞昌应有地位,决战工业300亿”为总抓手,以服务创业、兴林富民为目标,在全局范围内开展了创业服务年活动。活动过程中,我局积极为企业和林农服务,增强了干部职工全心全意为人民服务的意识和立足本职、争创一流、积极参与创业服务年活动的热情,改进了机关作风。二是扎实推进创先争优活动。我局创先争优活动自6月下旬开展以来,局两级党组织和全体党员干部围绕“做强一大四小,优化生态环境,促进林区和谐,争当服务先锋”这一实践载体,认真履行承诺,党组织努力做到“五个好”,党员干部争当“五带头”,在“比、学、赶、超”中争当先锋,取得了阶段性成效,提升了党组织战斗力和凝聚力,促进了全局各项工作。三是加大了党建工作力度。开展困难党员走访活动,发放慰问金5000余元,送去了党的温暖。做好党员管理工作,完善了党员信息管理平台,实现了党员动态管理,发展党员3名,收缴党费1万余元。20xx年7月,林业局党委被市委评为先进基层党组织。
二、个人履行职责情况
承蒙组织厚爱,我于20xx年7月被安排到林业局担任局长一职,近五年来,在市委、市政府的正确领导下,我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,躬身实践“三个代表”重要思想,认真落实科学发展观,坚持依法行政、依规办事,做到把工作当事业去追求,忠实履行职责,团结带领局党组一班人,依靠全局干部职工,不断增强推进我市林业又好又快发展的紧迫感和使命感,扎实开展工作,林业建设取得了新的成绩。
1、牢固树立职位意识,踏实做好各项工作。在其位就要谋其职、当好家、干好事,作为林业局长,我主要从三个方面做了积极的努力。一是切实强化职位意识。牢记党的宗旨,本着对党负责、对人民负责、为人民办事、让人民满意的态度,做到兢兢业业对待每一项工作,认认真真办好每一件实事。二是努力适应职位要求。近年来,国家越来越重视生态建设,生态文明已上升为国家战略,新形势下对林业工作提出了更高要求,我深感责任更大、担子更重。为此,坚持学习,调研先行,挤时间学习科学理论、业务知识、政策法规等,在学中干,在干中学。深入基层调查研究,理清工作思路,强化了主动谋事、力求发展的意识。三是认真履行职位职能。坚持从严治局,加强管理,狠抓机关效能建设,带好班子和队伍,努力打造为民务实型机关。
2、牢固树立发展意识,把握林业发展机遇。我市三分之二的国土面积为林区,三分之二的农业人口生活在林区,但林业所产出的经济价值占全市国民生产总值的比重却不足三分之一,林业蕴藏着巨大的发展潜力。担任林业局长,正值林改,多年的乡镇工作经历,使我充分认识到林改使林业迎来了难得的历史发展机遇,林业要发展,必须走社会化路子,推进林业集约化经营,为此,我坚持创新思路,积极探索推进林业发展的新机制、新办法,引进公司和大户参与造林绿化,有效破解了我市林业在改革发展过程中所面临的困难,加速了我市现代林业建设步伐。五年来,我大力开展林业招商引资活动,先后到上海、福建、湖南等地招商,联系客商,引进了多家公司来我市投资建立工业原料林基地。与此同时,我还注重培育本地造林大户,通过政策鼓励,吸引老板投资林业,承包荒山荒滩造林,建立林业基地。截止目前,我市参与林业建设的公司和大户达40余家,其中1000亩以上的造林公司和大户有9家,特别是江西省丰林公司建设光皮树基地达3万余亩,300亩以上1000亩以下的企业和大户有29家。为帮助有意参与造林的社会主体解决起动资金问题,我多次与金融部门协商,得到了金融部门的支持,建立了林业与金融部门的协作平台,开展了林业小额贷款业务,为林业快速发展注入了强大的推动力。
3、牢固树立务实意识,全力抓好林业工作。为加快林业发展,推进生态文明建设,我积极调整思路,着力把握工作中的重点,难点,注重实干、追求实效,全力以赴抓林业增效、林农增收、林区发展。一抓造林绿化,夯实林业生态基础。担任林业局长以来,我紧紧围绕建设“生态瑞昌、绿色瑞昌”目标,以平原绿化和造林绿化“一大四小”工程建设为重点,加快造林绿化步伐,取得了良好的生态建设成效。20xx年以来,全市累计完成新造林面积15.36万亩。造林绿化呈现成活率高、完成任务好、生态效果显著的良好态势。二抓森林防火,维护林业生态安全。我高度重视森林防火工作,狠抓森林防火措施落实和森林防火基础设施建设,在市领导的大力支持下,实施了森林防火隔离带建设工程,组建了市森林消防大队,以市政府名义制定下了发《关于实施进一步强化森林防火长效机制暂行规定》,森林防火硬件软件措施得到了进一步加强,使我市森林防火工作实现了由后进走向先进的大转变。三抓林政管理。工作中,我始终坚持一手抓造林,一手抓管林,严格执行各项林政管理措施,减少木材采伐,加强流通管理,加大对破坏森林资源行为的打击力度,促进了森林资源的稳定增长。到20xx年度,全市森林覆盖率达59.9%,比20xx年上升了5.9个百分点。
4、牢固树立廉洁意识,切实做到廉洁从政。作为一名领导干部,必须过好“权力关”,身先士卒,率先垂范,只有这样才能够挺直腰杆说话,堂堂正正做人。我积极履行“一把手”的廉政职责,担任局长以来,在廉洁自律方面,遵守中央、省、市制止奢侈浪费的有关规定。没有违反领导干部廉洁自律从业规定的行为,不为家属、子女和身边工作人员谋取不正当利益,不以权谋私,不搞特权。在落实廉政监督制度方面,认真带头执行领导干部个人大事报告、收入申报、礼品登记等制度,配偶子女没有经商办企业的行为。自己经常以先进人物为榜样,树立起自身的廉洁形象;以反面典型为教材,反复教育和警示自己要经得住考验,在金钱、物质、荣誉面前,保持冷静,不动声色,不为所诱,做廉洁自律的表率。
一年来,在市委、市政府的领导下,在我局全体班子成员和干部职工的支持理解下,取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现为:[莲山 课~件]一是政治理论学习缺乏系统性,政策水平有待提高,特别是对新形势下出现的一些新情况、新问题,超前研究还不够,预防办法还不多;二是林业生态建设特别是造林绿化“一大四小”工程建设任务重、压力大、要求高、检查多,工作中有时有急躁情绪,批评人没有注意方式方法,无意中伤害了同事的感情;三是平时多忙于工作,对各项规章制度的落实检查督促不够,以致个别人员执行规章制度有偏差。
针对存在的问题,在今后工作中,我将努力做好整改工作,加大学习力度,注重个人修养,践行“清白做人,干净做事”的人生准则,做到勤政务实,开拓创新,埋头苦干,带领全局干部职工谋求我市林业发展,开创瑞昌林业发展新局面。
20xx年,我局在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻“五个赣州”建设的战略部署,以生态建设为中心,全力打造生态赣州,不断推进比较完备的生态体系、发达的产业体系和繁荣的生态文化体系建设,促进经济社会发展,促进农民增收,取得了较好的成绩。
一、20xx年主要工作
(一)大力开展造林绿化,精心打造生态赣州
1、突出抓好“一大四小”工程建设。积极创新造林绿化理念,坚持一手抓“提升”、一手抓“创建”,以“三提升,十创建”的绿化工作思路,全面推进了全市造林绿化“一大四小”工程建设上台阶。各级党政领导高度重视,亲自部署,亲自调度,亲自督促工程的实施。着力提升了通道可视山上绿化、通道绿化、精品路段绿化水平,全面开展了“森林十创”活动,坚持多栽树、栽大树、栽好树,把森林引进城市乡村,提升了城乡绿化水平,构建了富有赣州特色的城乡绿化体系,初步形成了一线一景的景观绿化通道。据统计,去冬今春全市投入造林绿化资金达到22.34亿元,其中财政投入12.98亿元,整合带动社会资金投入9.36亿元。完成造林绿化“一大四小”工程造林89.92万亩,分别占省、市计划的160.5%和112.4%。其中:山上造林完成面积65.49万亩,山下造林完成面积15.16万亩,通道绿化造林9.27万亩;完成了通道精品路段提升建设里程264.8公里;创建了森林街道30条、森林通道18条、森林园区17个、森林单位111个、森林小区(社区)80个、森林校园734个、森林营区36个、森林乡镇30个、森林村庄1110个、森林公园(湿地公园)18个。
2、扎实开展全民义务植树活动。领导带头参加全民新春和义务植树活动,参加义务植树人数达到411万人,完成义务植树4358万株。建立了县级以上义务植树示范点235个,面积7.3万亩。由市绿化委和团市委组织的“绿动赣江源,青春我先行”——赣州百万青少年生态环保实践行动计划活动,千余名青少年代表、青年志愿者、部队官兵在沙河垃圾集中处理中心旁共同栽种了100亩青少年生态林,引导广大青少年牢固树立生态为重理念,积极投身生态赣州建设。在国际森林年和全民义务植树运动30周年之际,在瑞金市沙洲坝镇举行“保护母亲河——20xx年度青少年植树行动”启动仪式,中央纪委驻国家林业局纪检组组长、国家林业局党组成员陈述贤、团中央、全国绿化委员会领导、省林业厅、团省委的领导出席启动仪式,并与1000余名青少年一起现场种植桂花、香樟等树苗。
3、大力实施森林城市绿化工作。在赣州市中心城区新种植乔木16万株,灌木142万株,球类1.5万株,地被21万平方米,藤本4万株,草皮11万平方米,草花200平方米,绿地面积增加到2259.38公顷,中心城区绿化覆盖率达45.02%,人均公园绿地面积12.02平方米。县城绿化覆盖率达26.98%,绿地率23.89%,人均公共绿地面积5.68平方米。
4、大力推进了生态工程建设。完成退耕还林工程建设任务8.5万亩、长珠防林工程建设任务18.3万亩、血防林工程1.2万亩,占计划的100%。
(二)狠抓森林资源保护,改善“三江”源生态环境
1、强化了林木采伐和限额管理。一是严格执行森林采伐限额。严格执行“”森林采伐限额,20xx年度,全市木材生产计划立木蓄积133万立方米(出材量86万立方米),占全市年采伐限额立木蓄积533万立方米的25%。二是依法规范林木采伐管理。严格实行采伐指标、林木采伐公示制,建立和落实了伐区管理责任制和责任追究制度。三是加强木材加工企业的监督管理。继续停止审核审批以阔叶树为原料的木材加工企业;加强木材加工企业的原料监管,要求木材加工企业建立原料收购和产品销售台帐,并定期或不定期地对原料收购情况进行检查、审计。
2、狠抓了林地的保护管理。一是落实征占用林地定额管理规定,加强了我市林地征占用的审核、服务工作,有效地保护了林地资源。二是加强林地的监督管理。积极配合国家林业局驻福州专员办来我市开展征占用林地情况检查,专门召开了会议,进行了部署整改工作。三是部署了林地保护利用规划编制工作。组织专业技术人员进行了培训,对全市县级林地保护利用规划编制工作进行了部署,与规划编制单位签订了规划编制协议,将分类、分级管理林地落实到具体的山头地块。预计明年5月底可完成林地档案管理数据库工作。
3、加强了重点生态公益林的管理。我市现有国家级和省级重点公益林面积1508.58万亩,占林业用地面积的33.1%;其中国家级公益林有1157.34万亩;省级公益林面积351.24万亩。为建设我市较完备的生态体系,一是落实了管护责任制,形成了由林业部门和地方政府共同管理的双重管护机制,并确保管护资金的到位。二是加强了公益林的档案管理。完善公益林地理信息系统,理顺了县界之间公益林重叠问题,严格按照公益林档案管理要求进行分类建档,做到图、表、卡、证、书相一致。三是开展了公益林年度检查验收。
4、狠抓了森林防火工作。一是下发了《关于进一步健全完善森林防火工作长效管理机制的通知》,进一步健全完善责任落实制度、宣传教育制度、巡山督查制度、重点县乡管理制度、责任追究制度、值班查岗制度、林火阻隔体系等体制机制,制定了森林防火重点管理乡(镇、街道)标准,继续落实了森林防火行政首长责任制。二是开展了以“创建平安春季、建设和谐林区”为主题的森林防火“平安春季行动”。三是加强森林防火基础建设。加强了专业队和半专业队建设,配备专业扑火装备,进行了专业培训,提升了森林扑火战斗力;加强防火阻隔带建设,提高森林自身抗御火灾的能力,减少森林火灾的发生频率和损失;组织实施了赣南重点火险区综合治理项目,建立了7个现代化指挥中心和7个林火远程监控点;开展了东江源火险区综合治理项目初步设计工作。四是开展了森林火灾预防和扑救知识培训,展开了实战演练。针对县市换届后,各县市区分管领导进行了调整,为使他们尽快进入角色,更好地抓好森林防火工作,组织举办各县市区分管领导和林业局局长参加的森林防火知识培训班,培训班上市林业局局长李光春进行了森林火灾预防与扑救基本知识培训;组织章贡区、赣县和市本级专业森林消防队在章贡区沙河镇沙河村联合举行处置森林火灾应急预案实战演练。五是做好了20xx-20xx年度森林防火责任目标落实情况的全面考核。全面完成省政府下达的《森林防火责任书》确定的森林防火年度工作任务,获得三等奖。
