应急工作计划1 一、指导思想 牢固树立科学发展、和谐发展和安全生产的观念,始终坚持以人为本、“安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕创建“安全文明校园”的目标,全面贯彻落实安全工作法律、法规,深入下面是小编为大家整理的应急工作计划【10篇】(2023年),供大家参考。
一、指导思想
牢固树立科学发展、和谐发展和安全生产的观念,始终坚持以人为本、“安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕创建“安全文明校园”的目标,全面贯彻落实安全工作法律、法规,深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动,进一步强化安全工作责任追究制,大力拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,为全体师生创设良好的校园安全环境,努力保障学校教育事业的可持续健康发展。
二、完善机制,明确责任
落实安全责任追究制。校长是学校安全的第一责任人,副校长为直接责任人,班主任是本班安全的第一责任人,把安全责任及安全教育当作总抓手,贯穿于各项工作的始终,创建*安校园。
(一)健全机构,进一步强化安全管理
(二)明确责任
三、主要工作
(一)加强安全教育和培训,努力提高安全意识和自我防范能力 深入开展学生安全教育活动。各教学班班主任要利用班会课经常对学生进行各方面的安全教育。让“安全”二字深深地刻在他们幼小的心里,懂得哪些行为是安全的,哪些行为是不安全的,达到他们行为的规范化。任课教师,不管是什么课(包括室内室外课),都要对学生的安全负责,要坚守岗位,保护学生的人生安全。若需要做实验,教师实验要规范,把安全问题考虑周全。
经常利用集中学习时间,认真组织全体教师、职工,特别是班主任学习有关学校安全的法律法规、常见事故的预防和突发事件的处置及用水、用火、用电等安全知识。要加强对职工遵守学校安全管理制度和本岗位操作规程的教育培训,提高他们的责任意识和保护能力。每学期要组织全体学生开展一次紧急疏散、逃生自救演练,增强全体教职工和学生应对突发事件的能力。
(二)不断完善学校安全管理规章制度,全面落实安全管理工作责任制
学校领导全面抓,分管领导具体抓,发现安全隐患,要及时安排后勤人员和督促相关人员排除。
牢固确立校长是学校安全管理的第一责任人,对学校安全管理工作负总责的意识。把学校安全管理列入学校日常工作的重要议题,定期研究、分析安全工作形势,及时处理安全工作中存在的突出问题,落实整改措施。逐级签订安全管理目标责任书,不断完善安全工作目标管理办法,加强对各部门、教职员工安全管理工作的考核,落实奖惩措施。制定和完善突发事故应急预案。严格执行安全责任追究制度。经常开展安全检查和隐患排查活动,认真执行每月一次、开学、放假前以及恶劣天气前后的安全检查制度,及时消除各类不安全因素。全面排查重大危险源,落实重大危险源监控措施,并登记建档,定期进行检测、检验、安全评价,制定并实施应急预案,消除各类安全隐患。
(三)注重设施设备的投入,确保安全管理的各项活动和措施落实到位
在注意教育性投入的.同时注意安全设施设备的投入,将安全教育、培训、活动的经费列入学校支出预算。按规定完善和规范学校消防、防盗、防暴等各类安全设施设备,确保学校安全,发现问题及时排除,不能排除的要及时报告有关领导。
四、具体措施
(一)饮食卫生安全教育学生不要乱买小摊上的食物,注意饮水卫生,规范学校食品卫生管理,严防学校群体性疾患的发生,卫生保健制度落实。加强学校饮用水的管理,专人负责,定期检测,确保安全。学校不允许过期、变质食品进入校园。高度重视传染病的防治工作,坚持学生定期体检制度
(二)加强校园防盗安全管理。逐步建立起人防、物防、技防相结合,动静结合,点线面结合,各项防范措施相互配套衔接。切实做到校园“不发案、不出事”。要加强对重点部位的管理,做到制度齐全,措施到位。严格落实教职工值班和领导带班制度,值班人员应按时到岗,在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警装置和报*法,做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通,保证紧急情况下领导到到位,组织到位,措施到位。
(三)加强消防安全管理。加强校园内消防设施建设,加强维护管理,确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练,保证紧急情况下能遏制和消除火情,有序组织师生撤离火灾现场。