5、加强了森林有害生物防治。一是较好地完成松材线虫病防治任务。开展了20xx年松材线虫病春、秋季普查工作,制订松材线虫病防治方案;组织有关县(市、区)积极开展除治工作,清理疫木(含病死树、感染木、被压木、衰弱木等)20447株,喷洒噻虫啉粉剂1216公斤,取得较好防治效果。二是积极开展马尾松毛虫防治工作。今年为松毛虫暴发年,为防止我市马尾松毛虫大面积暴发成灾,下发了《关于切实加强松毛虫防治工作的紧急通知》(赣市森防〔20xx〕1号),开展松毛虫防治工作调度,组织专业技术人员深入山头地块,全程检查指导防治工作的实施,全市共投入防治资金319.16万元,购买药剂136.395吨(其中施放白僵菌粉炮37吨,比去年多17吨)。累计防治面积45.72万亩,其中生物农药防治32.85万亩,化学防治11.11万亩,物理防治1.76万亩,发生面积防治率100%,总体防治效果达85%以上。三是抓好林业有害生物监测预报工作。发布了林业有害生物发生趋势预报和赣州市马尾松毛虫虫情警报等林业病虫情预报,指导各地开展防治工作;完成了“”林业有害生物市级系统测报点设置工作;四是开展了林业有害生物防治宣传,通过“赣南新闻联播”、“630播报”、“民生一线”等栏目,开展了林业有害生物防治宣传和防治技术指导工作。
6、严厉打击了破坏森林资源的违法犯罪活动。一是开展了全市“两清理一禁止”、“亮剑行动”专项整治行动。据统计,全市共查处案件2086起,其中刑事案件448起,破获355起;逮捕108人,移送审查起诉213起279人。受理林业行政案件1732件起,查处1731起。打击处理各类违法犯罪人员2672人(次),收缴木材3679.956立方米,挽回直接经济损失998.795万元。二是加大森林火灾案件的查处力度。三是开展了林业行政处罚案卷自查工作。全面推进依法行政,对201x年以来实施的林业行政处罚案卷开展了认真的自查自评和整改。四是开展了打击违法运输木材行为专项行动。共查处违法运输木材案件362起,为国家挽回经济损失123.2万元。
(三)着力建设特色产业,推进兴业富民
1、大力发展油茶特色产业。积极向上争取油茶项目资金,争取国家补助资金3000多万元,争取省林业厅油茶林低改资金1000万元。采取公司(企业、大户)+农户形式,完成了高产油茶造林19.19万亩。
2、着力打造花卉苗木产业。突出抓了桂花为主的花卉苗木新型产业建设。一是编制并通过了40万亩桂花规划建设项目。二是向省以上林业、发改委部门申报项目,争取资金扶持。省林业厅已拨付市本级补助款714万元,已批复《赣州市桂花苗木培育中心》项目并拨付资金50万元,向国家林业局汇报了立项和专项资金的具体问题。三是建立开通了赣州市桂花苗木网站,开展了桂花苗木培育技术培训,编印了10000册《桂花栽培技术手册》,免费发放到种植农民、大户和企业手中。四是成立了赣州市桂花产业协会。五是抓好了桂花苗木培育基地建设,据统计,已完成桂花苗木产业基地建设任务54200亩。
3、加速工业原料林建设。走林企一体化道路,大力营造速生丰产工业原料林。引导赣州华劲纸业、信丰绿源人造板、山东晨鸣纸业、江西高峰、深圳国商、武汉凯迪、江西丰林等龙头企业,采取公司加农户或独资经营模式建设工业原料林产业基地,完成工业原料林基地建设33.82万亩,占计划任务的112%。
4、积极发展野生动植物产业。一是组织开展了驯养繁育技术培训,提高驯养繁育技术水平。二是鼓励驯养繁殖野生动物,对种源来源合法又符合驯养野生动物条件者及时审核审批。今年,审核上报了22家驯养繁殖重点保护野生动物的单位,审批了26家驯养繁殖省级非重点保护野生动物的单位。三是建立驯养繁育示范基地。帮助8家规模较大的野生植物经营利用企业,申报重点保护野生植物及其产品经营利用的行政许可。四是鼓励野生动物驯养繁殖和经营利用企业和单位采取“公司+农户”或“公司+合作社+农户”等多种经营模式,辐射周边群众,带动群众一同致富。
(四)深化林业改革,优化资源配置
1、深化林权配套改革。一是开展了林权管理服务中心标准化建设,进一步完善森林资源交易平台,规范森林资源转让的信息发布、资产评估、林权变更等服务体系。全市林权流转面积32.61万亩。二是不断提升林业组织化程度。积极引导林农在自主自愿和明确利益分配的基础上,采取家庭联合经营、委托经营、合作制、股份制等形式,组建民营林场,扶持和培育各类专业合作社和专业协会等中介组织,提高林业经营组织化程度和专业化经营水平。三是积极推进了林权抵押贷款。全市林权抵押累计贷款金额3.15亿元,比上年增加了2200万元;贷款贴息2169.34万元。四是积极推进森林保险工作。推进龙头企业,造林大户参加森林保险,鼓励和引导散户林农、小型林业经营者参与森林保险,做到应保尽保,降低森林经营风险,保障林农利益。全市森林保险2305万亩,保险金额92.09亿元,交纳保费3687.85万元。
2、着力推进森工企业改革。一是认真做好赣州木材厂、赣州金林人造板厂职工的安置工作。二是进行了赣州木材厂、赣州金林人造板厂生活区的水电一户一表改造工作,其中赣州木材厂生活区的水改已经完成。共预付资金366.48万元。三是稳妥有序推进赣州贮木场、赣州森铁处、赣州林业工程公司的企业改革工作。
3、全力推进国有林场改革。一是加大了宣传发动力度。采取召开会议,座谈等多种形式,向国有林场职工广泛宣传改革的历史背景、重要意义、改革政策和目标要求,通过宣传,增强改革信心,营造全社会关心、支持、参与国有林场改革的浓厚氛围。二是全面开展调查模底。全面摸清资源资产、人员结构、社会保障、债权债务等基本情况。三是科学制定方案。颁布《赣州市人民政府关于推进国有林场改革的实施意见》。四是积极稳妥推进国有林场改革。目前,全市17个有国有林场的县(市)均结合实际制定了国有林场改革方案,完成46个林场的改制工作,占全市改制国有林场的40.4%,安置职工9534人,占全市改制国有林场职工(含离退休)的33.8%。五是加强了国有林场危旧房改造工作。国有林场危旧房改造工作是全国保障性住房建设的重要内容之一。全市危旧房改造工程项目10个县(市),共下达建设任务1737户,争取中央及省级配套资金3474万元,已按要求全面开工建设。
20xx年是林政科工作任务极其繁重的一年,集体林权制度改革面临攻坚,两类资源调查相继启动,资源管理工作形势严峻。在局党委特别是分管局长的正确领导下,在全系统
各单位的大力支持下,林政科紧紧围绕局党委提出的“重点建设生态林业,加快发展经济林业,着力打造形象林业”的工作思路,全科人员精诚团结,克难奋进,通过一年的努力,基本完成了年度的各项工作任务。
一、完成林改主体改革任务,为发展经济林业打好基础。
20xx年是我市集体林权制度改革工作的攻坚年,按照上级部署,必须在年底以前完成主体改革工作任务。在XX市委、市政府的高度重视和领导下,全市上下严格按照“县(市)直接领导,乡镇组织实施,村组具体操作,部门搞好服务”的林改工作机制,各负其责,各尽其职,通过广大干部群众的共同努力,特别是林改办全体工作人员和各林业站的精心指导和热情服务,我市集体林权制度改革工作取得了明显成效,“明晰产权及确权发证”的核心基础工作任务基本完成,全市集体林权制度主体改革工作基本结束。
经统计,全市集体林地应确权面积160000公顷,已确权面积158533公顷,确权率为99.1%,确权方式符合林改政策和本地实际。农户经营自留山、责任山的合法权益依法全面地得到了维护;对经村民同意未分包到户的集体山林,都相应地落实了管护责任和收益分配办法;凡集体山林的流转,都坚持按程序依法依规进行。全市集体林地应发证面积160000公顷,已发证面积154400公顷,发证率为96.5%。实地勘测宗地面积和四至界限基本准确;达到了“人、地、证相符,图、表、册一致”的要求,勘界资料比较完整准确。林地承包经营权确定后,承包或流转合同都得到了依法签订,合同明确了双方责任、权利和义务。
在全面推进林改工作过程中,一是加强了组织领导。为了深入贯彻《省委办公厅、省政府办公厅关于全面推进集体林权制度改革几个问题的通知》精神,确保我市林改主体改革目标任务于今年12月底前全面完成,局专门印发了麻林字〔20xx〕6号文件《关于认真完善集体林权制度主体改革工作的通知》。与此同时,市、乡两级林业主管部门充分发挥了勘界、发证的职能作用,相关部门都积极配合并全力支持林改工作。二是加大了宣传力度。今年再次印发《市林改办致全市林农的一封公开信》5万份,印制宣传横幅25条,发放《林改知识问答》单行本20xx余册,编发了七期林改《工作简报》。三是规范了操作程序。由于集体林权制度改革涉及面广、政策性强、工作量大、情况复杂,各地的山情林情和社情民意都不相同,决定了我们在整体推进集体林权制度改革的过程中,必须认真执行有关法律法规和林改政策规定,实行规范操作。在操作过程中切实做到了:第一,充分尊重农民意愿,确保农民的知情权、参与权、决策权和监督权得以实现。第二,严格依法办事,确保改革规范有序。第三,坚持分类指导,确保改革符合本地实际。第四,坚决执行了改革程序、方法、内容、结果“四公开”。第五,所有村级林改实施方案都经过了三分之二以上农户表决同意。第六,林权现状、林地权属勘查结果,林权申请登记都较好地进行了公示。四是完善了档案管理。我们严格要求各级林改办要认真收集、整理和保管好林改的各种资料、图、文、表及合同,建立完整的林权工作档案和林权登记档案,并完善了档案管理制度。市级林改档案,做到了专人专柜规范管理;乡镇和村组林改原始资料收集完整,保存完好。
随着集体林权制度改革的全面深入推进,全市的广大农民群众和社会各界都积极拥护林改,支持林改,参与林改,认为林改既能让农民得实惠,又能使生态受保护,必将对促进资源增长、农民增收、生态良好和林区和谐发挥不可替代作用。特别是通过林改,广大林农和投资林业开发的各类经营主体投资林业开发的积极性空前增强,投资开发的方式多样,为我市林业产业开发以及局党委提出的经济林业的发展打好了基础。
二、认真开展森林资源管理,为建设生态林业提供保障。
1、相继完成和启动两类资源清查,摸清了全市现有森林资源状况。
根据省局统一部署,今年森林资源连续清查和规划设计调查相继启动。其中森林资源连续清查自5月份开始,成立3个调查工组共计10人开展调查,通过精心组织,周密部署,在 月中旬完成全部外业调查工作任务,全市111各固定调查样地全部复位,相继顺利通过黄冈、省、国家局三级验收。森林资源规划设计调查在10月初启动,目前已经完成省、XX市及县级三级培训,落实了工作专班,制定了工作方案,购置了电脑、电子地形图、gps等仪器物资,做好了开展调查的相关前期准备工作。
2、依法开展森林资源各类(电话销售工作总结)管理,大力推进生态林业建设进程。
20xx年,根据集体林权制度改革政策要求,全市林木采伐总量在以往严密控制的基础上适度放松,全市年审批林木采伐总量4.2188立方米,比去年上升14.6%,占年度采伐限额的24.8 %。各类林业行政案件办理力度加大,违法案件数量明显减少,全市全年办理林业行政案件393件,比去年下降5.3%。
一是切实抓好林木采伐管理。年初,各林业站、林政稽查队积极组织开展辖区内20xx年审批的林木采伐验收工作,在验收过程中对依法采伐的留存木材进行清理统计,便于下一步开展流通管理,对验收过程中发现的滥砍乱伐林木行为及时立案查处。在年底的木材采伐期内,进一步要求各林业站落实采前鉴定、采中监督、采后验收制度,特别是进一步强化了林木采伐监督工作,要求各林业站分片分区落实专人加强监督,到目前为止,除龟山发现采伐强度过大的现象外,各地林木采伐秩序较好,没有发生重大的采伐秩序混乱的行为。
二是积极抓好木材运输管理。全市以木材检查站、林政稽查队为主的执法单位严密加强木材运输管理,继续开展联合执法,全年办理违法运输木材案件94 件,有力地打击了违法运输木材行为,全年木材流通秩序正常。
四是林政科组织稽查队和部分林业站的执法人员对以中林木业为主的木材收购进行突击检查,形成突击检查情况分析表,为领导决策提供第一手资料。