(四)加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定,加强校园用电设备和线路规范化建设,电气设备工作性能正常,无超负荷或缺相
工作现象出现。
(五)加强校舍安全管理。学校定期进行校舍勘验检查,发现险情应立即处理。从实际出发,在学生出操、集合、放学,适当错开时间消除安全隐患。
(六)加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理,认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护,防止发生意外事故。
(七)师生心理健康和心理安全教育。加强师德教育和教师心理调适工作,学校教职员工要自觉遵守社会公德和职业道德,严禁教师歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生。加强心理健康教育师资的配备、心理健康教育活动课的开设,努力减轻学生学业负担和心理负担,帮助学生克服各种心理压力,防止和减少学生因心理疾病而发生的伤害事故。
(八)与其他部门协作做好校园周边整治工作。对学生进行游泳、骑车、用火等方面的安全教育,提高防范自救能力。
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理” 的安全生产方针,全面提高职工对突发事件的应急处理能力,确保我公司突发生产安全事故应急救援工作高效有序进行,最大限度地减轻事故造成的损失,保障人民生命、财产安全,维护社会稳定,根据本公司20xx年修订的《生产安全事故应急救援预案》(以下简称“预案”)特制定本计划:
一、应急演练项目及时间安排:
1、矿井反风演习: 4月15日-20日
2、井下水、火、瓦斯事故的避灾演习: 6月15日-20日
3、雨季“三防”演习:7月10日-15日
二、演练目的:检验救灾指挥部及各科室、队组的正确处理生产安全应急救援的应急能力,检验《生产安全应急救援预案》的完整性、可操作性及存在问题等。
三、演练内容
1、指挥及有关人员应履行的职责。
2、人员撤离行动及组织能力。
3、灾害的应急处置情况。
4、应急救援设施的应用情况
5、井下避灾路线熟悉情况
四、领导和组织
(一)演练在统一领导下进行,由安全生产委员会组织开展演练。
(二)演练时间确定后办公室要做好宣传发动工作,安全指挥中心制定演练方案。
(三)为了使演练得以顺利进行,总经理工作部要做好警戒工作。
(四)演练各过程按预案的程序进行,各部门应做好资料收集工作和存档工作。
五、机构和职责
(一)机构设置
1、公司成立演练指挥中心,总指挥由总经理担任,矿长担任副总指挥,指挥中心成员有各部门负责人组成。
2、根据应急预案的要求,指挥中心下设应急救援小组,由有各队队长、安全员、瓦检员、电工及相关单位技术业务骨干组成。
3、演练指挥中心负责制定各演练具体方案。对可能发生较大事故、事件,制定有效的措施,能够迅速、有序的开展应急救援演练活动。
(二)主要职责参照《山西石泉煤业有限公司生产安全应急救援预案》
(三)演练程序
1、首先有人发现预计灾害地点险情,立即向矿调度室汇报,调度工作人员立即通知井下受威胁地区人员撤离,必须与井下带班矿长、安全员、瓦检员保持联系,同时通知指挥中心,全矿进入应急状态。
2、应急救援指挥中心立即进一步了解灾情,根据具体情况采区相应措施,启动应急预案程序,通知救援队和救护队,同时向上级部门汇报,争取时间得到帮助。
3、抢险队到矿灯房清点人数,并与调度室核实及与升入井检身记录对照,确定当班人数。
4、井下带班矿长清点人数,组织人员有序撤离升井,如果人员不足,立即与指挥中心联系,组织人员分组搜救被困人员。
5、所有人员升井后演练结束。
6、演练结束后要详细写出演练总结报告,根据演练的结果认真找出不足,不断完善应急救援预案,以提高矿井应对突发灾害的应急处理能力。
六、保障支持与反馈
(一)演练应结合现代企业管理制度,采取科学组织,提高演练效果。
(二)按照制定的.行动方案和应急救援演练计划,对应急行动人员现场指挥,及时传达应急指挥中心的指示,上报撤离情况,组织人员有序进入安全地带。
(三)在撤离行动中,做好职工思想稳定工作和后勤供应及医疗救护等保障工作。
(四)演练结束后组织,各部门进行总结、分析、评比及建议和意见报应急指挥中心,以验证设施过程中的准确性和效用性,并对《生产安全应急救援预案》进行充实完善。
为进一步加强我县卫生应急管理工作,不断提高应对突发公共卫生事件的能力,根据省市年度公共卫生应急工作要求,结合浙江省卫生强县和浙江省卫生应急工作示范县创建工作要求和我县实际情况,制定20xx年嘉善县卫生应急工作计划。
一、开展卫生应急示范县和卫生应急示范镇(街道)创建工作