五是认真抓好林地管理工作。全年办理使用林地审批项目共计30件,依法征收森林植被恢复费132.0211 万元。上半年,以麻武高速公路临时占用林地管理为重点,组织沿线林业站对辖区内临时占用林地进行清查,局组织工作专班进行协调、督办,及时介入管理。通过加强管理,全年督促麻武高速公路依法办理临时使用林地手续6项,征收森林植被恢复费14.812万元,在大项目建设临时占用林地管理工作上取得了突破性的进展。下半年,主要是围绕市委市政府在征地工作上的要求,积极做好使用林地报批工作,顺利完成全年的林地报批工作任务。
20年林业站在党工委、办事处的正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,全站职工精心合作,密切配合,按照上级要求圆满完成了今年的各项工作任务,荣获省级绿化示范乡镇、全市森林防火先进乡镇、县森林防火先进单位。现将一年来的工作总结如下:
一、防火工作
今冬明春是防火关键时期,我站已制定多项防火制度及防火措施,制定防火值班表,轮流按时值班,值班人员及时通报火情火警。各负其责,各尽其能。结合我街道实际,特向市防火中心申请调拨风力灭火器60台,二、三工具一宗,防火服60套,油锯4台,以备急需之用。做到预防为主,为森林防火打好坚实的物资基础。
二、造林绿化
植树节期间组织全办事处职工进行义务植树10000株,今年春季,栽植经济林核桃500亩。主要分布在小井、朝阳、保定、西贺庄等村。
三、雨季造林
每年的雨季造林工作,既是重点,也是难点,所需造林的地块都是立地条件差,土壤脊薄的荒山,无水源,即使下雨也存不住水。因此,要求我们必须抢抓夏季多雨的有利时机,因地制宜地搞好造林村的技术指导工作,林业站全体职工分片包村,责任到人,利用今年雨季雨水多的大好时机,共栽植侧柏10535亩,银花30万墩。
四、美国白蛾预防工作
美国白蛾去年蔓延我省大部分地区,临边县市都有美国白蛾的踪迹,有的地方危害还相当严重,今年美国白蛾的预防使用飞机防治,我们配合好上级业务部门飞防,搞好美国白蛾的预防工作,很好的控制住美国白蛾的蔓延。
五、林权制度改革工作
配合县林业局林改办做好林改这项工作,圆满完成林改这项光荣而艰巨的任务,顺利通过省级验收。
六、林木采伐
做好我镇林木限额有序采伐的工作,做好依法办理采伐手续,减少信访案件的发生,同时为村居稳定提供有力保障,及时为老百姓做好服务工作。
根据市委鹰字〔20xx〕30号文件要求,我谨代表中共**市林业局党组述职如下,请予审议考评。
一、强化服从全局、服务全局、支持全局的工作理念,认真贯彻落实市委、市政府重大决策部署
20xx年5月以来,局党组始终坚持“服从大局、服务大局,做好局部支持全局”的工作理念,全力贯彻,认真落实市委、市政府的重大决策部署,为推进“四大一新”发展战略、打造独具特色经济“小巨人”尽职尽责。
(一)妥善调解矛盾纠纷,维护林区社会稳定。正确处理改革、发展、稳定的关系,把维护林区稳定作为工作重中之重,建立“一把手”负总责、分管领导负全责的工作责任制,落实一岗双责,建立局长信访接待日制度,探索“林业部门牵头、县乡政府主导、利益双方参与、多协调少裁决”的跨县山林纠纷调处新机制,20xx年5月以来成功调处了跨县重点、热点、难点山林权属纠纷5起,维护了林区社会稳定。
(二)认真履行工作职责,做好龙虎山申遗工作。为全面贯彻落实市委、市政府决策部署,制定下发了《关于配合龙虎山申报世界自然遗产环境综合整治工作方案》,成立了由局长任组长、3名班子成员任副组长的工作机构。加强了与省厅的对接,完成了4个林业观测站的选址、设计,投入16万元启动了站房建设;争取了省厅一批仪器设备;督促、协调、指导了龙虎山大道、206国道、鹰东连接线等公路沿线山体植被恢复和景观绿化工作。目前,各项工作正在有条不紊进行。
(三)形成合力抓点示范,推动乡镇和新农村建设。一是积极协助市领导开展挂点督导乡镇“7+2”工作,切实为基层解决实际问题,促进了挂点乡经济社会发展。二是派出了副局长为组长的工作组进驻滨江乡里童村小组和罗家村小组开展新农村建设示范点工作,安排帮扶资金7万余元,落实造林绿化项目1个。工作组常年蹲在村里,理思路、搞规划、筹资金、抓项目、做实事,出色地完成了各项工作任务。20xx年度再次被授予新农村建设先进帮扶单位。
(四)积极争取林地计划,支持“四大一新”建设。针对“林地定额管理”的新情况,制定了“积极争取,确保重点,落实责任,跟踪服务,限时办结”的工作机制,建立了重点工程用地“月调度”制度,确保了龙岗新城、夏埠新区、龙虎山大道延伸等重点工程用地。20xx年5月以来,争取省林业厅追加计划外林地指标1950亩,共审核审批征占用林地项目41个,有力地支持了“四大一新”重点工程项目建设。
(五)加强服务窗口建设,优化林业政务环境。始终把窗口作为服务大局、服务客商的重要平台,优化办事程序,提升服务水平,提高办事效率,实行“一个窗口对外,一站式服务”,启动网上办证业务,受到社会各界人士和服务对象的好评,20xx年再次被市政府授予行政服务中心最佳服务窗口,并荣获省林业厅授予的全省林业系统办证先进单位。
(六)力行职责狠抓落实,推动联建共创工作。新一轮联建共创开展以来,局主要领导任路段长,分管领导具体抓,并挑选了三位责任心强的干部,在包干路段落实门前“三包”责任。不管刮风下雨,还是节假日,都坚持在路上巡查履责,在日检查月考评中,连续3个月位列市政协片区的前10名,受到市迎创领导小组的通报表扬。
二、强化依法行政、科学理政、从严治政的履职意识,努力开创全市林业工作新局面
20xx年5月以来,局党组致力于抓重点、攻难点、创亮点、强管理、重服务、促发展,忠实履行职责,积极创新方法,各项工作取得了长足的进步。
(一)造林绿化“一大四小”工程顺利推进。实施造林绿化“一大四小”工程建设以来,举全局之力,创新机制,自我加压,打造亮点,全力抓好工程建设,实行班子成员包片、技术人员包点,做到了参谋策划到位、组织协调到位、技术培训到位、技术指导到位、质量督查到位,严把整地、苗木、栽植“三关”,全市呈现出前所未有的造林绿化喜人局面。4月中旬经省检查组的检查考评,我市造林绿化“一大四小”工程建设在全省综合排位第五,造林绿化面积占省政府下达任务的135.7%,增幅在全省排名第三,杨树调苗亩均株数在全省排名第二。同时,省检查组对我市造林绿化“一大四小”工程建设亮点多、机制活、成活率高、农田林网有特色等方面给予了高度评价。
(二)森林防火工作扎实有效。制定出台了《关于进一步明确森林防火领导责任制的通知》,全面落实了森林防火工作责任,建立健全了森林防火年度目标管理制度,明确规范了森林火灾扑救程序及责任追究办法。加强了专业消防队建设,添置了一批森林防火设备,研发了全省领先的森林防火指挥地理信息系统,开展了森林火灾保险试点工作,森林防火工作日趋制度化、规范化、科学化。20xx年我市森林防火工作第四次荣获全省森林防火目标考核二等奖。
(三)灾后重建成效明显。一是因地制宜科学编制了《**市林业灾后重建规划》,为争取灾后重建资金奠定了扎实基础。二是为减少火灾和病虫害隐患,减轻林农损失,积极争取省林业厅追加木材采伐计划6.04万立方米,依法全面清理受灾林木,保护了林农利益。三是开展科技救灾,编发林业灾后重建技术资料2.9万份,先后组织4次送科技下乡活动,在主要竹产区实施毛竹灾后竹腔(竹蔸)施肥工作,推广雪压毛竹复壮、笋竹林灾后复壮等实用技术,使雨雪冰冻灾害损失降到最低限度。四是争取救灾经费717万元。
(四)林业产业进一步壮大。一是积极打造特色林业产业基地,高效雷竹产业、高产油茶产业、苗木花卉产业、天师板栗产业等四大产业基地已形成规模,在全省有较大影响。二是加大了对龙头企业的培植和扶持力度,为一批规模以上涉林企业争取了贷款贴息资金300多万元。三是积极做好亲商安商工作,局班子成员挂点服务企业,跟踪服务,切实帮助解决企业发展中遇到的难题。20xx年实现林业总产值17.5亿元,比上年增长23%。
(五)森林资源保护规范有序。一是深化林业产权制度配套改革。积极争取国家林业局将贵溪市列为全国森林采伐管理改革试点县,探索“”期间森林采伐管理的新机制、新模式、新体系。二是加强自然保护区建设。贵溪阳际峰自然保护区晋升国家级自然保护区科考工作全面完成,并通过了国家林业局评审;完成了龙虎山中华秋沙鸭自然保护区晋升省级自然保护区总体规划编制,科考工作基本结束。三是强化有害生物防治。下发了《防控危险性林业有害生物入侵告知书》,加大了有害生物测报预防除治工作力度,有效地维护了我市森林资源安全。目前,我市是全省没有发生重大森林病虫危害的三个设区市之一。四是开展林业综合执法工作。20xx年共查处各类林业案件1350余起,无一例行政申诉、行政复议案件,被市政府法制办授予案卷评比二等奖,林业行政综合执法工作走在全省的前列,受到了省林业厅的好评。
(六)争项引资工作成绩显著。建立了“强化领导,落实责任,跟踪问效”的争资争项工作机制,20xx年,在退耕还林、长防林、血防林、生态公益林、灾后重建、森林防火、“一大四小”等方面,共争取上级资金6500万元,比上年翻一番,取得历史性突破,20xx年力争达到1亿元左右。
三、强化锻炼党性、端正党风、严肃党纪的政治观念,增强班子的凝聚力、战斗力
一年多来,局党组狠抓班子自身建设、干部队伍建设、机关作风建设、党风廉政建设,班子凝聚力明显增强,干部素质明显提高,机关作风明显改进,廉政建设明显加强。
(一)班子自身建设进一步提高。坚持集体领导下的分工负责制,班子成员分工明确,各司其职,相互配合,思想上求共识,感情上求共融,工作上求共进,形成了心齐、风正、气顺、劲足、实干的良好氛围。坚持维护班子团结,班子成员十分珍惜共事的缘分,十分注重平时的交心通气,大事讲原则,小事讲谦让,急事一起上,难事联手干,执行力、操作力得到提高。坚持民主集中制原则,在林业发展战略、专项资金使用、干部选拔任用、机关内部建设等重大问题的决策上,坚持集体讨论,民主科学决策,做到公开、公正、公平。
(二)干部队伍素质进一步提升。一是加强干部队伍的培养,通过选派干部参加市委、市政府中心工作,到乡村、林场、涉林企业一线实践,锻炼了一批年轻干部;通过民主推荐、竞争上岗的方式,选拔了一批科级干部。二是建立中层干部年度述职考评制度,增强了干部的责任意识和履职意识。三是加强机关党的建设,建立健全机关党建工作长效机制,致力于机关党的工作融入中心、服务大局,充分发挥党员干部的先锋模范作用,我局被市直机关工委列为党建示范点、党务公开试点单位,连续多年被评为基层党组织目标管理先进单位。
(三)机关作风和效能建设进一步加强。深入开展了民主评议政风行风工作、机关效能年活动、学习实践科学发展观活动,建立健全了《服务承诺制》、《政务公开制》、《行政审批事项限时办结制》、《政风行风建设监管机制》、《解决损害群众利益突出问题而着眼治本的预防机制》等长效工作机制,减少了30%行政许可、审批项目,营造了“公开、公正、透明”的政务环境,密切了党群干群关系,树立了机关新形象。
(四)党风廉政建设进一步推进。一是落实党风廉政建设责任。局党组制定下发了《关于对党风廉政建设有关工作实行责任分工的决定》,对局领导班子成员及相关科室提出了廉政建设的责任要求,明确了责任领导和责任科室,并签订了党风廉政建设责任书。二是加强党风廉政教育。局党组以腐败案例、涉林犯罪案例为反面教材,组织开展一系列党风廉政建设警示教育,警示班子成员加强廉洁自律。三是加强林业工程项目资金监督管理。先后3次组织开展了林业重点工程项目检查和林业执法检查,保证了工程安全、资金安全、干部安全。
(五)自觉接受监督意识进一步增强。林业事业的发展离不开人大、政协的监督和指导,更离不开人大、政协的关心和支持。在日常工作中,我们十分注重增强依法行政意识、接受监督意识,重要工作争取人大、政协支持,邀请市人大、市政协领导视察指导工作,聘请人大代表、政协委员担任局政风行风监督员,认真办理人大代表意见、政协委员提案,有效地推动了林业事业的发展。
20xx年以来,在市委、市政府的正确领导和省林业厅的关心支持下,市林业局党组服从服务大局,尽心尽力履职,取得了一定的成绩,先后荣获全省林业系统目标管理考核先进单位,全省森林防火责任目标考核二等奖,全省林业系统社会治安综合治理先进单位,全省松材线虫病防控先进单位,全省森林公安“三基”工程建设先进单位;市委、市政府授予的市级文明单位,市政府授予的行政服务中心最佳服务窗口,全市新农村建设先进帮扶单位、区社会治安综合治理目标管理先进单位、和谐平安单位等荣誉称号。