年11月,省卫生厅已发文确认我县为“浙江省卫生应急工作示范县”试点县(市、区)。20xx年要对照卫生应急示范县标准认真查找薄弱环节,争取*的支持,有效落实各项工作,全面提升卫生应急工作的综合能力和水*,争取明年能顺利通过省级的考核验收。同时,根据嘉兴市的统一部署在各镇(街道)开展卫生应急示范镇(街道)创建工作,力争年内有60%的镇(街道)创建成为嘉兴市卫生应急示范镇(街道)。
二、健全卫生应急管理机构
按照*《突发公共卫生事件应急条例》和国家、省、市、区《突发公共卫生事件应急预案》等有关规定,结合浙江省卫生强县和浙江省卫生应急示范县创建要求,县卫生局已设立了突发公共卫生事件应急办公室,要充分发挥综合协调职能。县疾控中心、县卫生监督所要设立卫生应急办公室,县级医院要明确卫生应急管理科室,落实人员负责卫生应急管理工作,在全县逐步形成上下对口、分级负责、信息畅通、指挥有力的卫生应急管理网络,进一步适应新形势下卫生应急救治服务工作的需要。
三、完善卫生应急预案体系
根据工作需要和形势变化,对现有的卫生应急和医疗救援相关预案进行完善,县疾病预防控制中心和县卫生监督所根据需要及时完善各类卫生应急技术方案,各级医疗单位结合行业特点、单位实际制定切实可行的卫生应急和医疗救援技术方案,建立预案动态修订机制,增强预案的针对性和实效性。
四、加强专业机构和队伍建设
加强县疾病预防控制机构实验室、网络报告系统和流行病学调查能力建设,进一步提高突发公共卫生事件监测、预警、报告、现场流行病学调查和处理能力。加强县级医院急诊科能力建设,加强镇(街道)卫生院急诊急救规范化建设,依托设在县一院的120统一指挥系统,建立完善的院前急救管理制度及工作职责,提高院前急救服务质量,降低伤残和死亡情况。根据人员变动及时调整充实县突发公共卫生事件专家咨询委员会,发挥委员会在突发公共卫生事件级别评估、措施建议、预案制定中的作用。对县级公共卫生应急机动队(疾病控制应急机动队、食品安全、职业卫生安全、辐射安全应急机动队和心理危机应急干预机动队)、医疗救援应急机动队以及*相关部门应急管理人员定期开展培训、拉练,不断提高卫生应急处置能力和水*。
五、强化突发公共卫生事件监测预警和信息报告工作
坚持预防为主、关口前移和预防与应急并重、常态与非常态结合的原则,加强突发公共卫生事件监测预警,强化传染病自动预警信息核实、疑似事件调查处置;健全和完善突发公共事件风险隐患排查监管工作,建立信息通报与交换工作机制,完善与教育部门之间的学校卫生防病协作机制,建立和完善学校与当地社区卫生服务中心的学生因病缺课的信息报告制度。继续完善与*部门建立的艾滋病防治、打击非法行医协作机制,与新居局建立的新居民卫生防病协作机制,与农经部门建立的人畜共患传染病防治协作机制。进一步规范突发公共卫生事件和苗头事件报告工作,以便及时、有效处置各类突发公共卫生事件。
六、做好重大突发公共卫生事件和自然灾害应急处置工作
继续做好霍乱、甲流、职业中毒等重大突发公共卫生事件的防范和应对工作,健全不明原因疾病暴发流行的应急处置机制。建立完善由疾病预防、“120”救援、医疗救治、卫生监督等多部门协作的卫生应急联防互动机制。强化救灾防病队伍建设,做好灾前各项准备工作,及时、有序开展救灾防病工作。
七、完善卫生应急物资装(储)备和资金投入机制
根据“*战结合,自备自用”原则,建立健全卫生应急装备和卫生应急物资储备和调运机制,根据上级要求完善卫生应急和医疗救援机动队装备,储备必需的卫生应急物资,专室专人专册管理,并及时更新,确保卫生应急工作及时有效开展。同时建立卫生应急经费保障机制,积极向县财政争取突发公共卫生事件专项经费,用于各类突发事件的监测、处置和体系建设,不断提高全县应对突发公共卫生事件的能力。
八、加*生应急培训演练和宣传教育工作
根据*办公厅《20xx-2015年全国卫生应急工作培训规划》,结合省、市有关要求和我县实际,制定培训计划,对县级疾病控制应急机动队、食品安全、职业卫生安全、辐射安全应急机动队、心理危机应急干预机动队、医疗救援应急机动队以及*相关部门应急管理人员定期开展培训,各医疗卫生单位开展二级培训,确保培训的覆盖面和培训的质量。20xx年拟举办2~3期全县突发公共卫生事件处置现场流行病学培训班、举办一期以突发公共事件院前和院内急救技术为主要内容的应急医疗救治培训班,下半年组织一次卫生应急拉练,达到提高危机管理意识、检验预案、测试应急能力和加强应急工作督导的作用。各医疗卫生单位既要配合*开展好面上的培训、演练,又要根据要求组织好本单位内部的培训和演练。同时,面向辖区居民积极开展卫生应急健康教育和科普宣传工作,提高公众发现、报告意识,提高人民群众避险、避灾、自救、互救等卫生应急的能力,最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害。