但是,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作中也存在着一些不足:一是造林绿化“一大四小”工程建设任重道远,工作有待努力;二是乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物的现象时有发生,森林资源管理有待加强;三是林权制度改革之后出现一些新问题,配套改革有待深化;四是林业经济总量偏小,林业增长方式有待改进。
回顾20xx年以来的工作,我们之所以在工作任务重、责任压力大的情况下,圆满完成各项工作目标任务,并在一些方面有创新、有发展,得益于市委、市政府的正确领导,得益于市人大、市政协的关心厚爱,得益于省林业厅的悉心指导,得益于社会各界对林业的帮助支持,得益于全市林业系统干部职工的团结奋斗。今后,我们将以此次述职考评为契机,站在新的起点上,继续深入贯彻落实科学发展观,以开拓创新的精神、昂扬向上的斗志、忠实履职的意识、求真务实的作风,团结带领全市林业系统干部职工齐心协力、众志成城,努力开创林业改革和发展的新局面。
20xx年,我局全体班子成员团结一致,共识共干,一心一意谋求林业又快又好发展,较好的履行了职责。现将一年来,我局领导班子及我个人履职情况述职如下:
一、局班子履行职责情况
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的大力帮助和指导下,我市林业工作以党的xx大精神和科学发展观为指导,以建设生态文明为总抓手,[莲山 课~件]围绕打造绿色瑞昌和促进经济发展的目标,将林业建设与农民增收、改善生态、打造和谐林区结合起来,坚持业务和党建工作同谋划、同部署,取得了明显成效,获得了上级好评。20xx年3月份,荣获九江市林业局目标管理三等奖;5月份,荣获“全省森林防火平安县”称号;7月份,局党委被市委评为先进基层党组织;9月份,荣获九江市森林防火目标管理二等奖;10月份,荣获“全省城镇绿化先进县”称号;20xx年2月,荣获九江市“20xx年度全市林业工作目标考核二等奖”。
一、20xx年主要工作及成效
(一)以夯实生态基础为重点,扎实推进造林绿化工作。20xx年,我市继续实施了造林绿化“一大四小”工程,共完成新造林面积4.19万亩,占省下达任务数的147.5%,其中山上造林2.64万亩,山下造林1.55万亩。经省林业厅验收,全市20xx年造林绿化合格率达96%,成活率达90%,特别是通道绿化成活率达95%,高于全省平均水平,位居全省前列。造林绿化“一大四小”工程在九江市综合排名第二。一是领导重视,尽早启动。市委、市政府高度重视造林绿化“一大四小”工程建设,将造林绿化“一大四小”工程,作为策应鄱阳湖生态经济区建设的一项重要工作来抓,摆上重要议事日程。工程实施过程中,市委书记、市长亲自部署工作,亲自检查调度,多次深入林区、乡镇开展调研。在领导的高度重视下,我市造林绿化“一大四小”工程建设做到了早组织、早启动、早落实。二是严格操作,注重质量。重点把好“三关”。即:把好苗木质量关,抽调专门人员负责苗木验收工作,坚决不使用不合格苗木,确保了苗木质量。把好苗木栽植关,坚持科学栽植,切实把握好苗木栽植深度,对不符合要求的全部返工,并由林业部门派出技术人员担任工程监理,全程跟踪,指导服务栽植工作,确保绿化工程按照标准要求进行施工。把好检查验收关,造林结束后,及时组织技术人员进行检查,对栽植质量差和漏栽地块全面进行返工,同时要求相关部门及责任人做好后期养护管理,确保造林成活率。三是政府引导,市场运作。坚持政府引导与市场运作相结合,积极创新体制机制,激发造林活力,促进林业规模化发展。积极开展政策宣传,引导和鼓励农户将林地流转给企业和大户造林,通过“公司+农户+基地”方式,解决企业和造林大户用地难问题,形成了政府获税收、企业有利润、农民增收入、林业得生态的共赢新机制。对政府投资的造林绿化项目,坚持通过市场运作、实行工程整体招标的方式,鼓励企业承包经营,严格工程建设质量,带动和提升造林绿化水平。四是培育典型,打造精品。20xx年,全市造林绿化“一大四小”工程建设围绕“抓重点、出亮点、创特色”,不断培育绿化典型,打造了一批绿化亮点,提升了我市工程建设水平。一是重点抓好通道绿化。按照“树典型、建亮点、抓示范、造精品”的要求,全面推进通道绿化精品路段建设,重点打造了316国道瑞昌段、省道瑞南线、县道立肇线立新桥至高丰镇路段、城区至立新桥段和城区浔阳东路等五条通道。二是重点抓好“两园”绿化。实施了人民公园改造工程,栽植杜英、樟树等绿化大苗5000余株。全面做好了工业园区的绿化工作,共栽植樟树2.3万株。三是重点抓好森林防火隔离带建设。全市新建森林防火隔离带58条,5182亩。
(二)以维护生态安全为重点,认真做好森林防火工作。以森林防火隔离带建设为总抓手,完善防控措施,有效防止了森林火灾的发生。今年以来,我市未发生森林火灾,森林防火形势良好。一是强化森林防火基础设施建设。20xx年,全市完成森林防火隔离带58条5182亩,其中全垦54条4989亩,全割4条193亩。森林防火隔离带宜林地段全部栽植防火树种,形成生物防火林带,共计栽植油茶、光皮树、湿地松等树木4798亩。二是健全四级森林防火网络。健全“四级联防”防火体系,市级建立了一支40人森林消防专业队,每个乡镇场组建了一支30人森林消防半专业队,每个村建立了一支20人护林联防队,并成立了“三防”协会,每个组落实了1名森林防火巡逻员,形成了“四位一体”的森林防火队伍体系,加强了扑救力量。三是建立森林火险预警机制。重点防火期内,市森林防火指挥部及时确定防火戒严期,发布戒严令,市森林防火指挥部办公室及乡镇防火值班室在防火期内实行24小时值班和领导带班制,市森林消防队和乡镇半专业森林消防队全部到岗在位,一旦发生森林火灾,能迅速出动,实施扑救。四是加大野外火源管理力度。建立野外用火许可证制度,需野外用火的,必须报林业站审批,重点防火期内的生产性用火由市防火办审批。元宵、清明节等森林防火高发时期,以乡镇为单位组织护林员进山巡查,在重点区域、重要地段、坟山墓区、林区主要进出道口设立临时火源检查站,加派流动巡查人员,落实巡护责任,进行重点监控,对进入林区的火种和燃烧物品一律收缴,做到见烟就查,违章就纠,把火源堵在山下林外。
(三)以强化资源管理为重点,全面加大林政管理力度。认真落实“严管林”措施,减少木材消耗,促进森林资源恢复性增长。一是强化源头管理,严格控制木材采伐。实行了“二个减少20%”措施,即当年向省林业厅申报采伐指标比上年度减少20%,当年度实际采伐木材比省林业厅下达指标减少20%。20xx年,我们还取消了码头、黄金、夏畈、肇陈、白杨、武蛟、湓城7个乡镇的木材采伐指标,明确今后木材采伐指标重点保证全市重大项目的建设需要,其它一切采伐从严从紧,力争三年内取消木材采伐指标。20xx年,我市实际采伐木材7800立方米。二是开展封山育林。制定了封山育林方案,决定从20xx年起对全市64万亩公益林实行全面封禁,并利用5-10时间对全市70万亩商品林实行轮封。20xx年,我们全面做好了63.4万亩公益林和10万亩商品林的封山工作。三是强化林地管理,规范林地使用。实行林地限额管理和征(占)用林地审核、审批制度,全年共办理林地征占用738.327亩,收取森林植被恢复费289.2478万元。
(四)以坚持依法治林为重点,提升林业执法管理水平。牢固树立依法治林意识,做到规范执法、严格执法。一是开展林业严打活动。整合森林公安和林业行政执法力量,严厉打击涉林违法行为,出动执法人员90多人次,车辆30余辆次,全年共受理查处各类森林案件286起,处理各类违法犯罪人员306人,其中刑事案件21起,破案20起(其中1起转林政处罚),追获逃犯3人,刑事拘留4人,逮捕4人,移送起诉22起23人;治安案件3起,行政拘留4人;林业行政案件262起,林业行政处罚279人。二是规范林业行政审批。进一步规范了林业行政审批工作,所有行政许可项目全部进入市行政服务中心办理,方便了群众办事。三是规范林业执法行为。严格按照“依法、廉洁、文明”的要求,坚持做到未经允许不进入外资企业进行检查,不以检查为由向当事人收取检查费用,不索取和无偿占用当事人商品和物品,不对相对人故意刁难或打击报复,杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生。
(五)以夯实林业基础为重点,全面做好争资争项工作。坚持把招商引资作为跟进市委、市政府工业强市战略部署的重要举措,坚持任务不打折,力度不放松,狠抓思路创新和方法创新,千方百计想招商。20xx年,先后成功引进日本高秀株式会社投资10亿日元在我市建立九江高秀园艺有限公司,南京万春苗木公司投资1000万元建立林业基地。工作中,我局一是强化招商保障。成立招商小分队,明确了专门的招商工作人员,对招商引资所需的经费重点保障。二是广泛收集招商信息。动员全局干部职工利用各种关系广泛收集信息,深入摸排线索,多渠道联系客商。三是积极争取林业工程项目。按照班子成员分工,分口落实责任,跑“部”进“厅”,积极争取上级林业工程项目,争取项目4个,完成林业项目争资20xx万元。
(六)以树立部门形象为重点,切实做好单位自身建设。坚持“内强素质,外树形象”,加强林业干部职工思想政治教育,强化作风建设和制度建设,提升了队伍管理水平,维护了部门的良好形象。一是深入开展了创业服务年活动。按照市委、市政府的统一部署,我局以“争得瑞昌应有地位,决战工业300亿”为总抓手,以服务创业、兴林富民为目标,在全局范围内开展了创业服务年活动。活动过程中,我局积极为企业和林农服务,增强了干部职工全心全意为人民服务的意识和立足本职、争创一流、积极参与创业服务年活动的热情,改进了机关作风。二是扎实推进创先争优活动。我局创先争优活动自6月下旬开展以来,局两级党组织和全体党员干部围绕“做强一大四小,优化生态环境,促进林区和谐,争当服务先锋”这一实践载体,认真履行承诺,党组织努力做到“五个好”,党员干部争当“五带头”,在“比、学、赶、超”中争当先锋,取得了阶段性成效,提升了党组织战斗力和凝聚力,促进了全局各项工作。三是加大了党建工作力度。开展困难党员走访活动,发放慰问金5000余元,送去了党的温暖。做好党员管理工作,完善了党员信息管理平台,实现了党员动态管理,发展党员3名,收缴党费1万余元。20xx年7月,林业局党委被市委评为先进基层党组织。
二、个人履行职责情况
承蒙组织厚爱,我于20xx年7月被安排到林业局担任局长一职,近五年来,在市委、市政府的正确领导下,我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,躬身实践“三个代表”重要思想,认真落实科学发展观,坚持依法行政、依规办事,做到把工作当事业去追求,忠实履行职责,团结带领局党组一班人,依靠全局干部职工,不断增强推进我市林业又好又快发展的紧迫感和使命感,扎实开展工作,林业建设取得了新的成绩。
1、牢固树立职位意识,踏实做好各项工作。在其位就要谋其职、当好家、干好事,作为林业局长,我主要从三个方面做了积极的努力。一是切实强化职位意识。牢记党的宗旨,本着对党负责、对人民负责、为人民办事、让人民满意的态度,做到兢兢业业对待每一项工作,认认真真办好每一件实事。二是努力适应职位要求。近年来,国家越来越重视生态建设,生态文明已上升为国家战略,新形势下对林业工作提出了更高要求,我深感责任更大、担子更重。为此,坚持学习,调研先行,挤时间学习科学理论、业务知识、政策法规等,在学中干,在干中学。深入基层调查研究,理清工作思路,强化了主动谋事、力求发展的意识。三是认真履行职位职能。坚持从严治局,加强管理,狠抓机关效能建设,带好班子和队伍,努力打造为民务实型机关。
2、牢固树立发展意识,把握林业发展机遇。我市三分之二的国土面积为林区,三分之二的农业人口生活在林区,但林业所产出的经济价值占全市国民生产总值的比重却不足三分之一,林业蕴藏着巨大的发展潜力。担任林业局长,正值林改,多年的乡镇工作经历,使我充分认识到林改使林业迎来了难得的历史发展机遇,林业要发展,必须走社会化路子,推进林业集约化经营,为此,我坚持创新思路,积极探索推进林业发展的新机制、新办法,引进公司和大户参与造林绿化,有效破解了我市林业在改革发展过程中所面临的困难,加速了我市现代林业建设步伐。五年来,我大力开展林业招商引资活动,先后到上海、福建、湖南等地招商,联系客商,引进了多家公司来我市投资建立工业原料林基地。与此同时,我还注重培育本地造林大户,通过政策鼓励,吸引老板投资林业,承包荒山荒滩造林,建立林业基地。截止目前,我市参与林业建设的公司和大户达40余家,其中1000亩以上的造林公司和大户有9家,特别是江西省丰林公司建设光皮树基地达3万余亩,300亩以上1000亩以下的企业和大户有29家。为帮助有意参与造林的社会主体解决起动资金问题,我多次与金融部门协商,得到了金融部门的支持,建立了林业与金融部门的协作平台,开展了林业小额贷款业务,为林业快速发展注入了强大的推动力。