局公共卫生应急办公室每2个月出刊一期《嘉善卫生应急简报》,全年出刊不少于6期,及时发送至有关部门及全县各医疗卫生单位,及时反映全县卫生应急工作进展,交流各地开展卫生应急工作的做法和经验,介绍国内外卫生应急方面的相关信息。另外,积极向上级部门投稿,做到工作有记录,事后有信息。
根据国土资源部4号令《地质灾害防治管理办法》和《省地质环境管理条例》,结合地质灾害调查与区划报告及省地质灾害调查队调查,预测地质灾害的发展趋势,提出预防和防治措施,贯彻以“预防为主”的方针,为我镇防灾减灾工作提供决策和依据,最大限度地减少和避免灾害损失。
一、基本情况
(一)
孕灾环境
红白段横跨多个大地构造单元,北西、南东两侧发育,北川——映秀大断裂和江油——灌县大断裂,中间则密集*行分布众多次发生断层,又被后期*移断层切割,形成网络分布格
局,岩层破碎,节理裂隙发育,受长期地质营力的作用,特别是“5.12”地震后,岩体稳定的力学结构受到破坏。
该地区属中山沟谷切割地貌,高差大,地形陡,沟谷多呈“V”字型,水系发育,呈树枝状,水位随季节变化,汛期受暴雨影响陡涨陡落。
该区域植被覆盖率70%左右,局部受人类工程活动影响,植被破坏,水土流失严重。
(二)诱发因素
人类工程活动和降雨量,降雨强度是诱发地质灾害的主控因素。
(三)危险对象
区内工矿企业、居民点众多,交通线路原水系分布,旅游景点初具规模。地质灾害隐患严重威胁人民的生命财产安全已制约国民经济建设的发展。
根据以上因素,结合地质灾害调查成果,预测如下:
地质灾害发生的次数、规模及危害均将有所增加,红白是地质灾害高易发区。
1、松林村四组——木瓜坪地质灾害高易发区
该地区地形陡峻,地质构造作用强烈,矿山开采工程活动频繁,暴雨集中且强度大,洪水冲刷侵蚀作用强烈,特别是“5.12”地震后,该区域极易诱发和产生地质灾害,应特别注意广青路沿线、赵家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、马槽滩泥石流、将军岩崩塌、水磨沟地面塌陷等不稳定地质灾害。该地区地质灾害具有类型多、规模大、稳定性差、治理难等特点,严重危害矿业生产、农林生产、交通建设和职工居民安全。
2、红白镇地质灾害高易发区
该区沿石亭江和通溪河分布,受区域地质构造影响岩体破碎,完整性、稳定性较差。残坡积松散堆积物覆盖厚度大,河流、水位在汛期陡涨陡落,易引发滑坡。应密切注意椅子框潜在崩塌,石岗坪潜在滑坡及金河磷矿子弟校滑坡。瞿家山地裂缝有大规模滑坡发生的先兆,应加以注意。
3、峡马口地质灾害高易发区
红钟公路新修段危险性斜坡群,红金公路新修段危险性斜坡群,桦头尖——红星煤矿一带的泥石流等。
以上各区地质灾害的发生是明显的季节性,降雨量和降雨强度是诱发地质灾害的"主控因素,地质灾害的发生主要集中在6-9月的汛期,要特别注意6月底-9月上中旬的区域性暴雨和局部暴雨对该区的影响,可能诱发该地区规模较大的地质灾害。
二、预防措施
(一)加强领导,认真贯彻执行有关法规和要求。
(二)制定地质灾害防御预案,落实预防措施,分户发放防灾工作明白卡。
(三)建立“群测群防、群专结合”的监测体系。
防御地质灾害是一项社会公益性工作,“群测群防、群专结合”是防御地质灾害的根本方针。大力宣传和普及地质灾害防治的科普知识,使广大干部群众掌握基本的地质灾害识别、监测、预报知识和避让措施,强化防灾、减灾和救灾意识。增强全社会防御地质灾害的主动性和自觉性。有关部门和责任人在灾情发生时应及时出动,确保汛期地质灾害应急调查及时监测方法得当,组织避险措施得力,险情信息反馈迅速。
(四)完善制度,协调配合,增强应急反应能力。
红白镇已成立地质灾害防御领导机构,完善汛期值班制度,建立应急指挥系统,加强与防洪、气象、地震、救灾等相关部门的联系,及时掌握雨情、水情、灾情,为制定当地地质灾害防治措施提供正确依据。确保镇、村、组三级之间信息畅通,联系密切。
组织有关负责人和责任人定期或不定期对本地区重点地质灾害和危险区进行巡回检查,了解其发展趋势,督促有关部门落实预防措施,努力变被动救灾为主动防灾、减灾。
根据地质灾害分布情况,安排以下几条汛期巡回检查路线:
1、红白——西部惊奇欢乐谷;
2、红白——峡马口——钟鼎寺;
3、红白——观通桥——金莲池。
重点预防区域:
(一)赵家坪地面塌陷
1、采空区回填,采区预留保安矿柱,防止塌陷继续下陷和诱发新的地质灾害。
2、坑道闭坑道应严格按规范验收,特别是对采空区的处理,闭坑报告的提交应严格按程序,并要求真实客观反映井下情况。
3、禁止非法进入矿井挖掘残余矿柱。
应急分队成员:
红白镇汛期地质灾害防治应急指挥系统由红白镇汛期地质灾害防治应急指挥部以及各村、矿山企业汛期地质灾害防治应急领导小组和抢险队组成。