3、牢固树立务实意识,全力抓好林业工作。为加快林业发展,推进生态文明建设,我积极调整思路,着力把握工作中的重点,难点,注重实干、追求实效,全力以赴抓林业增效、林农增收、林区发展。一抓造林绿化,夯实林业生态基础。担任林业局长以来,我紧紧围绕建设“生态瑞昌、绿色瑞昌”目标,以平原绿化和造林绿化“一大四小”工程建设为重点,加快造林绿化步伐,取得了良好的生态建设成效。20xx年以来,全市累计完成新造林面积15.36万亩。造林绿化呈现成活率高、完成任务好、生态效果显著的良好态势。二抓森林防火,维护林业生态安全。我高度重视森林防火工作,狠抓森林防火措施落实和森林防火基础设施建设,在市领导的大力支持下,实施了森林防火隔离带建设工程,组建了市森林消防大队,以市政府名义制定下了发《关于实施进一步强化森林防火长效机制暂行规定》,森林防火硬件软件措施得到了进一步加强,使我市森林防火工作实现了由后进走向先进的大转变。三抓林政管理。工作中,我始终坚持一手抓造林,一手抓管林,严格执行各项林政管理措施,减少木材采伐,加强流通管理,加大对破坏森林资源行为的打击力度,促进了森林资源的稳定增长。到20xx年度,全市森林覆盖率达59.9%,比20xx年上升了5.9个百分点。
4、牢固树立廉洁意识,切实做到廉洁从政。作为一名领导干部,必须过好“权力关”,身先士卒,率先垂范,只有这样才能够挺直腰杆说话,堂堂正正做人。我积极履行“一把手”的廉政职责,担任局长以来,在廉洁自律方面,遵守中央、省、市制止奢侈浪费的有关规定。没有违反领导干部廉洁自律从业规定的行为,不为家属、子女和身边工作人员谋取不正当利益,不以权谋私,不搞特权。在落实廉政监督制度方面,认真带头执行领导干部个人大事报告、收入申报、礼品登记等制度,配偶子女没有经商办企业的行为。自己经常以先进人物为榜样,树立起自身的廉洁形象;以反面典型为教材,反复教育和警示自己要经得住考验,在金钱、物质、荣誉面前,保持冷静,不动声色,不为所诱,做廉洁自律的表率。
一年来,在市委、市政府的领导下,在我局全体班子成员和干部职工的支持理解下,取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现为:[莲山 课~件]一是政治理论学习缺乏系统性,政策水平有待提高,特别是对新形势下出现的一些新情况、新问题,超前研究还不够,预防办法还不多;二是林业生态建设特别是造林绿化“一大四小”工程建设任务重、压力大、要求高、检查多,工作中有时有急躁情绪,批评人没有注意方式方法,无意中伤害了同事的感情;三是平时多忙于工作,对各项规章制度的落实检查督促不够,以致个别人员执行规章制度有偏差。
针对存在的问题,在今后工作中,我将努力做好整改工作,加大学习力度,注重个人修养,践行“清白做人,干净做事”的人生准则,做到勤政务实,开拓创新,埋头苦干,带领全局干部职工谋求我市林业发展,开创瑞昌林业发展新局面。
20xx年是全面贯彻落实精神,建设生态文明的开局之年,为了进一步加强林业“三大体系”建设,推进我县生态文明建设,今年的林业宣传工作紧紧 围绕全县经济工作会议和全市林业局长会议的工作部署,按照年初制定的林业宣传工作要求,广泛联合社会各界力量,多层次、多角度地开展宣传工作,取得了较好 的效果。
一、完善机构,明确工作目标
成立了由局长任组长,各副局长为副组长,各股室负责人为成员的林业宣传工作领导小组。制定了 《##县林业局20xx年林业宣传工作要点》,确定了以“加快林业事业发展,推动生态文明建设”为主题,以林业“三大体系”建设为目标,以##林业简报、 县电视台等为载体的宣传思路,加大林业宣传工作。
二、保障措施
1、强化队伍建设。明确了办公室具体负责。各股室明确一名信息员,随时反馈工作动态。同时为了不断提高信息员的业务素质,进行了培训学习,提高了他们的政策理论水平和业务水平。
2、加强组织领导。实行了林业宣传工作一把手负责制,明确一名主管领导具体抓,局办公室具体负责,形成自上而下的宣传体系。
3、加强宣传资金投入。积极筹措宣传资金,配备了微机、数码照相机、摄像机等宣传载体,明确专人负责,提高了宣传效果。
三、围绕主题,注重特色宣传
林业宣传作为林业工作的第一道工序,在林业生态工程建设和资源保护中起着营造舆论的重要作用,为了让今年林业工作实现新的突破,我们加大对重点工作的宣传力度。
1、开展了资源保护和森林公安宣传活动。以森林防火、森林病虫害防治、森林公安队伍建设和案例的公开为切入点,宣传资源保护的重大意义和我县森林公安在 维护资源安全以及林区治安中的巨大作用,提高全社会的森林资源保护意识,震慑犯罪分子。一是3月份围绕森林防火宣传月、宣传周活动,在做好一张明白纸、一 辆宣传车、一堂防火课、一次电视讲话和一块宣传牌“五个一”的同时,制作了森林防火公益广告,发布森林火险天气预报。二是在春秋两季,由森防站牵头,对我 县实施森林病虫害防治、生物防治技术及防止外来生物入侵等新技术进行了宣传培训。三是由林政资源股牵头,加大对野生动物保护的宣传,特别是对迁徙鸟类的保 护的宣传,提高地方政府和群众保护野生动物意识。
2、加强林业行风建设宣传。以增强林业系统的执政能力建设为切入点,制定了行风建设实施方案,公开了行风建设承诺。定期上报县委、政府林业机关、队伍建设。组织县行风评议员视查林业工程,增强社会各界对林业的认识,提高了林业在全县的地位。
3、在我市4月9日义务植树节之即,召开了“##县20xx年林业生态工程建设暨义务植树动员大会”。宣传我县林业生态建设面临的形势和机遇,宣传了年 度林业奋斗目标,全县林业生态建设任务、措施。特别是国家、省、市、县加快林业生态建设的好政策、优惠政策,加大对非公有制造林的宣传。同时,宣传去年林 业工作取得的成绩,并对去年林业工作中涌现出的先进单位、先进人物进行了表彰。
4、植树期间,组织社会各界营造了“公仆林”、“政法林”、青年林、“保健林”等,并在县电视台,政府信息进行宣传,为全年植树造林营造了良好氛围。
5、开展了依法治林宣传活动。森林公安局和局林政股在4月10日—5月10日,开展了林业法律法规宣传月活动,对林业法律法规、有关政策和执法行动进行了大力宣传,以提高广大干部群众的法律意识,提高林业行政执法水平。
6、开展了科教兴林宣传活动。以科技下乡、示范工程建设和科学种树致富典型为切入点,掀起宣传高潮,进一步发挥林业科技在加快林业发展中的强大支撑作用。
四、存在问题
1、上报宣传稿件少,被媒体登载稿件更少。
2、宣传员整体业务能力差,学习上进心差。
总结20xx年的工作,展望20xx年的工作,我们还有很多的要改进的地方。不过我们林业局的总体工作章程在那里,只要我们认真遵守,努力工作,努力改 进自己的工作缺点,那样也有可能做的更好一点,所以我们必须要认识到这一点,在今后的工作中认真努力的遵守下去,相信林业局全体员工能够做好这一切,相信 在今后,20xx年的林业局会做的更好!
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级林业主管部门的指导下,我局切实做好了各项林业工作,全面完成了各项工作任务。现将工作情况汇报如下:
一、20xx年林业工作
(一)造林绿化工作。20xx年上级下达我县20xx年造林任务为11500亩,至今已完成12600亩,占任务109%。完成中幼龄林抚育39100亩,占任务为38000亩的102.89%。全民义务植树76.5万株,占任务76万株的100.65%。20xx年度自治区级示范村绿化任务31个,一般绿化村1370个,至9月止已全部完成,占完成率100%。
(二)林政管理工作情况。20xx年上级下达给我县的林木采伐限额蓄积量为328191米3,至今,我县收到林木采伐申请755份,批准采伐许可740个伐区,林木蓄积量15.1万米3。已完成延续许可85家,新办许可经营加工2家,签发2份广西重点陆生动物驯养繁殖许可证。今年以来,办理征占用林地共9件,合计使用面积86.6188公顷。今年以来共开出木材运输证10346份。
(三)森林防火工作情况。今年以来全县共发生森林火警火灾4起,过火面积23.46公顷,受害森林面积16.7公顷。森林火灾受害率为0.188‰,森林火灾受害率远远控制在上级下达指标0.3‰之内。
(四)积极开展林业有害生物防治工作。20xx年已审批采伐松树20xx多亩,已经采伐1000多亩。共清理了枯死松树4128株。防治面积3.3万亩(其中:飞防面积3万亩,利用肿腿蜂防治面积3000亩),挂放诱捕器70个,定点加工企业5家,20xx年共投入防控经费210万元
(五)林政执法工作情况。据统计,至今,我局共立各类森林案件102起,破91起;森林刑事案件立14起,破5起;林业行政案件受理86起,查处86起;抓获违法犯罪嫌疑人93人,其中刑事拘留5人,逮捕5人,起诉5人,林政处罚86人。通过严打整治,坚持不懈的打击森林违法犯罪,切实为我县生态建设事业和促进人与自然和谐作出积极的贡献。
(六)林业产业发展情况。据统计,今年以来,全县林业产业总产值23亿元,占任务100%。木材产量15.1万米3 ,占任务100%。林下经济产值14.73亿元,占任务100%。
(七)森林生态效益补偿基金发放情况。20xx年,全县有自治区级以上生态公益林2.54万亩,生态补偿金36.34万元,涉及六个镇。目前已兑现管护支出的公益林面积2.28万亩,已兑现补助金额32.50万元,占应兑付的89%。
(八)农村生态能源工作。今年我县农村生态能源建设工作主要是开展20xx年及20xx年农村户用旧病沼气池修复改造项目,任务是900座旧病沼气池修复改造,至今已完成修复改造900座,工程量已完成100%,已完成初步验收,计划12月底前将工程款支付完毕。
20xx年12月我县已申报的20xx年自治区财政林业项目,一是城隍镇塘肚村农村有机垃圾沼气化处理项目,目前该项目已于20xx年12月6日公开招标,项目计划于12月底前开工。二是沙塘镇沙塘村太阳能路灯示范项目,该项目已完成合同签订,正在筹划招标中。
(九)政务服务中心窗口工作情况。20xx年度,窗口共签发木材运输证12181份、核发林木采伐许可证2688份、签发森林植物检疫证491份、政务通V3.0系统录入办结事项2169条、印发规范性文件《兴林政〔20xx〕号 》共45件,计795份、核发木材经营加工许可证6份。
(十)综治稳定、信访维稳、平安建设及安全工作情况。20xx年我局坚决贯彻执行党和国家关于对社会治安综合治理的方针、政策,把社会治安综合治理工作纳入年度工作规划,全年召开了信访维稳工作专题会议7次,安全生产工作会议4次。制定了各项具体措施,消除各种安全隐患,一年来,做到了无重大事故发生、无人上访、无刑事案件。
一是实行信访维稳责任制度,层层落实维稳工作责任,把全局干部职工的利益与维护社会稳定工作结合起来,提高了全体干部职工维护社会稳定的责任感。二是制订维稳工作方案,全面落实维稳工作措施。三是切实做好信访工作。我局明确了分管领导具体负责信访工作,并配备了专门的工作人员处理来信来访。一年来共接待并处理人民群众来信5次,信访案件当年办结率和信访件按期结案率均达到100%,全县林业系统没有到玉、赴邕、进京上访现象。
在安全生产方面我局能够按照县委、县政府及县安委会的要求,及时部署及开展了安全生产工作。一年来无安全生产事故发生。
一是加强领导,提高认识。我局成立了安全生产专项行动领导小组,局长任组长,分管副局长任副组长,各相关股室及站主要领导人为领导小组成员。按照“排查要认真,整改要坚决,成果要巩固,杜绝新隐患”的总体要求,切实加强组织领导,积极主动开展工作,加强与部门配合协作,采取各种有力措施,联合开展木材运输、木材加工、营造林生产、沼气池建设、野生动物驯养繁殖、经营利用的安全生产及证照检查工作。
二是突出工作重点,落实安全措施。把作为贯穿林业安全生产工作,做到隐患排查治理与日常监督管理执法相结合,加强对重点地区、重点单位、重点场所的管理和监控,重点抓好安全生产工作,突出排查野生动物驯养繁殖经营场所,查出无证驯养繁殖陆生野生动物经营场所0处,悬挂宣传横幅8条。