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理” 的安全生产方针,全面提高职工对突发事件的应急处理能力,确保我公司突发生产安全事故应急救援工作高效有序进行,最大限度地减轻事故造成的损失,保障人民生命、财产安全,维护社会稳定,根据生产安全事故应急救援预案以及公司实际情况,特制定20xx年应急救援预案演练计划。
一、指导思想
公司始终坚持“以人为本”的科学发展观,遵循“以人为本、预防为主、常备不懈”的方针,贯彻“统一领导、分级负责、专业主导、协同联动、贴近实际、注重实效、厉行节约、保证安全”的原则,紧紧围绕紧急状态下应急处置和抢险救援能力提高这一主线,全面加强应急救援体系建设,进一步完善应急救援预案,培育过硬的应急救援队伍,提高全体员工的应急防范意识,确保在危急时刻能拉得出,冲得上,圆满完成应急救援任务,最大限度地减少损失,为构建社会主义和谐社会,推进社会主义现代化建设营造一个稳定、安全的社会环境做出贡献。
二、工作目标
应急演练是一项综合性工作,必须提前策划,周密部署,并逐步形成相对完善的应急救援工作机制。基本达到以下目标:
1、建立应急救援领导机构。重大事故的应急救援行动一般涉及来自不同部门、不同专业领域的应急各方,必须实施统一领导,统一组织,建立应急救援领导小组,确定小组领导,设立应急救援指挥中心。
2、完善应急预案,通过应急演练发现应急预案的缺点和不足,根据实际情况及时修订和完善应急预案,使应急预案具有较强的针对性和可操作性。
3、把员工建设成一支果断、精干、快速反应的内部应急救援队伍。要把思想觉悟高、业务技术精、工作责任心强的人员充实到应急救援队伍中,进行应急反应的专门培训,提高其安全技术素质,充分发挥工作特长,建设过硬的应急救援队伍。
4、形成完整系统的应急预案体系。公司、部门及班组间的各种应急预案和应急措施,必须考虑应急处置、救援的联动性,在组织、程序、措施、资源等方面要相互衔接,形成完整、系统的安全生产应急预案体系。
5、建立健全培训制度。加强不同层面的预案演练培训工作,搞好年度计划,建立培训制度。针对应急救援工作一般每年至少组织2次培训,每一次演练前还要组织必要的培训,增强培训的针对性。在此基础上,积极参加上级组织的各类应急救援
培训,通过不同形式的培训和演练,不断提高全体员工的应急反映能力和救援能力。
6、配备足够的应急资源。应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,应根据潜在事故的性质和后果分析,合理配备应急救援所需的消防物资、各种救援机械设备、监测仪器、防洪防汛物资、交通工具、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障物资等,并定期检查、维护与更新,始终保证处于完好状态。
7、定期组织应急预案演练。应急预案演练是对应急能力的综合检验,定期以多种形式组织由应急各方参加的预案训练和演练,使应急人员进入“实战”状态,熟悉各类应急处置和整个应急行动程序,明确自身应急职责,提高协同作战能力,保证应急救援工作协调、有效、迅速地开展。年内一般至少组织两次专项应急预案演练,部门和班组组织每季度不低于两次的现场应急预案演练。
8、评价、总结、修编预案,报上级备案。每一次演练结束后,都要组织对整个演练的实际效果进行全面、正确的评价,及时进行总结讲评,组织力量对预案进行修编完善,确保预案的.科学性、实用性和可操作性。演练的组织和预案的修编都要报上级安监部门登记备案。
三、演练计划
1、由于公司属季节性生产企业,预计榨季4月底结束,故计划5月初组织一次车间危化品泄露应急救援演练。
2、计划公司检修结束后12月份邀请县消防队现场演练生产车间火灾事故应急演练。
3、各部门根据生产实际情况自行开展应急预案演练。
四、应急演练要求
1、应急演练应当遵守相关法律、法规、标准和应急预案规定。
2、领导重视、科学计划。开展应急演练工作必须得到有关领导的重视,给予资金等相应支持,必要时有关领导应参与演练过程并担当与其职责相当的角色。
3、结合实际、突出重点。应急演练应结合可能发生的危险源特点、潜在事故类型、可能发生事故的地点和气象条件及应急准备工作的实际情况进行。演练应重点解决应急过程中组织指挥和协同配合问题,解决应急准备工作的不足,以提高应急行动整体效能。
4、周密组织、统一指挥。演练策划人员必须制定并落实保证演练达到目标的具体措施,各项演习活动应在统一指挥下实施,参演人员要严守演习现场规则,确保演习过程的安全。演练不得影响生产的安全正常运行,不得使各类人员承受不必要的风险。
5、由浅入深、分步实施。应急演练应遵循由下而上、先分后合、分步实施的原则,综合性的应急演练应以若干次分练为基础。
6、讲究实效、注重质量要求。应急演练指导机构应精干,工作程序要简明,各类学习文件要实用,避免一切*的安排,以取得实效为检验演习质量的唯一标准。
五、工作要求
应急救援工作是防止事故蔓延、扩大,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,维护社会稳定,促进经济发展的重要手段,各部门及班组必须高度重视,加强领导,周密部署,精心组织,确保演练工作有序进行,完善公司应急救援体系。
公司安保部要加强安全生产事故应急预案的监督和管理,加强各生产部门应急预案制定、修订及演练工作的指导、服务和监督检查。
一、努力开展安全生产应急宣传活动
一是通过以“防灾减灾”、“安全生产月”和“应急预案演练周”活动为*台,组织相关部门、企业开展安全生产预案、法规政策和应急知识宣传普及工作,以集中宣讲、发放传单、安全生产宣传版报、画报等形式,增强全民应急意识。二是组织各县市区、企业按照预案管理的相关规定,开展应急救援演练活动,通过桌面推演、实战演练等,使部门明确职责,企业落实责任,员工提高应急技能。在安全生产宣传月期间,联系中央省属或重点企业,开展一次市级预案的演练,检验我市安全生产应急预案的适用性、针对性和可操作性。以有限空间作业和人员密集型企业等行业(领域)为重点,以班组、车间一线职工为对象,深入开展安全生产月应急演练周活动,督促和协调相关部门、县市区、企业相应开展演练活动,完善应急联动机制,提高应急处置能力。企业每年至少要组织一次综合或专项预案演练,每半年开展一次现场处置方案演练。各县市区安监部门要结合本地实际,会同有关部门或骨干企业每年组织一次综合预案演练。
二、扎实开展安全生产应急管理培训
主动对接市局“四大三基”的培训计划,将全市安全生产应急预案、相关法规、应急管理的有关要求纳入整体培训计划中,对企业主要负责人、安全管理人员、特种专业人员和县乡领导干部安全生产专题培训中增加应急管理的内容,企业要根据自身特点,加强对从业人员的应急管理知识和应急救援内容的培训,特别是要加强重点部位、重点岗位人员应急知识的培训,提高现场处置能力。总结推广重点企业一线员工应急培训经验,推动企业应急培训工作深入开展。积极与省局应急中心联系,督促巴陵石化、长岭炼化、*江矿山救援队等专业救护队伍,通过走出去、请进来等形式,开展以新技术、新装备、新战术应用为重点的救援队伍指战员培训和训练,全面提升应急救援实战能力。
三、稳步推进安全生产应急管理大检查
推动安全生产应急管理大检查工作常态化。一是将应急管理执法检查纳入市局20xx年度行政执法工作计划范畴,应急中心参与执法检查活动,组织开展以应急预案编制与培训教育、应急演练、应急机构、应急队伍建设和重大危险源监控、应急物资储备等为主要内容的应急管理大检查工作,全年随机抽查10家生产经营企业,其中危化4家、矿山3家、烟花爆竹3家,推动各地区、各单位应急管理责任落实。二是继续加强对企业应急预案备案审查,要求各企业按照有关规定开展预案备案工作,加强预案编制过程的形式审查和备案后实施情况的执法检查,将风险评估和应急资源调查报告纳入备案内容。三是探索开展企业与专业救护队伍签订救护协议,充分发挥应急救援队伍专业技术优势,组织各类应急队伍开展对服务范围内企业的.预防性检查,积极参加隐患排查治理工作。协助服务企业修订完善预案,制定整改方案,建立重大危险源档案,为有效实施救援做好准备。
四、加强应急处置工作,加快应急能力建设
一是贯彻落实*安委《关于进一步加强安全生产事故应急处置工作的通知》文件精神,认真落实应急管理工作的企业主体责任、部门监管责任、地方*属地责任。对照《市安全生产应急预案》的规定,建立和完善事故应急处置工作制度,加强事故应急处置警示教育,加大落实相关制度的力度,推进事故应急处置奖励与责任追究,提高事故应急处置工作规范化水*。二是加快应急救援管理系统建设。积极向市*和省局汇报,请求支持解决专项经费,根据国家应急*台体系建设和安全生产应急管理“十二五”规划的要求、标准和时限,争取建设我市安全生产移动应急*台,与省局、各救援基地和相关部门互联互通。添置必要的个体防护、检测、通讯设施、设备,依托专家支持,优选处置预案,科学决策,协调相关应急资源、物质、器材和装备,确保科学、安全、有效施救。按照统一规划,分步实施的原则,推进安全生产应急救援应用系统建设,依托现有基础设施、设备配置和网络环境,建设应急救援指挥系统和基本应用支撑*台,实现基本应急救援指挥功能。三是科学指导事故现场处置。按照相关工作程序,及时赶赴现场,了解情况,科学实施现场救援,坚决遏制事故扩大和升级,确保不发生次生事故。加强与巴陵石化危化基地、*江矿山救援队的联系与沟通,依托专业队伍开展对本本辖区突发事件的处置。
五、进一步夯实应急管理基础工作