三是强化监督检查,巩固整治成果。在搞好日常监督检查的同时,按照要求抓住了各重要时段,针对突出特点,发现问题及时下达整改通知,督促整改,巩固整治效果,健全重大隐患防失机制,及时堵漏洞,针对排查出来的问题,认真梳理分析产生的原因和症结,进一步完善安全管理制度。
(十一)积极开展“两学一做”学习教育活动,认真抓好党建工作。20xx年,我局党支部在县委和局党组的正确领导下,按照县直机关工委的统一安排部署,紧紧围绕县委、县政府的总体工作思路和林业中心工作,从思想、组织、作风和制度等建设着手,结合自身的特点和实际情况,认真履行《党章》规定的职责,切实加强和改进对党员的教育、管理和监督,通过制度化、规范化的管理,把党员培养发展、管理工作提高到了一个新的水平,为党的基本路线、方针、政策在基层贯彻执行提供了强有力的政治保证,为做好今年的各项工作和发展林业经济提供了有力的思想政治保障,取得了喜人的成效。
1.加强领导班子建设。今年以来,我局支部委员会任届期满,7月支委按时换届,班子坚持民主集中制,领导不搞个人说了算,凡重大的决定都要充分发扬民主,集体讨论决定,做到工作上既有分工,又相互支持,相互配合。
2.严格组织生活制度。坚持“三会一课”和学习制度,经常组织党员学习党的方针、政策、时事政治和业务知识,不断提高党员的政治觉悟和业务水平。
3.积极发展党员。充分利用党、团等阵地,加强政治理论,思想教育和党员知识培训工作,激发广大党员和干部的政治热情,不断提高对党的认识,并按照发展党员工作的“十六”字方针,严格做到计划、对象、培养措施三落实,坚持成熟一个发展一个的原则,在充分考察,支部大会研究的基础上,今年发展2名预备党员。
4.加强领导,精心组织,扎实开展“两学一做”活动。我局根据县委有关部署要求,结合林业系统实际,积极开展“两学一做”学习教育工作,取得了显著实效。
一是加强领导,精心谋划。及时成立了由局局长任组长、其他成员为成员的 “两学一做”学习教育领导小组,抽调精干力量成立“两学一做”学习教育办公室。
二是制定科学方案。制定“支部生活日”制度和“两学一做”学习教育领导小组工作制度,明确党支部联系指导员工作职责,制定下发《关于开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》。召开动员会议积极推进活动的开展。领导带头参与。领导干部先学一步,并自觉带头讲好党课、带头学习研讨、带头查摆问题、带头整改落实,以实际行动为党员干部作出表率,带领广大党员形成“深学实做”的生动局面。
制定学习计划,既要突出党性教育,也要结合工作实际。依托“三会一课”等党的组织生活制度,充分开展党员互学互比活动。创新学习方式。在常规学习基础上,充分运用现代网络通讯设备,采取网站培训、邮寄资料、网上辅导、QQ群和微信群讨论等方式组织外出党员学习。对行动不便党员推行送学上门,对老弱病残、不能参加集中学习的党员,通过电话及时告知学习要求,送去学习资料,指派专人点对点入户辅导,确保学习教育全覆盖。
三是充分宣传,营造良好氛围。抓好示范带动。要求通过带头学习相关会议和讲话精神、撰写学习心得、交流研讨等形式,把精神吃透悟准,示范带动党员干部群众抓好学习宣传,为“两学一做”学习教育开展提前造势。领导干部坚持“一岗双责”,承担起做好单位干部职工的思想政治工作的责任,将“两学一做”的主体责任细化实化具体化,形成“两学一做”责任落实的压力传导机制,促使各党组织把学习教育抓在手上、扛在肩上。四是促进林业各项工作任务顺利完成。
二、主要工作措施
(一)提高认识,切实加强对村屯造林绿化工作的组织领导。县委、县政府和各镇党委、政府、林业部门对今年的“美丽兴业·生态乡村”村屯绿化工作高度重视,精心组织,周密筹划,采取各种有效措施,积极推进全县村屯绿化工程建设的深入开展,确保绿化工作进度和质量。
(二)加强宣传,营造氛围。坚持全社会办林业的工作方向,广泛宣传植树造林的意义,积极动员全社会力量参与造林。采取多渠道、多层次形式造林,积极引导社会各界人士投资开发造林,大力发展速丰林。
(三)搞好造林绿化规划。从去年秋季开始,我局积极组织和带领营林技术人员深入到各镇(林场)村屯和山头地块开展营造林规划工作,及早做好全县的年度营造林工作计划,把造林任务具体分解落实到各镇(林场)、村和造林单位业主,并积极组织力量及时开展造林备耕工作,切实做到造林绿化工作早计划、早设计、早安排。
(四)严格把好造林质量关。我局组织营造林技术人员深入到各造林点进行技术指导,严格按营造林技术标准进行施工,推广先进实用的林业科技成果,提高科技含量,确保造林绿化质量。五是突出重点抓好迹地更新造林工作。我局始终把迹地更新造林作为营造林工作的重点来抓,将上年度各个采伐迹地的更新造林任务落实到各位造林单位和业主,并组织人员跟踪监督检查造林进度和质量,确保完成本年度迹地更新造林任务。
三、20xx年预期目标、主要任务、重点工作等
(一)积极实施“美丽兴业·生态乡村”山上造林绿化工程。
年内完成0.9万亩山上造林工作;全民义务植树50万株;中幼林抚育2.5万亩。
(二)切实做好为民办实事工作。完成2.54万亩生态公益林补偿资金发放任务。
(三)切实做好森林防火工作。继续加大森林防火宣传力度;抓好森林防火队伍建设,充实队伍力量,防止队员流失;配置足够的森林灭火机具,抓好机具的维修工作,保证机具正常运转;年内森林火灾受害率控制在0.3‰以内。
(四)抓好林政资源管理。年内完成18万立方米的林木采伐任务;加强林地的保护工作,杜绝非法征占用林地现象;开展违法开采森林资源活动,切实保护森林资源。
根据市委鹰字〔20_〕30号文件要求,我谨代表中共__市林业局党组述职如下,请予审议考评。
一、强化服从全局、服务全局、支持全局的工作理念,认真贯彻落实市委、市政府重大决策部署
20_年5月以来,局党组始终坚持“服从大局、服务大局,做好局部支持全局”的工作理念,全力贯彻,认真落实市委、市政府的重大决策部署,为推进“四大一新”发展战略、打造独具__特色经济“小巨人”尽职尽责。
(一)妥善调解矛盾纠纷,维护林区社会稳定。正确处理改革、发展、稳定的关系,把维护林区稳定作为工作重中之重,建立“一把手”负总责、分管领导负全责的工作责任制,落实一岗双责,建立局长信访接待日制度,探索“林业部门牵头、县乡政府主导、利益双方参与、多协调少裁决”的跨县山林纠纷调处新机制,20_年5月以来成功调处了跨县重点、热点、难点山林权属纠纷5起,维护了林区社会稳定。
(二)认真履行工作职责,做好龙虎山申遗工作。为全面贯彻落实市委、市政府决策部署,制定下发了《关于配合龙虎山申报世界自然遗产环境综合整治工作方案》,成立了由局长任组长、3名班子成员任副组长的工作机构。加强了与省厅的对接,完成了4个林业观测站的选址、设计,投入16万元启动了站房建设;争取了省厅一批仪器设备;督促、协调、指导了龙虎山大道、206国道、鹰东连接线等公路沿线山体植被恢复和景观绿化工作。目前,各项工作正在有条不紊进行。
(三)形成合力抓点示范,推动乡镇和新农村建设。一是积极协助市领导开展挂点督导乡镇“7+2”工作,切实为基层解决实际问题,促进了挂点乡经济社会发展。二是派出了副局长为组长的工作组进驻滨江乡里童村小组和罗家村小组开展新农村建设示范点工作,安排帮扶资金7万余元,落实造林绿化项目1个。工作组常年蹲在村里,理思路、搞规划、筹资金、抓项目、做实事,出色地完成了各项工作任务。20_年度再次被授予新农村建设先进帮扶单位。
(四)积极争取林地计划,支持“四大一新”建设。针对“林地定额管理”的新情况,制定了“积极争取,确保重点,落实责任,跟踪服务,限时办结”的工作机制,建立了重点工程用地“月调度”制度,确保了龙岗新城、夏埠新区、龙虎山大道延伸等重点工程用地。20_年5月以来,争取省林业厅追加计划外林地指标1950亩,共审核审批征占用林地项目41个,有力地支持了“四大一新”重点工程项目建设。
(五)加强服务窗口建设,优化林业政务环境。始终把窗口作为服务大局、服务客商的重要平台,优化办事程序,提升服务水平,提高办事效率,实行“一个窗口对外,一站式服务”,启动网上办证业务,受到社会各界人士和服务对象的好评,20_年再次被市政府授予行政服务中心最佳服务窗口,并荣获省林业厅授予的全省林业系统办证先进单位。
(六)力行职责狠抓落实,推动联建共创工作。新一轮联建共创开展以来,局主要领导任路段长,分管领导具体抓,并挑选了三位责任心强的干部,在包干路段落实门前“三包”责任。不管刮风下雨,还是节假日,都坚持在路上巡查履责,在日检查月考评中,连续3个月位列市政协片区的前10名,受到市迎创领导小组的通报表扬。
二、强化依法行政、科学理政、从严治政的履职意识,努力开创全市林业工作新局面
20_年5月以来,局党组致力于抓重点、攻难点、创亮点、强管理、重服务、促发展,忠实履行职责,积极创新方法,各项工作取得了长足的进步。
(一)造林绿化“一大四小”工程顺利推进。实施造林绿化“一大四小”工程建设以来,举全局之力,创新机制,自我加压,打造亮点,全力抓好工程建设,实行班子成员包片、技术人员包点,做到了参谋策划到位、组织协调到位、技术培训到位、技术指导到位、质量督查到位,严把整地、苗木、栽植“三关”,全市呈现出前所未有的造林绿化喜人局面。4月中旬经省检查组的检查考评,我市造林绿化“一大四小”工程建设在全省综合排位第五,造林绿化面积占省政府下达任务的135.7%,增幅在全省排名第三,杨树调苗亩均株数在全省排名第二。同时,省检查组对我市造林绿化“一大四小”工程建设亮点多、机制活、成活率高、农田林网有特色等方面给予了高度评价。
(二)森林防火工作扎实有效。制定出台了《关于进一步明确森林防火领导责任制的通知》,全面落实了森林防火工作责任,建立健全了森林防火年度目标管理制度,明确规范了森林火灾扑救程序及责任追究办法。加强了专业消防队建设,添置了一批森林防火设备,研发了全省领先的森林防火指挥地理信息系统,开展了森林火灾保险试点工作,森林防火工作日趋制度化、规范化、科学化。20_年我市森林防火工作第四次荣获全省森林防火目标考核二等奖。
(三)灾后重建成效明显。一是因地制宜科学编制了《__市林业灾后重建规划》,为争取灾后重建资金奠定了扎实基础。二是为减少火灾和病虫害隐患,减轻林农损失,积极争取省林业厅追加木材采伐计划6.04万立方米,依法全面清理受灾林木,保护了林农利益。三是开展科技救灾,编发林业灾后重建技术资料2.9万份,先后组织4次送科技下乡活动,在主要竹产区实施毛竹灾后竹腔(竹蔸)施肥工作,推广雪压毛竹复壮、笋竹林灾后复壮等实用技术,使雨雪冰冻灾害损失降到最低限度。四是争取救灾经费717万元。
(四)林业产业进一步壮大。一是积极打造特色林业产业基地,高效雷竹产业、高产油茶产业、苗木花卉产业、天师板栗产业等四大产业基地已形成规模,在全省有较大影响。二是加大了对龙头企业的培植和扶持力度,为一批规模以上涉林企业争取了贷款贴息资金300多万元。三是积极做好亲商安商工作,局班子成员挂点服务企业,跟踪服务,切实帮助解决企业发展中遇到的难题。20_年实现林业总产值17.5亿元,比上年增长23%。
(五)森林资源保护规范有序。一是深化林业产权制度配套改革。积极争取国家林业局将贵溪市列为全国森林采伐管理改革试点县,探索“十二五”期间森林采伐管理的新机制、新模式、新体系。二是加强自然保护区建设。贵溪阳际峰自然保护区晋升国家级自然保护区科考工作全面完成,并通过了国家林业局评审;完成了龙虎山中华秋沙鸭自然保护区晋升省级自然保护区总体规划编制,科考工作基本结束。三是强化有害生物防治。下发了《防控危险性林业有害生物入侵告知书》,加大了有害生物测报预防除治工作力度,有效地维护了我市森林资源安全。目前,我市是全省没有发生重大森林病虫危害的三个设区市之一。四是开展林业综合执法工作。20_年共查处各类林业案件1350余起,无一例行政申诉、行政复议案件,被市政府法制办授予案卷评比二等奖,林业行政综合执法工作走在全省的前列,受到了省林业厅的好评。
(六)争项引资工作成绩显著。建立了“强化领导,落实责任,跟踪问效”的争资争项工作机制,20_年,在退耕还林、长防林、血防林、生态公益林、灾后重建、森林防火、“一大四小”等方面,共争取上级资金6500万元,比上年翻一番,取得历史性突破,20_年力争达到1亿元左右。
三、强化锻炼党性、端正党风、严肃党纪的政治观念,增强班子的凝聚力、战斗力