一是继续推进县市区应急管理机构建设,完善组织体系,落实配备专职人员,建立健全工作职责和管理制度,充分发挥各级应急机构的组织协调和综合监管作用。各县市区要充分认识安全生产应急管理工作的极端重要,要克服困难,按照要求完善应急管理机构,配备人员。二是建立健全企业应急预案数据库。要及时把经过专家审查的企业和部门预案建立台账,指导企业及时修订和完善预案,建立*与企业相互衔接的预案体系,提高预案的针对性、实用性和操作性。要加快预案备案工作,及时将企业预案录入国家总局数据库,力争达到备案率100%的目标。三是进一步完善应急专家库,调查了解我市应急物质和资源,完善应急资源数据库。
本应急程序的要点是:防范事故,确保人员安全,减少财产损失。
一、台风来临的整个时段,学校值班人员和保安人员应当不断地在校园内巡视,若发现险情,立即向值班主管和单位领导报告,启动应急程序。
二、若建筑物在台风中发生倾斜、开裂:
1、现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场,疏散至安全区域,同时切断建筑物电源。
2、若有人受伤,医疗救护小组进行现场救治,或打120送医院。
3、在危险建筑物周围设置警戒线,派专人密切观察建筑物状况。
4、在城建局安全*门和有资质的房屋检测专业机构检测后,经他们同意,方可在确保人员安全的前提下,组织搬迁贵重设备和重要资料。
三、若电线杆、树木或其它高架物倾斜,应立即组织人力进行支撑和加固。
四、对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。
五、关闭单位所有的玻璃门窗。
六、在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线,把人员活动限制在安全区域内。
七、单位应当把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向社会发展局报告。
为进一步巩固省级卫生应急工作示范县和市级卫生应急示范镇(街道)创建成果,不断提高应对突发公共卫生事件的能力,根据省、市年度卫生应急工作要求,结合我县实际,制定20xx年县卫生应急工作计划。
一、加强组织领导,完善应急预案
各单位要提高对卫生应急工作重要性的认识,加强组织领导,明确工作职责,充分发挥卫生应急办公室的综合协调职能,及时谋划好“十三五”卫生应急工作规划。加强与县社会应急联动工作领导小组的联系,充分发挥县社会应急联动工作领导小组成员单位的职能。加*生应急队伍建设,健全工作网络,夯实工作基础,提升综合管理能力。建立卫生应急预案动态更新机制,根据工作实际,及时更新、修订、完善现有的卫生应急和医疗救援相关预案。县疾控中心和县卫生监督所根据工作实际及时完善各类卫生应急技术方案,各医疗单位结合行业特点、单位实际制定完善切实可行的卫生应急和医疗救援技术方案,不断增强预案的针对性和实效性。
二、加强能力建设,强化预警报告
依托疾控科学发展示范基地、省精神卫生中心分中心和县公共卫生重点实验室等科学发展示范点重点项目,加强县疾控机构实验室、网络报告系统和流行病学调查能力建设。加强县级医院急诊科能力建设,加强镇(街道)卫生院急诊急救规范化建设,依托120统一指挥系统,建立完善的院前急救管理制度及工作职责,提高院前急救服务质量。对卫生应急机动队伍定期开展突发公共卫生现场流行病学培训、霍乱等肠道传染病防治知识等培训,组织开展传染病防治应急拉练、血防查螺技能比武等活动,各医疗卫生单位要结合日常工作组织开展培训、拉练。积极参加县社会应急联动工作领导小组办公室组织的各类应急演练,不断提高卫生应急处置能力和水*。完善院前急救、医疗机构急诊突发事件卫生应急信息以及严重临床异常事件监测报告制度,加强突发事件卫生应急风险评估能力建设。依托卫生信息化*台建设,建成并启用卫生应急指挥决策系统。加强突发公共卫生事件监测预警,强化传染病自动预警信息核实、疑似事件调查处置;加强突发公共卫生事件风险隐患排查监管工作,建立信息通报与交换工作机制,加强与教育、*、新居民、农经等部门的协作。进一步规范突发公共卫生事件和苗头事件报告工作,以便及时、有效处置各类突发公共卫生事件。
三、加强物资储备,做好应急处置
建立健全卫生应急装备和卫生应急物资储备和调运机制,完善卫生应急和医疗救援机动队装备,储备必需的卫生应急物资,专室专人专册管理并及时更新。建立卫生应急工作经费保障机制,及时足额拨付突发公共卫生事件专项经费。加强霍乱、登革热等传染病的防范和应对工作,健全不明原因疾病暴发流行的应急处置机制。加大艾滋病、结核病和病毒性肝炎等传染病防控措施,加强H7N9禽流感防控,规范禽类交易,县城区严禁活禽交易,其他市场严格执行“清洁消毒休市”制度。加强学校、敬老院等重点场所麻疹、病毒性肝炎等传染病防控工作,预防聚集性疫情发生。建立完善由疾病预防、卫生监督、“120”救援、医疗救治以及各相关部门协作的卫生应急联防互动机制。加强救灾防病队伍建设,做好灾前各项准备工作,及时、有序开展救灾防病工作。