一年多来,局党组狠抓班子自身建设、干部队伍建设、机关作风建设、党风廉政建设,班子凝聚力明显增强,干部素质明显提高,机关作风明显改进,廉政建设明显加强。
(一)班子自身建设进一步提高。坚持集体领导下的分工负责制,班子成员分工明确,各司其职,相互配合,思想上求共识,感情上求共融,工作上求共进,形成了心齐、风正、气顺、劲足、实干的良好氛围。坚持维护班子团结,班子成员十分珍惜共事的缘分,十分注重平时的交心通气,大事讲原则,小事讲谦让,急事一起上,难事联手干,执行力、操作力得到提高。坚持民主集中制原则,在林业发展战略、专项资金使用、干部选拔任用、机关内部建设等重大问题的决策上,坚持集体讨论,民主科学决策,做到公开、公正、公平。
(二)干部队伍素质进一步提升。一是加强干部队伍的培养,通过选派干部参加市委、市政府中心工作,到乡村、林场、涉林企业一线实践,锻炼了一批年轻干部;通过民主推荐、竞争上岗的方式,选拔了一批科级干部。二是建立中层干部年度述职考评制度,增强了干部的责任意识和履职意识。三是加强机关党的建设,建立健全机关党建工作长效机制,致力于机关党的工作融入中心、服务大局,充分发挥党员干部的先锋模范作用,我局被市直机关工委列为党建示范点、党务公开试点单位,连续多年被评为基层党组织目标管理先进单位。
(三)机关作风和效能建设进一步加强。深入开展了民主评议政风行风工作、机关效能年活动、学习实践科学发展观活动,建立健全了《服务承诺制》、《政务公开制》、《行政审批事项限时办结制》、《政风行风建设监管机制》、《解决损害群众利益突出问题而着眼治本的预防机制》等长效工作机制,减少了30%行政许可、审批项目,营造了“公开、公正、透明”的政务环境,密切了党群干群关系,树立了机关新形象。
(四)党风廉政建设进一步推进。一是落实党风廉政建设责任。局党组制定下发了《关于对党风廉政建设有关工作实行责任分工的决定》,对局领导班子成员及相关科室提出了廉政建设的责任要求,明确了责任领导和责任科室,并签订了党风廉政建设责任书。二是加强党风廉政教育。局党组以腐败案例、涉林犯罪案例为反面教材,组织开展一系列党风廉政建设警示教育,警示班子成员加强廉洁自律。三是加强林业工程项目资金监督管理。先后3次组织开展了林业重点工程项目检查和林业执法检查,保证了工程安全、资金安全、干部安全。
(五)自觉接受监督意识进一步增强。林业事业的发展离不开人大、政协的监督和指导,更离不开人大、政协的关心和支持。在日常工作中,我们十分注重增强依法行政意识、接受监督意识,重要工作争取人大、政协支持,邀请市人大、市政协领导视察指导工作,聘请人大代表、政协委员担任局政风行风监督员,认真办理人大代表意见、政协委员提案,有效地推动了林业事业的发展。
20_年以来,在市委、市政府的正确领导和省林业厅的关心支持下,市林业局党组服从服务大局,尽心尽力履职,取得了一定的成绩,先后荣获全省林业系统目标管理考核先进单位,全省森林防火责任目标考核二等奖,全省林业系统社会治安综合治理先进单位,全省松材线虫病防控先进单位,全省森林公安“三基”工程建设先进单位;市委、市政府授予的市级文明单位,市政府授予的行政服务中心最佳服务窗口,全市新农村建设先进帮扶单位、区社会治安综合治理目标管理先进单位、和谐平安单位等荣誉称号。
但是,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作中也存在着一些不足:一是造林绿化“一大四小”工程建设任重道远,工作有待努力;二是乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物的现象时有发生,森林资源管理有待加强;三是林权制度改革之后出现一些新问题,配套改革有待深化;四是林业经济总量偏小,林业增长方式有待改进。
回顾20_年以来的工作,我们之所以在工作任务重、责任压力大的情况下,圆满完成各项工作目标任务,并在一些方面有创新、有发展,得益于市委、市政府的正确领导,得益于市人大、市政协的关心厚爱,得益于省林业厅的悉心指导,得益于社会各界对林业的帮助支持,得益于全市林业系统干部职工的团结奋斗。今后,我们将以此次述职考评为契机,站在新的起点上,继续深入贯彻落实科学发展观,以开拓创新的精神、昂扬向上的斗志、忠实履职的意识、求真务实的作风,团结带领全市林业系统干部职工齐心协力、众志成城,努力开创__林业改革和发展的新局面。
XX年在县委、县政府的领导和市局的大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的路线、方针、政策。一年来,重点贯彻落实了《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》、重庆市委、市政府和铜梁县委、县政府府关于贯彻中央《决定》的《实施意见》,以保持党员先进性教育活动为契机,以实现全县林业超常发展为目标,坚持科学发展观,全局上下团结协作,开拓创新,求真务实,扎实工作,较好地完成了各项工作任务。现将XX年度林业工作总结如下:
一、XX年林业工作目标任务完成情况
(一)以全民义务植树为动力,科技兴林为手段,促进了林业重点工程建设及各项生产任务的圆满完成。
1、林业重点工程建设取得显著成绩。
(1)天然林保护工程。进一步完善了管护责任制,全县落实森林管护面积30万亩,落实管护人员344人并签订了管护合同;完成了天保公益林建设1.0万亩。
(2)退耕还林工程。全面完成了市下达的退耕还林任务5.6万亩,其中:退耕地造林1.6万亩,宜林荒山荒地造林2万亩,封山育林2万亩。共植苗252万株。
(3)速生丰产林工程。今年初,我县用1个月左右的时间栽植了造纸工业原料竹10.3万亩,占市下达任务的103%。主要特点:一是县委、县政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层签订目标责任书,纳入年度政绩考核;二是做好规划,明确任务,落实到了村、社和农户;三是由企业出资种苗款400万元,县财政落实工作经费和奖励资金,县政府采购中心及时公开招标采购了种苗;四是对任务完成好的,由县里按5元/亩补助给乡镇工作经费,对县级示范片每亩补助管护和肥料款10元。五是县政府多次召开竹苗除草、施肥管护工作会议,建立和落实长效的管护机制。
2、全民义务植树活动持续开展。全年完成义务植树214万株,占市下达任务的107%,应参加义务植树人数45万人,实际参加人数43.5万人,尽责率达97.8%。
3、林业技术培训、推广和新品种引进工作取得新的进展。一年来,重点抓了撑绿竹、笋竹两用林、九叶青花椒等实用技术的应用与推广,培训基层技术人员120余人;新引进了杂交竹3号(撑绿竹),建立了科技示范片1.77万亩,占任务的295%,。
4、林业重点工程实行监理制,严格林木种苗管理,完成了林木种质资源清查工作。一年来,聘请了林业监理公司对全县工程造林、管理等实行全程质量监理,工程监理率达100%;林木种苗管理中严格实行“一签两证”和招投标制度,“一签两证”发放率达100%,招投标率达100%。今年由县政府招标采购种苗450余万株。开展了林木种质资源清查工作,全面完成了清查任务。
(二)以森林“三防”工作为重点,林业行政综合执法改革为手段,有效地保护了森林资源的安全。
1、抓好森林“三防”工作,确保了森林资源的安全。
(1)森林防火工作扎实开展。一年来,坚持“预防为主、积极消灭”的方针,切实开展防火工作。层层签订了目标责任书;加大了防火宣传力度,出动宣传车巡回宣传50余次,办专栏6期,书写标语1300余条;全年投入防火资金35万元,新增防火工具500多件;组建了森林防火指挥机构和扑火队伍;按照市防火办的要求完成了渝西地区森林防火物质储备库建设工作;坚持了24小时防火值班制度。到目前止,全县共发生森林火警7次,受灾面积4.87公顷,未发生森林火灾,森林受害率控制在了0.1‰以内。
(2)林业有害生物防治效果良好,成灾率控制在5‰以内,全面完成了有害生物清查工作。一年来,全县发生马尾松毛虫、竹蝗、蜀柏毒蛾等各类森林病虫害3.4万亩,防治3.35万亩,防治率98.5%。林业有害生物成灾率控制在了5‰以内。完成了有害生物普查工作。
(3)加大了林业执法力度,打击了违法犯罪行为。全年办结林业案件84件,其中,刑事案件4件,行政案件80件,处理违法犯罪人员86人,林业行政处罚82人,没收木材154立方米,竹材62吨,林业案件查处率达到97%,刑事案件查处率达到100%,无复议案件。
(4)严格执行林业政策,认真为群众服务。一年来,办理林地征占用审批手续4起,面积15.5亩,办证率达100%;完成了XX年度退耕还林林权证颁发工作,发放林权证2257本。严格控制限额采伐计划,批准采伐林木3486立方米,占计划的32.4%。其中,自用材3066立方米,占计划的63%;采伐烧火柴420立方米,占计划的7.1%;采伐楠竹4.2万株,占计划的70%;规范木材流通管理秩序,全县办理木材经营许可证55户,木竹加工许可证114户。
2、积极推进林业行政综合执法工作。
今年以来进行了林业综合执法的改革,将全县除森林病虫害检疫执法以外的其他林业执法工作全部纳入了森林警察大队统一管理,将全县各乡镇林业执法权统一收归县局管理,进一步统一了执法程序,做到严格执法、热情服务,保证了全县森林资源的安全。
3、禁种铲毒工作实现了“零目标”,禽流感预防工作做到了领导重视、责任落实、措施有力、效果良好,未发现野生动物感染现象。
(三)深化林业改革,抓好森林资源的合理流转,促进了非公有制林业的发展。
1、认真做好森林资源流转工作。一是对巴川镇黄门6社、牛王4社的XX余亩集体林和双碾林场西泉石板冲、徐家山及六赢山的1000余亩国有林共5宗林地采取租赁承包或委托代管等方式公开转让;二是将双碾林场小安溪管护站华兴片区279亩的5处零星国有林地与永川监狱位于铜梁县境内23处732亩的茶地进行了调换,促进资源的合理利用;三是以186万元将巴岳山管护站巴岳山片区5770亩零星国有林地50年的使用权租赁给私人业主用于开发森林旅游,目前双方已达成初步协议。
20_年,我局全体班子成员团结一致,共识共干,一心一意谋求林业又快又好发展,较好的履行了职责。现将一年来,我局领导班子及我个人履职情况述职如下:
一、局班子履行职责情况
20_年,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的大力帮助和指导下,我市林业工作以党的xx大精神和科学发展观为指导,以建设生态文明为总抓手,[莲山 课~件]围绕打造绿色瑞昌和促进经济发展的目标,将林业建设与农民增收、改善生态、打造和谐林区结合起来,坚持业务和党建工作同谋划、同部署,取得了明显成效,获得了上级好评。20_年3月份,荣获九江市林业局目标管理三等奖;5月份,荣获“全省森林防火平安县”称号;7月份,局党委被市委评为先进基层党组织;9月份,荣获九江市森林防火目标管理二等奖;10月份,荣获“全省城镇绿化先进县”称号;20_年2月,荣获九江市“20_年度全市林业工作目标考核二等奖”。
一、20_年主要工作及成效
(一)以夯实生态基础为重点,扎实推进造林绿化工作。20_年,我市继续实施了造林绿化“一大四小”工程,共完成新造林面积4.19万亩,占省下达任务数的147.5%,其中山上造林2.64万亩,山下造林1.55万亩。经省林业厅验收,全市20_年造林绿化合格率达96%,成活率达90%,特别是通道绿化成活率达95%,高于全省平均水平,位居全省前列。造林绿化“一大四小”工程在九江市综合排名第二。一是领导重视,尽早启动。市委、市政府高度重视造林绿化“一大四小”工程建设,将造林绿化“一大四小”工程,作为策应鄱阳湖生态经济区建设的一项重要工作来抓,摆上重要议事日程。工程实施过程中,市委书记、市长亲自部署工作,亲自检查调度,多次深入林区、乡镇开展调研。在领导的高度重视下,我市造林绿化“一大四小”工程建设做到了早组织、早启动、早落实。二是严格操作,注重质量。重点把好“三关”。即:把好苗木质量关,抽调专门人员负责苗木验收工作,坚决不使用不合格苗木,确保了苗木质量。把好苗木栽植关,坚持科学栽植,切实把握好苗木栽植深度,对不符合要求的全部返工,并由林业部门派出技术人员担任工程监理,全程跟踪,指导服务栽植工作,确保绿化工程按照标准要求进行施工。把好检查验收关,造林结束后,及时组织技术人员进行检查,对栽植质量差和漏栽地块全面进行返工,同时要求相关部门及责任人做好后期养护管理,确保造林成活率。三是政府引导,市场运作。坚持政府引导与市场运作相结合,积极创新体制机制,激发造林活力,促进林业规模化发展。积极开展政策宣传,引导和鼓励农户将林地流转给企业和大户造林,通过“公司+农户+基地”方式,解决企业和造林大户用地难问题,形成了政府获税收、企业有利润、农民增收入、林业得生态的共赢新机制。对政府投资的造林绿化项目,坚持通过市场运作、实行工程整体招标的方式,鼓励企业承包经营,严格工程建设质量,带动和提升造林绿化水平。四是培育典型,打造精品。20_年,全市造林绿化“一大四小”工程建设围绕“抓重点、出亮点、创特色”,不断培育绿化典型,打造了一批绿化亮点,提升了我市工程建设水平。一是重点抓好通道绿化。按照“树典型、建亮点、抓示范、造精品”的要求,全面推进通道绿化精品路段建设,重点打造了316国道瑞昌段、省道瑞南线、县道立肇线立新桥至高丰镇路段、城区至立新桥段和城区浔阳东路等五条通道。二是重点抓好“两园”绿化。实施了人民公园改造工程,栽植杜英、樟树等绿化大苗5000余株。全面做好了工业园区的绿化工作,共栽植樟树2.3万株。三是重点抓好森林防火隔离带建设。全市新建森林防火隔离带58条,5182亩。