四、加强宣传教育,提高防范意识
结合各类卫生宣传日和百场健康教育课进社区等活动,利用电视、报纸、网络、宣传橱窗、电子屏等各种载体,深入社区、学校、企事业单位开展卫生应急知识科普教育,不断提高公众卫生应急防范意识和避险避灾、自救互救等卫生应急的能力,最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害。加强舆情监测和风险沟通,及时回应社会关切,引导公众科学理性看待和参与突发公共卫生事件防控工作。
防震减灾是国家公共安全的重要组成部分,事关人民生命财产安全和经济社会可持续发展,事关全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。按照市防震减灾工作领导小组要求,为积极做好年度地震应急工作,现制定市*地震应急工作计划如下:
一、认真学习贯彻全市地震工作会议精神,加强对地震应急工作领导,切实落实地震应急防患措施,加强防震减灾宣传,开展地震应急检查。
二、依据《合肥市破坏性地震应急预案》和《合肥市*破坏性地震应急分预案》的要求,健全防震减灾工作体系,做到组织到位、人员到位、责任到位,进一步完善地震应急工作程序和协调连动机制。
三、加强防震减灾宣传教育。积极参加全市统一组织的地震应急宣传或其它活动,系统内举办一次地震应急知识讲座,增强群众防震减灾意识,不断提高群众在地震灾害中自救和互救能力。
四、每年组织一次地震应急检查,检查内容为:组织领导、预案编制、宣传教育、粮库和加工厂抗震检查加固、粮食保管、粮食应急供应、次生灾害源监控等,并将检查情况上报市防震减灾工作领导小组。
五、加强储备粮管理,认真开展储粮安全检查。对已建立的市级储备粮XXX万公斤其中成品粮XXX万公斤,要严格管理、严格责任、定期进行检查,确保市级储备粮数量真实、质量良好和储存安全,确保市级储备粮管得好、调得动、用得上,确保粮食供应随时可以启动。
六、建立次生灾害源监控系统,对使用储粮化学药剂的相关单位实行专人24小时值班监控,完善领、用药制度,确保安全。
七、开展地震应急救援队伍培训、演训。合粮二、三库的经济民警作为地震应急救援队伍,每年要定期加强应急培训、演练,确保做到临危不乱,行动迅速,临震时对本系统生命线工程和次生灾害源能采取紧急防护措施。
八、布置检查所属单位地震预案的实施工作。根据情况可紧急调用物资、设备和人员等,并对临震应急活动中出现的问题采取紧急措施。
(一)持续强化应急值守和信息报送工作
做到应急值守到岗到位,信息报送及时精准,坚决做到不迟报、不漏报、不瞒报,为领导决策提供第一手资料。
(二)加强应急预案的修订和完善
对接上级部门,做到预案应修尽修,确保预案修订简便实用,符合实际。加强应急演练。建立演练审定报批制度,确保演练不走形式不走过场,达到实实在在效果。
(三)进一步强化机构建设和人员配备
一是加强应急管理机构建设,落实专职人员,充分履行职责,将安全生产、应急救援、防灾减灾救灾工作真正纳入应急管理部门统筹协调。二是明确行业主管部门的工作职能,形成行业部门负责、应急管理部门牵头分工方式。三是各乡镇将应急管理工作作为重要工作内容,做到有机构管事、有人员办事。
(四)继续加强做好各项自然灾害预防工作
一方面加大宣传力度,要求各乡(镇、场、企业集团)深入到自然村、社区,全面提高老百姓知灾防灾的能力;另一方面加大应急管理资金投入。一是将防灾减灾救灾管理资金纳入县财政预算,优先安排,并加大争取上级财政转移资金力度,提高处置突发事件的财政保障能力。二是建立健全*、企业、社会相结合的防灾减灾保障资金投入机制,动员社会力量投入。三是结合实际,建立防灾救灾公益性基金,鼓励自然人、法人或其他组织进行捐赠。
(五)持续加强安全生产工作,提高监管力度
县*在人员招聘上给予支持,继续通过“绿色通道”招聘至少5名以上专业监管人员,尽快充实园区分局安全监管干部队伍,提升安全监管水*;强力推进小化工清理,提高园区整体安全水*;继续做好危险化学品重点县专家指导服务工作,在给企业“问诊把脉”的同时也提高了自身监管能力;全力推进取得安全生产许可证的企业创建安全生产标准化;持续深入推进安全专项整治,进一步延伸、深化“十大”专项整治和危化品、xx、非煤矿山安全生产“打非治违”百日行动,开展小微企业安全专项整治。
(六)进一步完善督查制度
县安全生产督查组要全面分析全县各乡镇、各专委会监管对象情况,合理安排督查时间,督查工作计划纳入我局安全生产工作计划,细化职责分工,明确季度任务何督查内容;要跟踪督查隐患整改情况,确保及时销号;要分析产生隐患的原因,做到标本兼治;要加强业务学习,提高专业水*;县安委办要将上级决策部署传达到县安全生产督查组,督查组制定检查表,有计划、有针对性的开展督查。