(二)以维护生态安全为重点,认真做好森林防火工作。以森林防火隔离带建设为总抓手,完善防控措施,有效防止了森林火灾的发生。今年以来,我市未发生森林火灾,森林防火形势良好。一是强化森林防火基础设施建设。20_年,全市完成森林防火隔离带58条5182亩,其中全垦54条4989亩,全割4条193亩。森林防火隔离带宜林地段全部栽植防火树种,形成生物防火林带,共计栽植油茶、光皮树、湿地松等树木4798亩。二是健全四级森林防火网络。健全“四级联防”防火体系,市级建立了一支40人森林消防专业队,每个乡镇场组建了一支30人森林消防半专业队,每个村建立了一支20人护林联防队,并成立了“三防”协会,每个组落实了1名森林防火巡逻员,形成了“四位一体”的森林防火队伍体系,加强了扑救力量。三是建立森林火险预警机制。重点防火期内,市森林防火指挥部及时确定防火戒严期,发布戒严令,市森林防火指挥部办公室及乡镇防火值班室在防火期内实行24小时值班和领导带班制,市森林消防队和乡镇半专业森林消防队全部到岗在位,一旦发生森林火灾,能迅速出动,实施扑救。四是加大野外火源管理力度。建立野外用火许可证制度,需野外用火的,必须报林业站审批,重点防火期内的生产性用火由市防火办审批。元宵、清明节等森林防火高发时期,以乡镇为单位组织护林员进山巡查,在重点区域、重要地段、坟山墓区、林区主要进出道口设立临时火源检查站,加派流动巡查人员,落实巡护责任,进行重点监控,对进入林区的火种和燃烧物品一律收缴,做到见烟就查,违章就纠,把火源堵在山下林外。
(三)以强化资源管理为重点,全面加大林政管理力度。认真落实“严管林”措施,减少木材消耗,促进森林资源恢复性增长。一是强化源头管理,严格控制木材采伐。实行了“二个减少20%”措施,即当年向省林业厅申报采伐指标比上年度减少20%,当年度实际采伐木材比省林业厅下达指标减少20%。20_年,我们还取消了码头、黄金、夏畈、肇陈、白杨、武蛟、湓城7个乡镇的木材采伐指标,明确今后木材采伐指标重点保证全市重大项目的建设需要,其它一切采伐从严从紧,力争三年内取消木材采伐指标。20_年,我市实际采伐木材7800立方米。二是开展封山育林。制定了封山育林方案,决定从20_年起对全市64万亩公益林实行全面封禁,并利用5-10时间对全市70万亩商品林实行轮封。20_年,我们全面做好了63.4万亩公益林和10万亩商品林的封山工作。三是强化林地管理,规范林地使用。实行林地限额管理和征(占)用林地审核、审批制度,全年共办理林地征占用738.327亩,收取森林植被恢复费289.2478万元。
(四)以坚持依法治林为重点,提升林业执法管理水平。牢固树立依法治林意识,做到规范执法、严格执法。一是开展林业严打活动。整合森林公安和林业行政执法力量,严厉打击涉林违法行为,出动执法人员90多人次,车辆30余辆次,全年共受理查处各类森林案件286起,处理各类违法犯罪人员306人,其中刑事案件21起,破案20起(其中1起转林政处罚),追获逃犯3人,刑事拘留4人,逮捕4人,移送起诉22起23人;治安案件3起,行政拘留4人;林业行政案件262起,林业行政处罚279人。二是规范林业行政审批。进一步规范了林业行政审批工作,所有行政许可项目全部进入市行政服务中心办理,方便了群众办事。三是规范林业执法行为。严格按照“依法、廉洁、文明”的要求,坚持做到未经允许不进入外资企业进行检查,不以检查为由向当事人收取检查费用,不索取和无偿占用当事人商品和物品,不对相对人故意刁难或打击报复,杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生。
(五)以夯实林业基础为重点,全面做好争资争项工作。坚持把招商引资作为跟进市委、市政府工业强市战略部署的重要举措,坚持任务不打折,力度不放松,狠抓思路创新和方法创新,千方百计想招商。20_年,先后成功引进日本高秀株式会社投资10亿日元在我市建立九江高秀园艺有限公司,南京万春苗木公司投资1000万元建立林业基地。工作中,我局一是强化招商保障。成立招商小分队,明确了专门的招商工作人员,对招商引资所需的经费重点保障。二是广泛收集招商信息。动员全局干部职工利用各种关系广泛收集信息,深入摸排线索,多渠道联系客商。三是积极争取林业工程项目。按照班子成员分工,分口落实责任,跑“部”进“厅”,积极争取上级林业工程项目,争取项目4个,完成林业项目争资20__万元。
(六)以树立部门形象为重点,切实做好单位自身建设。坚持“内强素质,外树形象”,加强林业干部职工思想政治教育,强化作风建设和制度建设,提升了队伍管理水平,维护了部门的良好形象。一是深入开展了创业服务年活动。按照市委、市政府的统一部署,我局以“争得瑞昌应有地位,决战工业300亿”为总抓手,以服务创业、兴林富民为目标,在全局范围内开展了创业服务年活动。活动过程中,我局积极为企业和林农服务,增强了干部职工全心全意为人民服务的意识和立足本职、争创一流、积极参与创业服务年活动的热情,改进了机关作风。二是扎实推进创先争优活动。我局创先争优活动自6月下旬开展以来,局两级党组织和全体党员干部围绕“做强一大四小,优化生态环境,促进林区和谐,争当服务先锋”这一实践载体,认真履行承诺,党组织努力做到“五个好”,党员干部争当“五带头”,在“比、学、赶、超”中争当先锋,取得了阶段性成效,提升了党组织战斗力和凝聚力,促进了全局各项工作。三是加大了党建工作力度。开展困难党员走访活动,发放慰问金5000余元,送去了党的温暖。做好党员管理工作,完善了党员信息管理平台,实现了党员动态管理,发展党员3名,收缴党费1万余元。20_年7月,林业局党委被市委评为先进基层党组织。
二、个人履行职责情况
承蒙组织厚爱,我于20_年7月被安排到林业局担任局长一职,近五年来,在市委、市政府的正确领导下,我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,躬身实践“_”重要思想,认真落实科学发展观,坚持依法行政、依规办事,做到把工作当事业去追求,忠实履行职责,团结带领局党组一班人,依靠全局干部职工,不断增强推进我市林业又好又快发展的紧迫感和使命感,扎实开展工作,林业建设取得了新的成绩。
1、牢固树立职位意识,踏实做好各项工作。在其位就要谋其职、当好家、干好事,作为林业局长,我主要从三个方面做了积极的努力。一是切实强化职位意识。牢记党的宗旨,本着对党负责、对人民负责、为人民办事、让人民满意的态度,做到兢兢业业对待每一项工作,认认真真办好每一件实事。二是努力适应职位要求。近年来,国家越来越重视生态建设,生态文明已上升为国家战略,新形势下对林业工作提出了更高要求,我深感责任更大、担子更重。为此,坚持学习,调研先行,挤时间学习科学理论、业务知识、政策法规等,在学中干,在干中学。深入基层调查研究,理清工作思路,强化了主动谋事、力求发展的意识。三是认真履行职位职能。坚持从严治局,加强管理,狠抓机关效能建设,带好班子和队伍,努力打造为民务实型机关。
2、牢固树立发展意识,把握林业发展机遇。我市三分之二的国土面积为林区,三分之二的农业人口生活在林区,但林业所产出的经济价值占全市国民生产总值的比重却不足三分之一,林业蕴藏着巨大的发展潜力。担任林业局长,正值林改,多年的乡镇工作经历,使我充分认识到林改使林业迎来了难得的历史发展机遇,林业要发展,必须走社会化路子,推进林业集约化经营,为此,我坚持创新思路,积极探索推进林业发展的新机制、新办法,引进公司和大户参与造林绿化,有效_了我市林业在改革发展过程中所面临的困难,加速了我市现代林业建设步伐。五年来,我大力开展林业招商引资活动,先后到上海、福建、湖南等地招商,联系客商,引进了多家公司来我市投资建立工业原料林基地。与此同时,我还注重培育本地造林大户,通过政策鼓励,吸引老板投资林业,承包荒山荒滩造林,建立林业基地。截止目前,我市参与林业建设的公司和大户达40余家,其中1000亩以上的造林公司和大户有9家,特别是江西省丰林公司建设光皮树基地达3万余亩,300亩以上1000亩以下的企业和大户有29家。为帮助有意参与造林的社会主体解决起动资金问题,我多次与金融部门协商,得到了金融部门的支持,建立了林业与金融部门的协作平台,开展了林业小额贷款业务,为林业快速发展注入了强大的推动力。
3、牢固树立务实意识,全力抓好林业工作。为加快林业发展,推进生态文明建设,我积极调整思路,着力把握工作中的重点,难点,注重实干、追求实效,全力以赴抓林业增效、林农增收、林区发展。一抓造林绿化,夯实林业生态基础。担任林业局长以来,我紧紧围绕建设“生态瑞昌、绿色瑞昌”目标,以平原绿化和造林绿化“一大四小”工程建设为重点,加快造林绿化步伐,取得了良好的生态建设成效。20__年以来,全市累计完成新造林面积15.36万亩。造林绿化呈现成活率高、完成任务好、生态效果显著的良好态势。二抓森林防火,维护林业生态安全。我高度重视森林防火工作,狠抓森林防火措施落实和森林防火基础设施建设,在市领导的大力支持下,实施了森林防火隔离带建设工程,组建了市森林消防大队,以市政府名义制定下了发《关于实施进一步强化森林防火长效机制暂行规定》,森林防火硬件软件措施得到了进一步加强,使我市森林防火工作实现了由后进走向先进的大转变。三抓林政管理。工作中,我始终坚持一手抓造林,一手抓管林,严格执行各项林政管理措施,减少木材采伐,加强流通管理,加大对破坏森林资源行为的打击力度,促进了森林资源的稳定增长。到20_年度,全市森林覆盖率达59.9%,比20__年上升了5.9个百分点。
4、牢固树立廉洁意识,切实做到廉洁从政。作为一名领导干部,必须过好“权力关”,身先士卒,率先垂范,只有这样才能够挺直腰杆说话,堂堂正正做人。我积极履行“一把手”的廉政职责,担任局长以来,在廉洁自律方面,遵守中央、省、市制止奢侈浪费的有关规定。没有违反领导干部廉洁自律从业规定的行为,不为家属、子女和身边工作人员谋取不正当利益,不以权谋私,不搞特权。在落实廉政监督制度方面,认真带头执行领导干部个人大事报告、收入申报、礼品登记等制度,配偶子女没有经商办企业的行为。自己经常以先进人物为榜样,树立起自身的廉洁形象;以反面典型为教材,反复教育和警示自己要经得住考验,在金钱、物质、荣誉面前,保持冷静,不动声色,不为所诱,做廉洁自律的表率。
一年来,在市委、市政府的领导下,在我局全体班子成员和干部职工的支持理解下,取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现为:[莲山 课~件]一是政治理论学习缺乏系统性,政策水平有待提高,特别是对新形势下出现的一些新情况、新问题,超前研究还不够,预防办法还不多;二是林业生态建设特别是造林绿化“一大四小”工程建设任务重、压力大、要求高、检查多,工作中有时有急躁情绪,批评人没有注意方式方法,无意中伤害了同事的感情;三是平时多忙于工作,对各项规章制度的落实检查督促不够,以致个别人员执行规章制度有偏差。
针对存在的问题,在今后工作中,我将努力做好整改工作,加大学习力度,注重个人修养,践行“清白做人,干净做事”的人生准则,做到勤政务实,开拓创新,埋头苦干,带领全局干部职工谋求我市林业发展,开创瑞昌林业发展新局面。